УИД 21RS0№-19
Дело №а-Ш-69/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2025 года <адрес>
Батыревский районный суд ФИО1 Республики в составе председательствующего судьи Хакимовой Л.Р., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО1-Чувашии к ФИО4 о взыскании финансовой санкций,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО1-Чувашии обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 А.П. о взыскании финансовой санкции за непредставление страхователем у установленный срок либо представление неполных и(или) недостоверных сведений мотивировав тем, что в ГУ-ОПФР по ФИО1 А.П. зарегистрирован в качестве страхователя – плательщика страховых взносов ИП ФИО1 А.П.. ФИО1 А.П. представил сведения СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды: февраль 2021 год, октябрь 2021 год (дополняющая) с нарушением установленного законодательством срока (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), а именно — ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Отделение провело проверку представленных сведений, в ходе которой установлены и в актах о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования зафиксированы факты нарушения срока представления сведений о застрахованных лицах за февраль 2021 год, за октябрь 2021 год (дополняющая). Согласно направленных страхователем форм СЗВ-М количество застрахованных лиц, в отношении которых представляются сведения индивидуального (персонифицированного) учета в феврале 2021 года составляет 2 человека, в октябре 2021 года (дополняющая) составляет 1 человек. Сумма штрафа, соответственно, исчислена в размере 1000 руб. (2х500 руб.)-за февраль 2021 год, в размере 500 руб. (1х500 руб.)-за октябрь 2021 год (дополняющая). В результате аудита базы данных персонифицированного учета за 2022 календарный год, по страхователю ФИО1 А.П. выявлено расхождение по 1 застрахованному лицу: ФИО2, СНИЛС <***>, на индивидуальном лицевом счете которого учтены сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года, за февраль 2022 год; ФИО3, СНИЛС <***>, на индивидуальном лицевом счете которого учтены сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года, за февраль 2022 год, за март 2022 год, за апрель 2022 год, за май 2022 год, за июнь 2022 год, а сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 календарный год не представил (приложение № к акту). Письмом в адрес страхователя в соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ), были направлены уведомления об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий и представлении пояснений о причинах расхождений. В установленные сроки пояснения и уточненные сведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователем не представлены, что повлекло нарушение пункта 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ в отношении 2 застрахованных лиц. Сумма штрафа, соответственно, исчислена в размере 1 000 руб. (2х500 руб.) - за 2022 календарный год. По результатам рассмотрения материалов проверки Отделением вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 17 Закона №- ФЗ, в виде штрафа в общем размере 2500 рублей. Требованиями об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования должнику было предложено уплатить сумму штрафа, однако направленные требования страхователем добровольно не исполнены. Просят взыскать с ФИО1 А.П. в пользу Отделения: штраф за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2021 год в размере 1 000 рублей; штраф за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2021 год в размере 500 рублей (дополняющая); штраф за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 календарный год в размере 1 000 рублей.
На судебное заседание представитель административного истца ФИО6, действующая по доверенности, не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, административный иск поддерживает по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 А.П. на судебное заседание не явился по вторичному вызову, хотя надлежащим образом был извещен о дне рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, в соответствии с которым неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО1 - Чувашии» Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО1 - Чувашии переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО1 - Чувашии.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.5 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.8 указанного Федерального закона сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.
Согласно ст.16 указанного Федерального закона органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.2.2. ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ). При этом под представлением недостоверных сведений следует понимать представление сведений, не соответствующих действительности.
При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Фонда, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.
Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.
По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Фонда Российской Федерации выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.
В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.
Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.
В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.
Из выписки из ЕГРИП следует, что ФИО1 А.П. являлся индивидуальным предпринимателем, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что ФИО1 А.П. представил сведения СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды: февраль 2021 год, октябрь 2021 год (дополняющая) с нарушением установленного законодательством срока (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), а именно — ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Отделение Фонда провело проверку представленных сведений, в ходе которой установлены и в актах о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования зафиксированы факты нарушения срока представления сведений о застрахованных лицах за февраль 2021 год, за октябрь 2021 год (дополняющая). Согласно направленных страхователем форм СЗВ-М количество застрахованных лиц, в отношении которых представляются сведения индивидуального (персонифицированного) учета в феврале 2021 года составляет 2 человека, в октябре 2021 года (дополняющая) составляет 1 человек. Сумма штрафа, соответственно, исчислена в размере 1 000 руб. (2х500 руб.)-за февраль 2021 год, в размере 500 руб. (1х500 руб.)-за октябрь 2021 год (дополняющая).
В результате аудита базы данных персонифицированного учета за 2022 календарный год, по страхователю ФИО1 А.П. выявлено расхождение по 1 застрахованному лицу: ФИО2, СНИЛС <***>, на индивидуальном лицевом счете которого учтены сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года, за февраль 2022 год; ФИО3, СНИЛС <***>, на индивидуальном лицевом счете которого учтены сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года, за февраль 2022 год, за март 2022 год, за апрель 2022 год, за май 2022 год, за июнь 2022 год, а сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 календарный год не представил (приложение № к акту).
Письмом в адрес страхователя в соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ), были направлены уведомления об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий и представлении пояснений о причинах расхождений. В установленные сроки пояснения и уточненные сведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователем не представлены, что повлекло нарушение пункта 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ в отношении 2 застрахованных лиц. Сумма штрафа, соответственно, исчислена в размере 1 000 руб. (2х500 руб.) - за 2022 календарный год.
По результатам рассмотрения материалов проверки Отделением Фонда вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 17 Закона №- ФЗ, в виде штрафа в общем размере 2 500 рублей.
Требованиями об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования должнику было предложено уплатить сумму штрафа, однако направленные требования страхователем добровольно не исполнены.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик обязанность по уплате финансовой санкции за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не исполнил, в связи с чем, требование административного истца подлежит удовлетворению, с административного ответчика в пользу административного истца надлежит взыскать сумму финансовой санкции в размере 2 500 рублей.
В связи с тем, что административный истец в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО1-Чувашии к ФИО4 о взыскании финансовой санкций, удовлетворить.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 АССР, зарегистрированного по адресу: ФИО1, <адрес>, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО1-Чувашии, ИНН <***>, КПП 213001001, КБК 797 1 16 07090 06 0001 140, ОКТМО 97701000, штраф за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2021 года в размере 1000(Одна тысяча)рублей, УИН 79№; штраф за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2021 года в размере 500(Пятьсот)рублей(дополняющая), УИН 79№; штраф за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 календарный год в размере 1000(Одна тысяча)рублей, УИН 79№.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 АССР, зарегистрированного по адресу: ФИО1, <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000(четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО1 Республики через Батыревский районный суд ФИО1 Республики в течение одного месяца со дня принятия.
Председательствующий: Хакимова Л.Р.