Решение по делу № 2А-1442/2022 от 05.10.2022 | Мостовской районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2а-1442/2022

УИД 23RS0033-01-2022-002122-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Мостовской 05.10.2022

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего-судьи Ткаченко В.Н.,

при секретаре Губиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Приоритет» к судебным приставам-исполнителям Мостовского РОСП ФИО1 и ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО «Приоритет» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие судебных приставав-исполнителей Мостовского РОСП ФИО1 и ФИО2, выразившееся в нарушении ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности: не вынесении (не своевременном вынесении) постановления о замене стороны исполнительного производства и не направлении (своевременном направлении) постановления о замене стороны в исполнительном производства. Также просит обязать должностных лиц Мостовского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю устранить выявленные нарушения законодательства.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на исполнении в Мостовском районном отделе судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю находится исполнительный лист – судебный приказ №2-632/2017, выданный мировым судьей судебного участка №178 Мостовского района Краснодарского края о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Кубань-Альянс» суммы долга.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №178 Мостовского района Краснодарского края мировым судьей судебного участка №262 Мостовского района Краснодарского края от 25.08.2017 произведена замена взыскателя по указанному судебному приказу с ООО «Кубань-Альянс» на ООО «Приоритет».

05.08.2022 на имя судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО1 было направлено заявление о процессуальной замене взыскателя в рамках исполнительного производства, к которому было приложено надлежащим образом заверенное определение о замене стороны правопреемником ООО «Приоритет». Указанное заявление было получено Мостовским РОСП 12.08.2022, что подтверждается уведомлением о вручении отправления. Однако, в настоящее время в адрес взыскателя постановление о замене взыскателя по исполнительному производству № <номер> не поступало. Так же, в настоящее время у ООО «Приоритет» отсутствует информация о вынесении постановления о замене взыскателя вынесенного в рамках исполнительного производства № <номер>.

Таким образом, несвоевременное вынесение и направление в адрес взыскателя вышеназванного постановления лишило возможности последнего воспользоваться правами предоставленными ему как стороне исполнительного производства, а также повлекло нарушение срока проведения исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Административные ответчики - судебные приставы-исполнители Мостовского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились.

Представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился. О дне и месте рассмотрения дела надлежаще был уведомлен.

Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление ООО «Приоритет» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Так, в силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 указанного Федерального закона, исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что в Мостовской РОССП был предъявлен исполнительный документ - судебный приказ №2-632/2017, выданный мировым судьей судебного участка №178 Мостовского района Краснодарского края о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Кубань Альянс» суммы долга.

23.01.2018 судебным приставом-исполнителем Мостовского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство № <номер>, которое находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1, а потом у ФИО2

25.08.2017 определением и.о. мирового судьи судебного участка №178 Мостовского района Краснодарского края мировым судьей судебного участка №262 Мостовского района Краснодарского края произведена замена взыскателя по указанному судебному приказу с ООО «Кубань-Альянс» на ООО «Приоритет», в связи с чем, взыскателем было направлено заявление, о процессуальной замене взыскателя в рамках исполнительного производства № <номер> к которому приложено надлежащим образом заверенное определение о замене стороны правопреемником ООО «Приоритет». Указанное заявление было получено Мостовским РОСП 12.08.2022, что подтверждается уведомлением о вручении отправления.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судебными приставами-исполнителями ФИО1 и ФИО2, в чьем производстве в настоящее время находится исполнительное производство, не представлено суду возражений относительно данного административного искового заявления, а также сведений о замене стороны (взыскателя) в исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 52 Федерального закона об исполнительном производстве в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лип ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными липами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч.1 ст.218, ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.198 АПК РФ, ч.1 ст.121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих и ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному липу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (ч.4,5 ст.38. гл.22 КАС РФ и гл.24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расколы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.1,6 ст.36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Учитывая изложенное, судом установлено, что непринятием своевременных мер по осуществлению всех необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения было допущено бездействие, приведшее к неисполнению судебного решения до настоящего времени.

Учитывая изложенное, Мостовским РОСП нарушены права взыскателя на правильное и своевременное исполнение судебных актов, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в целях погашения задолженности, в связи с чем суд считает необходимым признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «Приоритет» – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Мостовского РОСП ФИО1 и ФИО2 в части не вынесения постановления о замене стороны по исполнительному производству № <номер> от 23.01.2018 и его не направлении взыскателю.

Обязать судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 (или иное должностное лицо, в чьем производстве находится данное исполнительное производство на момент привидения настоящего решения суда к исполнению) устранить допущенные нарушения, путем вынесении постановления о замене взыскателя по исполнительному производству № <номер> от 23.01.2018 с ООО «Кубань-Альянс» на ООО «Приоритет», и сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения, в суд, а также ООО «Приоритет».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий судья В.Н. Ткаченко