УИД:22RS0065-02-2023-002575-81

Дело №2а-3371/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Севагине М.В.,

с участием старшего прокурора Индустриального

района г.Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца ФИО2 (с использованием видеоконференц- связи),

административного ответчика ФИО3 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным иском об установлении ФИО3 административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что 12.07.2023 ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 17.06.2022 за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). Административный ответчик совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В целях предупреждения совершения ответчиком новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить ответчику административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Установить ответчику на время установленного административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорному лицу один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. запрета выезда за пределы Алтайского края.

В судебном заседании представитель административного истца просил установить ФИО3 административный надзор и административные ограничения, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал относительно административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час., пояснив, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>9, с гражданской супругой, постоянной регистрации не имеет, с местом трудоустройства пока не определился, имеет специальность монтажник осветительного оборудования.

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления ФИО3 административного надзора и заявленных административных ограничений.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 (пункты 1,2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО3 приговором Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 17.06.2022, вступившим в законную силу 18.08.2022, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения окончательно назначено 2 года 5 месяцев лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Апелляционным постановлением от 18.08.2022 исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание на признание рецидива преступлений отягчающим наказание обстоятельством и его учете при назначении наказания, применено положения ч.1 ст. 62 УК РФ, смягчить назначенное по ч.2 ст. 314.1 УК РФ наказание до 5 месяцев лишения свободы. С учетом ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором установлено совершение ответчиком преступления небольшой тяжести в период нахождения под административных надзором.

Поскольку за преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), санкция статьи предусматривает наказание до одного года лишения свободы, данное преступление в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

В силу п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 наступает через три года после освобождения из мест лишения свободы.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный за период отбывания уголовного наказания к дисциплинарной ответственности привлекался один раз в виде объявления выговора, взыскание снято досрочно в порядке поощрения. На профилактическом учете не состоит. К проводимой с ним воспитательной работе относится удовлетворительно, делает должные выводы. Отношения поддерживает с нейтрально-направленной частью осужденных. Вывод: характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Доводы ФИО3 о несогласии в части установления в отношении него заявленного истцом административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток и возможного нарушения его трудовых прав, подлежат отклонению судом, поскольку указанное ограничение является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом, факт совершения ответчиком преступления в ночной период времени подтвержден вступившим в законную силу приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от 12.03.2021, также приговором Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 17.06.2022, с учетом апелляционного постановления Алтайского краевого суда от 18.08.2022, установлены факты несоблюдения ответчиком установленного ему запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорному лицу один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час., запрета выезда за пределы муниципального образования «город Барнаул Алтайского края».

Кроме того, административный ответчик не лишен права в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ ходатайствовать перед судом по месту жительства о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорному лицу один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

- запрета выезда за пределы муниципального образования «город Барнаул Алтайского края».

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Н.А. Жидких

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2023

Верно. Судья Н.А. Жидких

По состоянию на 29.05.2023 решение не вступило в законную силу

Секретарь с/з М.В. Севагин

Подлинный документ находится в материалах дела №2а-3371/2023 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края.

Секретарь с/з М.В. Севагин