Дело № 2-168/2023

УИД 26RS0024-01-2022-004809-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 31 января 2023 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Москвитиной К.С.,

при секретаре Урбаняк А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» к ФИО4 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил :

Государственное казенное учреждение Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» обратилось в суд с указанным иском ссылаясь на то, что в государственной собственности Ставропольского края находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое закреплено на праве оперативного управления за учреждением. Между учреждением и ФИО4 заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Учреждение осуществляет контроль за использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда и (или) распоряжением жилыми помещениями нанимателями или членами семей нанимателей по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния. Плановый осмотр жилых помещений производится в соответствии с ежегодным графиком, который утверждается руководителем Учреждения и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Учреждения. 19.01.2022 года нанимателю направлено уведомление о проведении 09.02.2022 года планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение. 09.02.2022 года начальником отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества учреждения ФИО1. и заместителем начальника отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества учреждения ФИО2. для проведения планового осмотра был осуществлен выезд по адресу: <адрес>. Однако, наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, не представилось возможным, что подтверждается актом от 09.02.2022 года. 22.06.2022 года нанимателю направлено повторное уведомление о проведении 21.07.2022 года внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение. 21.07.2022 года начальником отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества учреждения, ФИО1., и заместителем начальника отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества учреждения, ФИО2., для проведения планового осмотра был осуществлен выезд по адресу: <адрес>. При этом нанимателем доступ в жилое помещение вновь предоставлен не был, что подтверждается актом от 21.07.2022 года.

Просит обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия <данные изъяты> номер <данные изъяты>, выдан <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: <данные изъяты>, предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

В судебное заседание представитель истца Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края», надлежаще извещенный о дате, времени и месте его проведения, не явился. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края».

Ответчик ФИО4, извещался о времени и месте рассмотрения дела по адресам, указанным истцом, а также установленным в ходе разбирательства дела.

Направленные в адрес ответчика копии определения о подготовке дела, а также судебные извещения, возвращены в суд е отметками «за истечением срока хранения».

Доказательств того, что ответчик поменял место пребывания, в материалах делах не имеется.

При этом, доказательств того, что указанные истцом, а также установленный судом адрес не является адресом постоянного места жительства ответчика на момент рассмотрения дела, суду не представлено, как не представлено и доказательств, подтверждающих уважительные причины неполучения (невозможности получения) корреспонденции по своему адресу постоянной регистрации.

Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Правила ст. 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (п.2 ст. 165.1 ГК РФ).

Согласно ст. 165.1 ГК РФ (юридически значимые сообщения), введенной в Гражданский кодекс РФ законом от 07.05.2013г. №100-ФЗ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки, либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Кроме того, следует учитывать разъяснения Верховного суда РФ, изложенные в Постановлении Пленума от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.п.63, 67), из которых следует, что по смыслу п.1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания. При этом сторона несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам указанным в кредитном договоре по месту регистрации, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со ст.ст.14 и 16 Закона РФ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Невинномысского городского суда Ставропольского края.

Указанные способы извещения лиц, участвующих в деле, не противоречат требованиям ГПК РФ.

Таким образом, судом были приняты все возможные меры к надлежащему извещению ответчика ФИО4 о месте и времени слушания по делу, в связи с чем, суд признает извещение ответчика о времени и рассмотрения дела надлежащим, и полагает возможным с учетом мнения лиц, участвующих в деле, рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика - по правилам ч.1 ст.233 ГПК РФ - в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», орган исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющий государственное управление в сфере образования, совместно с уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное управление в сфере имущественных отношений, в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

Как следует из содержания искового заявления, в государственной собственности Ставропольского края находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое закреплено на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края». Указанное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд Ставропольского края с отнесением к виду жилых помещений специализированного жилищного фонда - жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ГКУ Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №, согласно которому истец передал ответчику за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Ставропольского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, кадастровый номер № состоящее из квартиры (жилого дома), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: г<адрес> для временного проживания в нем, с правом оформления регистрации по месту жительства.

Срок действия договора составляет 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (п. 5 договора).

Согласно подп.8 п.8 договора наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

Согласно п. 2.2.5 Устава ГКУ Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» осуществляет контроль за использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда и (или) распоряжением жилыми помещениями Нанимателями или членами семей нанимателей по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния.

Согласно приказу ГКУ Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» № 16-ОД от 07 февраля 2022 года, на основании графика проведения плановых осмотров жилых помещений на 2022 год, утвержденного приказом государственного казённого учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» от ДД.ММ.ГГГГ № №, начальнику отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ФИО1. и заместителю начальника отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ФИО2. приказано провести плановые осмотры жилых помещений: 09 февраля 2022 года по адресам: <адрес>, по результатам осмотров для каждого жилого помещения составить акт осмотра жилого помещения (л.д.13).

19.01.2022г. (исх. №) истцом в адрес ФИО4 направлено уведомление о том, что плановый осмотр жилого помещения, предоставленного ему по договору найма специализированного жилого помещения (далее - договор найма), в соответствии с утвержденным графиком проведения плановых осмотров жилых помещений на 2022 год, состоится 09 февраля 2022 года, в период с 09:00 по 18:00 часов.

В соответствии с условиями договора найма, наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

Согласно акту осмотра помещений, зданий, сооружений от 09.02.2022 года, наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, не представилось возможным (л.д.16).

Согласно приказу ГКУ Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» № от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании графика проведения внеплановых осмотров жилых помещений на 2022 год, утвержденного приказом государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» от 03.06.2022 № 5-ОД начальнику отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ФИО1. и заместителю начальника отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ФИО3. приказано провести внеплановый осмотр жилых помещений: 21 июля 2022 года, расположенных по адресам: <адрес>. По результатам осмотра составить акт осмотра жилого помещения (л.д.17).

22.06.2022г. (исх. №) истцом в адрес ФИО4 направлено уведомление о том, что внеплановый осмотр жилого помещения предоставляемого ему по договору найма специализированного жилого помещения, в соответствии с утвержденным графиком проведения внепланового осмотра на 2022 год запланирован на 21.07.2022 года, В соответствии с условиями Договора, наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

Согласно акту осмотра помещений, зданий, сооружений от 21.07.2022 года, наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, не представилось возможным (л.д.20)

Проанализировав представленные доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит требования истца об обязании ФИО4 предоставить сотруднику учреждения доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем - подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» к ФИО4 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, предоставить сотруднику Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Москвитина К.С.