№ 2а-52(4)/2023

64RS0028-04-2023-000042-52

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 г. с. Перелюб

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Панкова А.И.,

при секретаре Кубашевой Ю.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Перелюбского района Саратовской области Игонина А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник ОУУПиПДН ОП № 2 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ФИО1, действующий по доверенности, обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Свои административные исковые требования мотивирует тем, что ФИО2 11.08.2021 был осужден Пугачевским районным судом Саратовской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 12.08.2019 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области по отбытию срока наказания. В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно - один раз по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, один раз по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. Считает, что ФИО2 требует постоянного контроля за своим поведением, и с учетом вышеизложенного на основании Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 6.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков; запретить выезд за пределы Саратовской области без согласования контролирующего органа; запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных мероприятий на территории РФ; обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Помощник прокурора Игонин А.Л. в судебном заседании дал заключение об удовлетворении заявленных требований.

Выслушав объяснения административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного закона устанавливается в отношении указанных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действующей редакции закона на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден Пугачевским районным судом 11.08.2021 года по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 12.08.2022 ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания, как следствие срок погашения судимости истекает 12.08.2030 года.

Из представленных документов усматривается, что 15.08.2022 постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 27.10.2022 постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки. Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, на основании п.1 ч. 1, п.2 ч.3 ст.3. Федерального закона № 64-ФЗ имеются законные основания для установления ФИО2 административного надзора.

Из характеристики, представленной в суд следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Указанное в административном иске ограничение в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков, не в полной мере соответствует п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая также разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", принимая во внимание характеристику ФИО2, суд считает необходимым установить административное ограничение ФИО2 в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, с учетом данных о личности ФИО2, суд считает возможным заявление удовлетворить частично, установить над ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, одновременно установив административные ограничения в виде: запретить посещение кафе, баров, ресторанов, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Саратовской области без согласования контролирующего органа; запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных мероприятий на территории РФ; обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по установленному графику.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <Адрес>, сроком на 3 года.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения в виде: запретить посещение кафе, баров, ресторанов, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Саратовской области без согласования контролирующего органа; запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных мероприятий на территории РФ; обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по установленному графику.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Судья А.И. Панков