Решение по делу № 2А-418/2025 от 05.06.2025 | Центральный районный суд г. Красноярска (Красноярский край)

№24RS0056-01-2024-009176-74

Административное дело № 2а-418/2025 (2а-5138/2024;) ~ М-2996/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года г. Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска

В составе председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре Савицкой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО19, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО25, ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району, судебным приставам - исполнителям ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО26, ФИО27, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Красноярска, ОСП по Центральному району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании постановлений, действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО21 вынесено постановление о принятии к своему производству исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО22 вынесено постановление о передаче исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО5 вынесено постановление о принятии ФИО5 к своему производству исполнительное производство № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО5 вынесено постановление о передаче исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес>. До настоящего времени ФИО1 не получил ни одного из указанных постановлений, они являются незаконными и нарушают права и законные интересы должника ФИО1 Так как данное исполнительное производство не подведомственно ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> и ОСП по <адрес>, правовые основания для его передачи и принятия отсутствовали. Постановления вынесены неуполномоченными лицами, распорядительные документы о передаче не представлены. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № в <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, вынес решение о прекращении производства по делу в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. В нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебные пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО5, руководитель ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО20, судебные приставы-исполнители ОСП по <адрес> ФИО21, ФИО6 руководитель ОСП по <адрес> ФИО23 в установленный законном срок не приняли мер по прекращению исполнительного производства в связи с прекращением ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 Административный истец просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления, так как в адрес истца не направлялись оспариваемые постановления, о них истцу стало известно из судебных актов.

Просит признать незаконными:

- постановление судебного пристава- исполнителя ОСП по <адрес> ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии к своему производству исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя ОСП по <адрес> ФИО21, выразившееся в не направлении в адрес заявителя ФИО1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии к своему производству исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом сроки;

- действия (бездействия) руководителя отдела судебных приставов ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО23, выразившееся в непринятии мер по отмене незаконного постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии к своему производству исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом сроки;

- постановление судебного пристава- исполнителя ОСП по <адрес> ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес>;

- действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя ОСП по <адрес> ФИО22, выразившееся в не направлении в адрес заявителя ФИО1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес>, в установленный законом сроки;

- действия (бездействия) руководителя отдела судебных приставов по взысканию руководителя отдела судебных приставов ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО23, выразившиеся в непринятии мер по отмене незаконного постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес>, в установленный законом сроки;

- постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов УФССП по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии к своему производству исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП по <адрес> ФИО5, выразившееся в не направлении в адрес заявителя ФИО1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии к своему производству исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом сроки;

- действия (бездействия) руководителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП по <адрес> ФИО20, выразившиеся в непринятии мер по отмене незаконного постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов УФССП по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии к своему производству исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом сроки;

- постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов УФССП по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес>;

- действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП по <адрес> ФИО5, выразившееся в не направлении в адрес заявителя ФИО1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>, в установленный законом сроки;

- действия (бездействия) руководителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП по <адрес> ФИО20, выразившегося в непринятии мер по отмене незаконного постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов УФССП по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес>, в установленный законом сроки;

- действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП по <адрес> ФИО5, руководителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП по <адрес> ФИО20, выразившееся в не прекращении исполнительного производства в связи с прекращением ДД.ММ.ГГГГ мировым судом судебного участка № в <адрес> производства по административному делу в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ за отсутствием состава административного правонарушения №г. (№г.), в установленный законом сроки;

- действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> ФИО21, судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> ФИО6, руководителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО20, выразившиеся в не прекращении исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с прекращением ДД.ММ.ГГГГ мировым судом судебного участка № в <адрес> производства по административному делу в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ за отсутствием состава административного правонарушения № (№), в установленные законом сроки;

- обязать руководителя отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей УФССП по <адрес> ФИО20 устранить нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах», допущенные судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей ФИО5, а именно, принять меры по возврату исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ (№ - ИП от ДД.ММ.ГГГГ) в ОСП по ВАП УФССП по <адрес> из ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес>; направить постановления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии к своему производству исполнительное производство № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника ФИО1 (660049, <адрес>); направить постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> в адрес должника ФИО1 (660049, <адрес>);

- обязать руководителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО20 устранить нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах», допущенные судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО6, а именно, принять меры по возврату исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ВАП взысканию УФССП по <адрес> из ОСП по <адрес>; направить постановления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии к своему производству исполнительное производство № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника ФИО1 (660049, <адрес>); направить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> в адрес должника ФИО1 (660049, <адрес>).

