№2а-966/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2025 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Железцовой О.И.,

при помощнике судьи Щербиной О.В.,

с участием заместителя Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Князевой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-966/2024 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

начальник ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указал, что 29 июня 2022 года по приговору Плавского межрайонного суда Тульской области ФИО1 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

03 марта 2023 года ФИО1 освободился из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания. Судимость за совершенное им преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Киреевского районного суда Тульской области от 27 февраля 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 за исключением работы в ночное время, запрещения посещения мест проведения массовых общественных мероприятий и участия в них, запрещения посещения определенных мест (пивных ресторанов, баров и других мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции, пивных напитков, изготовленных на его основе).

С 21 марта 2025 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее тяжкое преступление и в течение одного года совершившее два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 19 мая 2025 года – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 01 апреля 2025 года – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 01.04.2025 – по ст.20.21 КоАП РФ.

На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за пределы Тульской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО2 не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

На основании положений ст.272 КАС РФ, учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.

При этом, согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 29 июня 2022 года по приговору Плавского межрайонного суда Тульской области ФИО1 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

03 марта 2023 года ФИО1 освободился из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания. Судимость за совершенное им преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Киреевского районного суда Тульской области от 27 февраля 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 за исключением работы в ночное время, запрещения посещения мест проведения массовых общественных мероприятий и участия в них, запрещения посещения определенных мест (пивных ресторанов, баров и других мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции, пивных напитков, изготовленных на его основе).

С 21 марта 2025 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее тяжкое преступление и в течение одного года совершившее два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике инспектора административного надзора ОМВД России по Киреевскому району ФИО8 поднадзорный ФИО1 склонен к совершению повторных преступлений, административных правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности, не трудоустроен.

За период осуществления административного контроля поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области от 01 апреля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и человеческую нравственность), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области от 01 апреля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата штраф в установленный законом срок), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1020 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области от 19 мая 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в ночное время суток), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Проанализировав изложенные обстоятельства, суд полагает, что установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении видов административных ограничений, учитывая при этом данные о личности ФИО1 и обстоятельства совершенных им административных правонарушений, суд находит необоснованным и преждевременным требование административного истца об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Тульской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, полагая достаточным дополнительно возложить на поднадзорного ФИО1 обязанность в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что установление указанного дополнительного административного ограничения позволит предупредить совершение ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2025 года.