Дело № 2-1068/2023
УИД 23RS0033-01-2023-001377-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт Мостовской 27 сентября 2023 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Таранова Р.А.,
при секретаре Манаенковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Мостовского городского поселения о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором, с учетом уточненных исковых требований, просила:
- Внеси изменения в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, в части вида разрешенного использования - с ИЖС на размещение домов блокированной застройки.
- Снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>
<адрес> и погасить запись регистрации права за истицей.
- Внеси изменения в сведения ЕРГН в отношении помещения с кадастровым номером <номер> в отношении наименования - с «жилой дом» на «жилой дом блокированной застройки».
- Признать за истицей, право собственности на жилой блок общей площадью 85,8 кв.м., в том числе жилой площадью 55,5 кв.м., в жилом доме блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>
- Указать в решении суда, что данное решение является основанием для подготовки технического плана на жилой блок общей площадью 85,8 кв.м., в том числе жилой площадью 55,5 кв.м., в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу<адрес>
- Указать в решении суда, что данное решение будет являться основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения сведений и изменений в сведения ЕГРН на объекты недвижимости в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами <номер>; <номер>; <номер>; <номер>
Исковые требования мотивированы тем, что истица ФИО1 по договору купли-продажи от 09.01.2002, приобрела 1/2 долю жилого дома, состоящего из четырех комнат, литер А, общей площадью 91,8 кв.м., в том числе жилой площадью 65,3 кв.м., расположенную на земельном участке площадью 1524 кв.м.
В 2006 году истица обратилась в администрацию Мостовского городского поселения за получением разрешения на реконструкцию принадлежащего ей имущества (1/2 дома).16.01.2006 года истица получила разрешение на строительство №10-10- 13/1-59, которым разрешена реконструкция жилого дома, с адресом: <адрес> Адресной справкой от 15.03.2006 администрация Мостовского городского поселения уточнила почтовый адрес объекта и присвоила адрес: <адрес>. Постановление Главы администрации МО Мостовский район №323 от 29.05.2006 года «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО1», истце предоставлен в аренду, сроком на 49 лет, земельный участок площадью 761 кв.м., из земель населенных пунктов, предназначенный для ИЖС, с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>. На основании указанного постановления, между истицей и администрацией МО Мостовский район был заключен договор аренды земельного участка №2000002895 от 08.12.2006, сроком на 49 лет, до 17.11.2055. Кроме того, в порядке подготовки объекта к реконструкции, истица получила строительный паспорт проекта реконструкции жилого дома, разработанный Управлением архитектуры и градостроительства Администрации Мостовского района.
В соответствии со строительным паспортом истица провела реконструкцию принадлежащего ей имущества – спорного жилого дома.
По факту окончания реконструкции был подготовлен технический паспорт от 16.09.2015, изготовленный Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Мостовскому району и Технический план для внесения изменений в сведения о квартире с кадастровым номером <номер> (ул. <адрес>). Изготовив все необходимые документы, истица обратилась в Росреестр с заявлением о внесении изменений в сведения об объекте недвижимости. 21.10.2015 в адрес истицы поступило решение №2343/5/15- 280085 о приостановлении осуществления кадастрового учета, а впоследствии и отказе, мотивированное тем, что реконструируемое помещение находится в здании с кадастровым номером <номер> с назначением «Жилой дом», площадью 135,9 кв.м., с количеством этажей - 1. Технический план предоставлен на помещение, при этом жилой дом не является многоквартирным домом, что не дает возможности осуществления кадастрового учета помещения.
По факту, жилой дом является и являлся жилым домом блокированной застройки, что видно из технических документов, однако изначально документы были оформлены некорректно - каждый блок как 1/2 жилого дома. Впоследствии администрацией были присвоены адреса блокам - <адрес>, что также дает неверное представление об объекте.
Блоки 1 и 2 в данном доме изолированы друг от друга глухими (без проемов) стенами, имеют индивидуальную систему отопления и непосредственный выход на земельный участок. Помещения общего пользования отсутствуют. При условии выдела жилого помещения переоборудование производить не требуется, что соответствует определению понятия: «блок в жилом доме блокированной застройки».
Указанные блоки расположены на отдельных индивидуальных земельных участках с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Права на земельные участки за каждым собственником зарегистрированы отдельно. Право долгосрочной аренды на земельный участок (49 лет) зарегистрировано за истицей, что подтверждается договором аренды земельного участка от 08.12.2006.
Квартира (блок) №1 имеет свой земельный участок, который учтен на кадастровом учете и имеет кадастровый номер <номер>, площадью 761 кв.м., который зарегистрирован надлежащим образом за собственником кв. №1. За собственником квартиры №1 (ФИО2) зарегистрировано право собственности на жилой дом, который имеет свой кадастровый номер <номер>, с учтенной площадью 77,7 кв.м.
Поскольку в правоустанавливающих документах и технической документации жилое помещение именуется как квартира, а здание - жилой дом, и права в ЕГРН зарегистрированы за истцом на весь дом с кадастровым номером <номер> с общей площадью 135,9 кв.м., истица не имеет возможности оформить право собственности на свой блок, с реальной площадью.