- обязать начальника отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП по <адрес> ФИО20, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП по <адрес> ФИО5 устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в суд и административному истцу ФИО1 в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения по административному делу;

- обязать начальника отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО7, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО6, устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в суд и административному истцу ФИО1 в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения по административному делу.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его ФИО2 ФИО24 заявленные исковые требования поддержали, на их удовлетворении настаивали по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и уточнениях к нему.

ФИО2 по <адрес> ФИО8, требования иска не признала, суду пояснила, что все действия совершены в соответствии с положениями закона об исполнительном производстве; просила отказать в удовлетворении иска. Пояснила, что судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> ФИО22 первоначально передала постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ в ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес>, поскольку постановление поступило в электронном виде без оригинала исполнительного документа.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (ч. 1).

Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копии постановления о передаче исполнительного производства, исполнительного документа и материалов исполнительного производства остаются в подразделении судебных приставов, в котором ранее исполнялся исполнительный документ (ч. 7.2).

Главный судебный пристав Российской Федерации или главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства вправе передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое, о чем выносится соответствующее постановление. Постановление главного судебного пристава Российской Федерации или главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется соответствующим главным судебным приставам субъектов Российской Федерации и старшим судебным приставам. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав, получив указанное постановление, не позднее дня, следующего за днем его получения, организуют передачу исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов в порядке, предусмотренном частями 7 - 7.2 настоящей статьи (ч. 9).

По исполнительному производству, переданному по решению главного судебного пристава Российской Федерации или главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации из одного подразделения судебных приставов в другое, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочия. При совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочия, на данной территории главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав обязаны оказывать содействие судебному приставу-исполнителю в исполнении исполнительного документа (ч. 10).

Копия постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 12.1).

Споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами Федеральной службы судебных приставов не допускаются (ч. 14).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> поступила направленная мировым судьей судебного участка № в <адрес> копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1, содержащая отметку о вступлении постановления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

ДД.ММ.ГГГГ направленная мировым судьей судебного участка № в <адрес> копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1, содержащая отметку о вступлении постановления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, поступила в ОСП по ВАП по <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по <адрес> ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа: постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № в <адрес>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ФИО2 по <адрес>.

Постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес должника и получено последним ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства были установлены вступившим в законную силу решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2503/2023.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем ФИО2 по <адрес> – главным судебным приставом <адрес> ФИО18 вынесено постановление о передаче исполнительных производств.

В соответствии с пунктом 1 данного постановления ОСП по ВАП по <адрес> и другим структурным подразделениям <адрес> ФИО2 по <адрес> поручено передать исполнительные производства об административном наказании в виде обязательных работ в ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ завершить передачу исполнительных производств в установленном порядке.

Пунктом 2 указанного постановления на ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> возложена обязанность принять к исполнению исполнительные производства об административном наказании в виде обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> ФИО11 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП принято к исполнению, зарегистрировано за №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО12 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по ВАП по <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по <адрес> ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП принято к исполнению, зарегистрировано за №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> ФИО13 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес>.

Копия данного постановления была направлена в адрес должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, копия данного постановления была направлена ФИО1 посредством ЕПГУ и прочитана последним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено скриншотом программы АИС ФССП.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем ФИО2 по <адрес> издан приказ № «О внесении изменений в приказ ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положений о подразделениях судебных приставов ФИО2 по <адрес>».

В соответствии с п. 1.2 приказа № внесены изменения в абзац 1 пункта 2.1.1 приложения №, текст «о взыскании алиментных платежей» заменен на «о взыскании алиментных платежей на территории Советского, Ленинского, <адрес>ов <адрес>».

