Решение по делу № 2А-14725/2022 от 16.12.2022 | Набережночелнинский городской суд (Республика Татарстан)

Дело № 2а-14725/2022

УИД 16RS0042-03-2022-013410-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 16 декабря 2022 года

город Набережные Челны 16 декабря 2022 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Копотевой Т.И.,

при секретаре Зайнуллиной Э.Ф.,

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 ФИО7 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора на три месяца и установлении дополнительных административных ограничений в виде: расширения периода запрета пребывания вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 21 часа 30 минут до 22 часа 00 минут, на 30 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей, к ранее установленным решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 27 декабря 2019 года.

В обоснование административного иска указано, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 27 декабря 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

28 мая 2020 года решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО2 дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел (отделом полиции).

С 28 января 2020 года ФИО2 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо.

При постановке на учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения им административных ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.

Однако административный ответчик ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в период нахождения под административным надзором 28 раз совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 20.6.1, 7.27, 19.3, 20.21, 20.1, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно поступившей характеристике ФИО2 проживает в квартире бывшей супруги, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего сына. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Жалобы на его поведение в быту в полицию не поступали. Официально не трудоустроен.

В судебное заседание представитель административного истца Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан не явилась, представлено заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судебной повесткой по почте, а также смс-уведомлением, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав заключение помощника прокурора г. Набережные Челны, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 27 декабря 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Срок административного надзора истекает 28 января 2023 года, срок погашения судимости – 29 декабря 2026 года.

28 января 2020 года ОП №1 «Автозаводский» УМВД России по г. Набережные Челны в отношении административного ответчика заведено дело административного надзора.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 28 января 2020 года на ФИО2 возложена обязанность являться на регистрацию 2 раза в месяц – 1,2 вторник ежемесячно в ОП № 1 «Автозаводский» Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан.

Из материалов дела следует, что ФИО2 предупреждался о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Вместе с тем, он выводов для себя не сделал, в период с 13 апреля 2019 года по 13 апреля 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ – 16.03.2020 (3 факта), по ст. 20.21- 16.03.2020, 13.01.2020, за что 28 мая 2020 года решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ему дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел (отделом полиции).

12 июня 2020 года ОП № 1 «Автозаводский» Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан вновь составлен график прибытия ФИО2 на регистрацию – 1,2,3,4 вторник ежемесячно, он также вновь предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Также, при постановке на учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения им административных ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.

Однако административный ответчик ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в период нахождения под административным надзором, после вступления в законную силу решения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 28 мая 2020 года 28 раз совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 20.6.1, 7.27, 19.3, 20.21, 20.1, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, личность административного ответчика, а также сведения о поведении административного ответчика, который в период срока административного надзора в течение одного года многократно привлекался к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, суд полагает административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также установлении дополнительного административного ограничения является обоснованным и подлежит удовлетворению, так как заявленные требования, в первую очередь, направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения административным ответчиком противоправных действий.

При дополнении административных ограничений в таком виде суд учитывает требования части 3 статьи 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которой орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в том числе в случае заключение трудового договора; договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг (пункты «г, д»).

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 ФИО8 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО9, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ... на три месяца, и дополнить к ранее установленным административным ограничениям, административное ограничение в виде:

- запрещения пребывания вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 21 часа 30 минут до 22 часа 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей, к ранее установленным решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 27 декабря 2019 года.

Начало срока дополнения административных ограничений ФИО3 ФИО10 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Копотева Т.И.

Решение31.12.2022