Дело № 2-6934/2023
УИД 23RS0031-01-2023-007653-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2023 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Мотько Д.Ю.,
при секретаре Ушкань А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о взыскании неустойки, компенсации морального вреда.
В обоснование требований иска указано, что истец является пенсионером, состоит на учете в ГУ Пенсионного фонда РФ в Западном округе г. Краснодара как работник с тяжелыми условиями труда, является инвалидом 3 группы. Помимо назначенной пенсии по старости истцу положена выплата ЕДВ, которая выплачивается ежемесячно вместе с пенсией. Однако ответчик не произвел выплату ЕДВ в декабре 2022 года. Истец был вынужден обратиться с жалобой в прокуратуру Западного округа г. Краснодара. После проведенной проверки были выявлены нарушения ответчиком законодательства об инвалидах и истцу поступила выплата ЕДВ с опозданием в 2 месяца. Истец считает его права нарушенными, и просит взыскать с ответчика неустойку в сумме 21,30 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 1 000 000 рублей, а также штраф за нарушение прав потребителя в сумме 500 010,65 рублей.
В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении исковых требований.
Представитель отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебном заседании требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснение истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1999 № 81 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Ответчик, являясь органом государственной власти РФ, обязан обеспечивать законность и охранять права и законные интересы истца, что не было исполнено в полном объеме.
Пенсионный фонд Российской Федерации и федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы в целях установления, перерасчета, перевода ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое осуществляют межведомственное и информационное взаимодействие в порядке, определенном административным регламентом. Указанные участники межведомственного информационного взаимодействия несут ответственность за достоверность, полноту и своевременность предоставления сведений, необходимых для осуществления ежемесячной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Переосвидетельствование в связи с инвалидностью истца было утверждено 13.11.2022 на основании акта освидетельствования. Однако сведения в Пенсионный фонд вовремя предоставлены не были. Право истца на выплату возникло 13.11.2022, следовательно, выплата должна была быть произведена до 13.12.2023.
На основании п.п. 14-15 порядка осуществления ежемесячной выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации, установленного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.01.2015 № 35 из документов гражданина, которому назначена ежемесячная денежная выплата, формируется бумажное и (или) электронное выплатное дело, хранящееся в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Выплатные дела членов семей умерших (погибших) Героев или полных кавалеров ордена Славы, которым назначена ежемесячная денежная выплата, хранятся в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В случае утраты выплатного дела территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации принимает меры к его восстановлению. Начисление сумм ежемесячной денежной выплаты в лицевом счете производится на основании документов выплатного дела, а также документов (сведений), поступивших в распоряжение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и влияющих на начисления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации. Причитающиеся гражданину суммы ежемесячной денежной выплаты, которые не были востребованы им своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за ее получением.
На основании п. 18 названного Порядка, ежемесячная денежная выплата, не полученная гражданином своевременно по вине территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющих указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Суммы ежемесячной денежной выплаты за прошлое время определяются с учетом информации о получении гражданином набора социальных услуг (социальной услуги) по данным Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, ведение которого возложено на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ. В случае обнаружения ошибки, допущенной территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при установлении и (или) выплате ежемесячной денежной выплаты, территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, производится устранение данной ошибки исходя из норм законодательства Российской Федерации. Установление ежемесячной денежной выплаты в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
На основании ст. 395 ГК РФ ответственность за неисполнение денежного обязательства в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (п.1).
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п. 3).
Требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами суд считает подлежащим удовлетворения, поскольку выплата ЕДВ перечислена истцу 07.03.2023, в связи с чем, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 21,30 рублей. Представленный истцом расчет суд полагает верным.
Требования истца о взыскании компенсации морального вреда суд считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
На основании статьи 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.
Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Требования истца о взыскании в его пользу штрафа в размере 50% в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» удовлетворению не подлежит.
Согласно преамбуле, настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Таким образом, рассматриваемые правоотношения не подпадают под действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в части требований о взыскании процентов в порядке ст. 395 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о взыскании неустойки, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (<данные изъяты>) в пользу ФИО1 (паспорт 03 09 №) проценты за пользование чужими средствами в размере 21 (двадцать один) рубль 30 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 29 ноября 2023 года.
Судья Д.Ю. Мотько