Таким образом, согласно пункту 2.1.1 приложения № к приказу ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – Положения об ОСП по ВАП по <адрес>, в редакции приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, отдел осуществляет принудительное исполнение судебных актов, а также предусмотренных федеральным законом актов других органов и должностных лиц следующих категорий: о взыскании алиментных платежей на территории Советского, Ленинского, <адрес>ов <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО14 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП принято к исполнению, зарегистрировано за №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику посредством ЕПГУ, не прочитано, направлено почтой ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым реестром.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО22 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику посредством ЕПГУ, не прочитано.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП принято к исполнению, зарегистрировано за №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику посредством ЕПГУ, не прочитано.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО4 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику посредством ЕПГУ, не прочитано.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> ФИО15 принято к исполнению исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> ФИО15 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> вынесен судебный приказ, которым постановлено взыскать с ФИО1 алименты в пользу ФИО16 на содержание несовершеннолетнего сына ФИО17 в размере ? части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отменено постановлением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № в <адрес>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено, ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Из пояснения ФИО2 по <адрес> следует, что в материалах исполнительного производства решение суда об отмене исполнительного документа, на основании которого возбуждено указанное исполнительное производство, отсутствует, в отделение не поступало.

Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные административным истцом требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

Как предусмотрено п. 5 ст. 31.7 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае отмены постановления.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 31.8 КоАП РФ, вопрос о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания рассматривается судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. Решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ № такое решение судом не принималось.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для прекращения исполнительного производства в отношении должника ФИО1 у судебных приставов-исполнителей не имелось, поскольку постановление мирового судьи о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в материалах исполнительного производства отсутствует.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> ФИО5, руководителя ОСП по ВАШ по <адрес> ФИО20, судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО21, судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО6, руководителя ОСП по <адрес>, выразившихся в не прекращении в установленный законом срок исполнительного производства в связи с прекращением ДД.ММ.ГГГГ производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, надлежит отказать.

Как установлено судом, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по <адрес>, было вынесено судебным приставом-исполнителем во исполнение постановления руководителя ФИО2 по <адрес> – главного судебного пристава <адрес> ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 9 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», главный судебный пристав субъекта Российской Федерации в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства вправе передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое, о чем выносится соответствующее постановление. Постановление главного судебного пристава субъекта Российской Федерации о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое направляется старшим судебным приставам. Старший судебный пристав, получив указанное постановление, не позднее дня, следующего за днем его получения, организуют передачу исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов в порядке, предусмотренном частями 7 - 7.2 статьи 33 названного Федерального закона.

Таким образом, при вынесении постановлений, на основании которых передавались исполнительные производства главный судебный пристав <адрес> действовал в рамках предоставленных ему федеральным законом полномочий, нарушений прав и законных интересов административного истца указанными постановлениями судом не установлено, как не установлено и нарушение таких прав вынесенными в соответствии с приведенными нормами федерального закона постановлениями судебных приставов-исполнителей о передаче исполнительных производств и их действиями (бездействием).

В связи с чем, суд не усматривает оснований для признания незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по <адрес>; признании незаконными действий (бездействия) руководителя ОСП по ВАШ по <адрес> ФИО20, выразившихся в непринятии в установленный законом срок мер по отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по <адрес>; возложении обязанности на руководителя отдела судебных приставов по ВАШ по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО20 принять меры по возврату исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ (№ - ИП от ДД.ММ.ГГГГ) в ОСП ВАП по <адрес> из ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес>.

Как предусмотрено ч. 14 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами Федеральной службы судебных приставов не допускаются.

С учетом приведенных положений закона, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО21 правомерно вынес постановление от ДД.ММ.ГГГГ о принятии к своему производству исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ; судебный пристав - исполнитель ОСП по взысканию административных штрафов УФССП по <адрес> ФИО5 правомерно вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ о принятии к своему производству исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ (для надлежащего дооформления материалов).