В судебное заседание истец ФИО1 и её представитель ФИО3 не явились, о месте и времени рассмотрения дела были надлежаще извещены. Просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
Представитель администрации Мостовского городского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен. В суд поступило заявление от главы Мостовского городского поселения – ФИО4, в котором он просил рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации, решение оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен. От заместителя начальника отдела Мостовского сектора Управления Россреестра по Краснодарскому краю ФИО5 в суд поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствии представителя управления, решение принять в соответствии с действующим законодательством.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, не возражал против удовлетворения требований ФИО1
Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Мостовского районного суда Краснодарского края.
Суд на основании статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, так как судом были созданы все условия для реализации их права на защиту.
Изучив материалы дела, приняв во внимание мнение сторон, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения искового заявления по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) способом защиты нарушенного права является признание права собственности на объект недвижимости и внесение соответствующих изменений в сведения об объектах недвижимости.
В силу п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Виды объектов капитального строительства приведены законодателем в ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), в том числе к ним относятся: 1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); 2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр). Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными – это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный – жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно п. 14 ст. 1 ГК РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности является собственником кв<адрес>
Согласно выписке из ЕГРН от 19.01.2023 собственником кв.1 жилого дома №<адрес>, является ФИО2
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 22.05.2006, за ФИО1 на основании договора купли - продажи ? жилого дома от 09.01.2002 зарегистрировано право общей долевой собственности на ? долю – этажного жилого дома, литер А, общей площадью 91,8 кв.м., по адресу: <адрес>
Согласно постановлению главы муниципального образования Мостовский район №323 от 29.03.2006, ФИО1 предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок площадью 761, 00кв.м., вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>
Согласно адресной справке от 15.03.2006 администрация Мостовского городского поселения уточнила почтовый адрес объекта и присвоила адрес: <адрес>
Согласно разрешению на строительство №10-10-13/1-59 от 16.01.2016, администрация МО Мостовский район, разрешила ФИО1, реконструкцию индивидуального жилого дома, площадь застройки – 127кв.м., полезная площадь – 78,3 кв.м., жилая площадь – 56,3кв.м., строительный объем – 646кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Согласно выписке из ЕГРН от 04.07.2023 собственником кв.2 жилого дома №<номер> и земельного участка по ул<адрес>, является ФИО1
Согласно выписке из ЕГРН от 19.01.2023 собственником кв.1 жилого дома №<номер> и земельного участка по ул<адрес>, является ФИО2
Впоследствии администрацией были присвоены адреса блокам - <адрес>,
Согласно техническому паспорту на спорный жилой дом Блоки 1 и 2 в данном доме изолированы друг от друга глухими (без проемов) стенами, имеют индивидуальную систему отопления и непосредственный выход на земельный участок. Помещения общего пользования отсутствуют. При условии выдела жилого помещения переоборудование производить не требуется, что соответствует определению понятия: «блок в жилом доме блокированной застройки».
Указанные блоки расположены на отдельных индивидуальных земельных участках с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Права на земельные участки за каждым собственником зарегистрированы отдельно.
При этом суд, исследуя указанные документы, приходит к выводу, что образование блоков жилого дома блокированной застройки №<адрес> не нарушает строительные нормы и правила, не противоречит Правилам застройки и землепользования Мостовского городского поселения Мостовского района Краснодарского края, не угрожает жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2016) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении».
В судебном заседании установлено, что спорные объекты недвижимости по критериям полностью соответствуют определению «жилые дома блокированной застройки», закрепленному в ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ.
При этом суд, исследуя представленные документы, приходит к выводу, что образование блоков жилого дома блокированной застройки не нарушает строительные нормы и правила, не противоречит Правилам застройки и землепользования Мостовского городского поселения Мостовского района Краснодарского края, не угрожает жизни и здоровью граждан.
Исходя из указанных обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования ФИО1 к администрации Мостовского городского поселения о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
удовлетворить исковое заявление ФИО1 к администрации Мостовского городского поселения о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки.
Внеси изменения в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, в части вида разрешенного использования - с ИЖС на размещение домов блокированной застройки.
Снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> и погасить запись регистрации права за Истицей ФИО1.
Внеси изменения в сведения ЕРГН в отношении помещения с кадастровым номером <номер> в отношении наименования - с «жилой дом» на «жилой дом блокированной застройки».
Признать за ФИО1, <персональные данные>., право собственности на жилой блок общей площадью 85,8 кв.м., в том числе жилой площадью 55,5 кв.м., в жилом доме блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для подготовки технического плана на жилой блок общей площадью 85,8 кв.м., в том числе жилой площадью 55,5 кв.м., в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>
Решение суда являться основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения сведений и изменений в сведения ЕГРН на объекты недвижимости в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами <номер>; <номер>; <номер>; <номер>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
судья Р.А. Таранов