Решение по делу № 2А-249/2023 от 21.03.2023

Дело №2а-249/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Раевский «21» марта 2023 г.

Альшеевский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Бондаревой О.В.,

при секретаре Евграфовой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Альшеевского района РБ ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Никифаровский сельсовет МР Альшеевский район РБ о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Альшеевского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в Альшеевский районный суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Никифаровский сельсовет МР Альшеевский район РБ о признании бездействия незаконным. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Альшеевского района Республики Башкортостан во исполнение поручения прокуратуры республики от 24.03.2020 № проведена проверка законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних на территории сельского поселения Никифаровский сельсовет МР Альшеевский район РБ. Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории сельского поселения Кармышевский сельсовет МР Альшеевский район располагаются следующие объекты, поставленные на учет как бесхозяйные без оформления права собственности:

1) Здание (жилой дом) с кадастровым номером № поставлен на учет как бесхозяйный объект 07.06.2018г..

Однако в нарушение требований законодательства меры по оформлению права собственности на бесхозяйный недвижимый объект по истечению одного календарного года не приняты.

Прокурор просит признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения Никифаровский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, выразившегося в непринятии мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, регистрации права собственности на следующие бесхозяйные объекты: Здание (жилой дом) с кадастровым номером № поставлен на учет как бесхозяйный объект 07.06.2018г..; обязать Администрацию оформить право собственности на объект Здание (жилой дом) с кадастровым номером № поставлен на учет как бесхозяйный объект 07.06.2018г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Виноградова К.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Никифаровский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, ознакомившись с иском, выслушав доводы помощника прокурора, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с ч.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п.5 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории сельского поселения Никифаровский сельсовет МР <адрес> располагаются следующие объекты, поставленные на учет как бесхозяйные без оформления права собственности:

1) Здание (жилой дом) с кадастровым номером 02:02:240501:91 поставлен на учет как бесхозяйный объект 07.06.2018г..

В соответствии с ФЗ от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека, и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Согласно п.3 ст.5 названного Закона органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления.

В ст.37 ФЗ от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» указано, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

Возможность свободного проникновения в вышеуказанное помещение создает условия для совершения противоправных действий, делает помещение опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него права собственности, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные нормы закона, суд полагает, административный иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Частью 2 ст.178 КАС РФ определено, что при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Поскольку в силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ прокурор и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве административного истца или административного ответчика освобождены от уплаты государственной пошлины, суд не находит оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Альшеевского района РБ ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Никифаровский сельсовет МР Альшеевский район РБ о признании бездействия незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения Никифаровский сельсовет муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан, выразившегося в непринятии мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, регистрации права собственности на следующие бесхозяйные объекты: Здание (жилой дом) с кадастровым номером № поставлен на учет как бесхозяйный объект 07.06.2018г.

Обязать Администрацию оформить право собственности на объект: Здание (жилой дом) с кадастровым номером 02:02:240501:91 поставлен на учет как бесхозяйный объект 07.06.2018г. в срок до 20.01.2024г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

судья О.В. Бондарева

Копия верна

Судья О.В. Бондарева

Решение изготовлено в окончательной форме 21 марта 2023 года.