Соответственно требования административного истца о признании незаконными действий (бездействия) руководителя отдела судебных приставов ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО23, выразившихся в непринятии мер по отмене незаконного постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о принятии к своему производству исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом сроки; действий (бездействия) руководителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП по <адрес> ФИО20, выразившихся в непринятии мер по отмене незаконного постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов УФССП по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии к своему производству исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом сроки, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, суд полагает, что отсутствуют основания для признания незаконными постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес>; действий (бездействия) руководителя отдела судебных приставов по взысканию руководителя отдела судебных приставов ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО23, выразившиеся в непринятии мер по отмене незаконного постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес>, в установленный законом сроки, поскольку постановление вынесено в связи с тем, что материалы исполнительного производства поступили не в полном виде и требовали дооформления.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя ОСП по <адрес> ФИО21, выразившихся в не направлении в адрес заявителя ФИО1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии к своему производству исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом сроки; действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП по <адрес> ФИО5, выразившихся в не направлении в адрес заявителя ФИО1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии к своему производству исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом сроки; возложении на руководителя отдела судебных приставов по ВАШ УФССП по <адрес> ФИО20 обязанности направить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о принятии к своему производству исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника ФИО1 (660049, <адрес>); возложении на руководителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> обязанности направить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о принятии к своему производству исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника ФИО1 суд полагает необходимым отказать, поскольку Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя по направлению сторонам исполнительного производства постановления о его принятии к исполнению.

В соответствии с п.п. 11.1, 11.2, 11.5, 11.11 Положения о Главном управлении Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, утвержденного Приказом ФССП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, руководитель ФИО2 по <адрес> – главный судебный пристав <адрес> осуществляет следующие полномочия: осуществляет организацию и руководство деятельностью территориального органа; организует в пределах своей компетенции контроль в сфере деятельности территориального органа; утверждает положения о подразделениях территориального органа; издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности территориального органа.

В соответствии с пунктом 1.2 приказа № внесены изменения в абзац 1 пункта 2.1.1 приложения №, текст «о взыскании алиментных платежей» заменен на «о взыскании алиментных платежей на территории Советского, Ленинского, <адрес>ов <адрес>».

Как следует из пояснений ФИО2 административных ответчиков, в связи с изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по <адрес>, которое принято к производству постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> ФИО21

Судом установлено, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ и постановление от ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесены должностными лицами в пределах предоставленных им законом полномочий.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для возложения обязанности на руководителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> принять меры по возврату исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ВАП взысканию УФССП по <адрес> из ОСП по <адрес>; возложении обязанности на руководителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО20 принять меры по возврату исполнительного производства № - ИП в ОСП по ВАП по <адрес> из ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес>.

Кроме того, суд также обращает внимание, что административный истец не доказал факт нарушения приведенными выше действиями (бездействиями), постановлениями прав и законных интересов административного истца. Доказательства применения мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа в материалы дела не представлены.

Материалы исполнительного производства не содержат доказательств направления в адрес должника ФИО1 копий постановлений о передаче исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Неуведомление должника о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов лишает последнего права на получение достоверной и своевременной информации о ходе исполнительного производства, на своевременное обжалование постановления о передаче исполнительного производства в случае его незаконности.

Принимая во внимание, что судебными приставами-исполнителями нарушены положения ч. 12.1 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которым копия постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется должнику, что повлекло нарушение прав должника на своевременное получение копий постановлений о передаче исполнительного производства, суд признает незаконным: бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> ФИО2 по <адрес>, выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок в адрес должника ФИО1 копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО2 по <адрес>; бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО2 по <адрес>, выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок в адрес должника ФИО1 копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по <адрес> ФИО2 по <адрес>.

Учитывая, что копии указанных постановлений представлены в материалы дела, были переданы административному истцу еще при рассмотрении дела 2а-1530/2024, административный истец и его ФИО2 в ходе рассмотрения дела ознакомлен с материалами исполнительного производства, учитывая существо административного иска, имеет их текст в своем распоряжении, суд не усматривает оснований для возложения на руководителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО20, руководителя ОСП по <адрес> обязанности по их направлению в адрес должника. Кроме того, на указанных лиц Законом об исполнительном производстве указанная обязанность не возложена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю, выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок в адрес должника ФИО3 копии постановления от 17.01.2024 о передаче исполнительного производства № 4754/24/24014-ИП в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок в адрес должника ФИО3 копии постановления от 13.02.2024 о передаче исполнительного производства № 592271/24/24017-ИП в ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Бобылева Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2025

Копия верна. Подписано судьей.