Решение
Именем Российской Федерации
<адрес>ёзово 11 ноября 2025 года
Берёзовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи ФИО15 с участием старшего помощника прокурора Берёзовского района ФИО8, представителя истца ФИО14, действующей на основании доверенности, при секретаре судебного заседания ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации <адрес> к ответчикам ФИО4, ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
<адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам ФИО4, ФИО2 ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>; расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании своим требованиям указала, что муниципальное образование городское поселение Березово является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Березово, <адрес>- Югра. Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное жилое помещение предоставлено в бессрочное владение и пользование ФИО4. По заявлению нанимателя в договор социального найма внесены изменения в части включения в члены семьи нанимателя-дочери ФИО1, что подтверждается соглашением об изменении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно имеющейся информации ФИО1 в связи с заключением брака изменила фамилию на ФИО2. По данным ФИО2 (ФИО1) ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Таким образом, ФИО3 не проживает в спорном жилом помещении, добровольно выехав на другое постоянное место жительства в <адрес>. В связи с устными обращениями граждан о не проживании нанимателей в жилом помещении по адресу: пгт. Березово, <адрес>, администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр вышеуказанного жилого помещения по результатам которого составлен акт. В ходе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ комиссией установлено следующее: входные двери отсутствуют, в оконных рамах стекла разбиты, в жилом помещении никто не проживает, личных вещей нет, предметы быта, мебели находятся в неудовлетворительном состоянии, повреждены. В ходе муниципального жилищного контроля муниципальным жилищным инспектором ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, в котором установлено, что входное крыльцо разломано, входная дверь в холодный пристрой отсутствует (снята с петель), входная дверь в жилое помещение -деревянная, открыта настежь (открытый доступ в жилое помещение), окна деревянные, остекление окна в кухне отсутствует полностью (разбито), в комнатах остекление окон частично разбито, электроснабжение отключено, электрический счетчик обесточен. Помещение не отапливается, газовый котел, являющийся источником отопления жилого помещения, отключен. В кухне, коридоре, комнатах отсутствуют электрические лампы освещения (оголенные провода, отсутствие электрических патронов). В кухне на газовой трубе (подводка к газовой плите) установлена заглушка. В коридоре опрокинут на пол шкаф, в спальне отсутствует крышка люка в подпол, в кухне и комнатах наличие на полу осколков оконных стекол, в кухне разломаны перегородки стен технического помещения, где находится газовый котел и унитаз, обломки стенового ограждения разбросаны на полу. На потолке в кухне и в большой комнате наличие намокания, племени (протечка кровли). Нанимателем жилого помещения ФИО4 не обеспечивается исправное состояние представленного ей жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем. Нарушения, допущенные нанимателем в отношении жилого помещения приводят к недопустимому ухудшению эксплуатационных свойств всего дома в целом. При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки использования жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования <адрес>, ранее предоставленного гражданке ФИО4 по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что доступ в квартиру отсутствует (висит замок), окна заколочены, что свидетельствует о том, что наниматель в квартире не проживает. Согласно ответу АО «Югорская региональная электросетевая компания» (далее - АО «ЮРЭСК») по акту от ДД.ММ.ГГГГ потребитель ФИО4 отсоединена от сети АО «ЮРЭСК» по адресу пгт. Березово, <адрес>, в связи с заброшенностью. Согласно сведений предоставленных ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Север» жилое помещение, расположенное по адресу: пгт. Березово, <адрес> отключено от газоснабжения ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ответчики фактически выехали из жилого помещения с 2020 года, в связи с чем, согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен прокурор <адрес> для дачи заключения (л.д.3-4).
В судебное заседание ответчики, не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
В силу положений ч.3 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Представитель истца ФИО14 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям и доводам, изложенным в нем.
Заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора <адрес>, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, как законные и обоснованные, исследовав и проанализировав представленные в материалах дела доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Право каждого на жилище и запрет произвольного лишения жилища гарантированы статьей 40 Конституции Российской Федерации.
Данное конституционное право также закреплено в пункте 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Аналогичные положения предусмотрены ст. 30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого помещения вправе предоставить принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или ином законном основании.
Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи, жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Согласно п.1 ст.292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно пункту 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Из материалов дела следует, что в соответствии со статьей 27 устава <адрес> исполнение полномочий администрации городского поселения Березово возложено на администрацию <адрес> (л.д.44).
Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> ХМАО-Югры, с кадастровым номером 86:05:0310014:269, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городское поселение Березово (л.д.14-17).
Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны в качестве нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, гр.ФИО4 (л.д.22).
Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.<адрес> передала ФИО4 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью 42,2 кв.м., по адресу <адрес> (л.д.18-21).
На основании распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, где в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, включена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь). (л.д.21,23).
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности (казны) муниципального образования городское поселение Березово квартира общей площадью 42,2 кв.м., расположенная по адресу <адрес>, распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р включена в реестр под № (л.д.24).Согласно адресной справки ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25,26).
В соответствии с письмом ООО «Газпром межрегионгаз Север» жилое помещение, расположенное по адресу пгт.Березово, <адрес>, отключено от газоснабжения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).
Согласно письму АО «ЮРЭСК» жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, пгт.Березово, <адрес>, отключено от сетей АО «ЮРЭСК», что также подтверждается актом об ограничении режима потребления электрической энергии (л.д.28,29).
Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилой дом, расположенный по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с актом о результате проведения мероприятия по муниципальному контролю от ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения осмотра: наниматель жилого помещения ФИО4 не присутствовала во время проведения осмотра, со слов соседей (<адрес> - ФИО5) длительное время не проживает. Жилое помещение находится в бесхозном состоянии: входное крыльцо разломано, входная дверь в холодный пристрой отсутствует (снята с петель), входная дверь в жилое помещение - деревянная, открыта настежь (открытый доступ в жилое помещение), окна деревянные, остекление окна в кухне отсутствует полностью / (разбито), в комнатах остекление окон частично разбито, электроснабжение отключено, электрический счетчик обесточен. Помещение не отапливается, газовый котел, являющийся источником отопления жилого помещения, отключен. В кухне, коридоре, комнатах отсутствуют электрические лампы освещения (оголенные провода, отсутствие электрических патронов). В кухне на газовой трубе (подводка к газовой плите) установлена заглушка. В коридоре опрокинут на пол шкаф, в спальне отсутствует крышка люка в подпол, в кухне и комнатах наличие на полу осколков оконных стекол, в кухне разломаны перегородки стен технического помещения, где находится газовый котел и унитаз, обломки стенового ограждения разбросаны на полу. На потолке в кухне и в большой комнате наличие намокания, плесени (протечка кровли). Нанимателем жилого помещения ФИО11 не обеспечивается исправное состояние предоставленного ей жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем. Нарушения, допущенные нанимателем в отношении жилого помещения, приводят к недопустимому ухудшению эксплуатационных свойств всего дома в целом. Состояние жилого помещения также подтверждается фотоматериалами приложенными к акту (л.д.32-41).
ДД.ММ.ГГГГ представители администрации <адрес> провели выездную проверку использования жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования <адрес>, по адресу: <адрес> пп. <адрес> - Югры. ранее предоставленного гражданке ФИО4 по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (соглашение об изменении договора от ДД.ММ.ГГГГ). состав семьи: дочь-ФИО1. В результате осмотра выявлено, что доступ в квартиру отсутствует (висит замок), окна заколочены. Со слов гражданина Свидетель №1 (проживающего в <адрес> пояснил, что в указанном жилом помещении длительное время ФИО4 и ее дочь ФИО1. не проживают, сведениями о месте проживания не располагает, но слышал, что живут в Чувашии или Бурятии. В телефонном разговоре собственник <адрес> ФИО12 пояснила, что в указанном жилом помещении ФИО4 и ее дочь ФИО1 не проживают примерно с 2017 года. После их отъезда проживала какая-то квартирантка, но она уехала лет 6 назад оставила квартиру без присмотра. За это время в квартиру стали залазить дети и подростки, разбили окна, сломали мебель, ободрали обои. Крыльцо было разломано, входная дверь отсутствовала, переживала что подожгут. Позвонила в администрацию, в отдел жилищных программ, чтобы приняли меры (лето 2021). после чего был закрыт доступ, заколочены двери и окна. За все это время ФИО4 с дочерью ни разу не приезжали. Сведениями о месте проживания нанимателя ФИО4 и ее дочери ФИО1. гражданка ФИО12 не располагает, но пояснила, что лет 10 назад выехали указанные граждане с вещами и не возвращались до настоящего времени, возможно проживают за пределами <адрес>. Квартиру сдавали в наем иной гражданке, до настоящего времени не приезжали, не звонили, про ключи не спрашивали (л.д.30).
ДД.ММ.ГГГГ представителем истца совместно с сотрудником полиции составлен акт осмотра жилого помещения по <адрес>. В результате осмотра установлено, что на входной двери висит замок, остекление отсутствует на окнах, окна заколочены, крыльцо и перила сломаны. Визуальным осмотром установлено, что предметы быта, лично носимые вещи, бытовая техника отсутствуют.
Согласно сведениям ОЗАГС ФИО1 вступил в брак с ФИО2, после чего ей присвоена фамилия «ФИО2».
Свидетель Свидетель №1 в ходе заседания пояснил, что проживает по <адрес> с 2021 года, до этого в квартире проживала его мать. Указал, что как он переехал по данному адресу, никого по <адрес>, не видел, в указанном доме никто не проживает. В 2020 году совместно с газовиками посещал спорный объект, где уже не было предметов быта, чьих-то вещей, бытовой техники, квартира пустовала. При этом пояснил, что в 2012 году в указанную квартиру заехала ФИО4, прожила примерно год, затем уехала из <адрес>, забрав все свои вещи.
Оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности, не имеется, в связи с чем расценивается судом как доказательство по делу.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Судом установлено, что ФИО4, ФИО1 (ФИО2) А.С. в настоящее время по указанному в иске адресу не проживают, ответчик ФИО2 А.С. зарегистрирована в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Предметов быта, бытовой техники, чьих-то вещей в квартире не обнаружено, о чем составлены акты. Кроме того, спорная квартира отключена от газоснабжения с 2020 года, от электроснабжения – с 2025 года. Сведений о том, что выезд ответчиков носит вынужденный либо временный характер не представлено. Расходов по оплате коммунальных услуг ответчики не несут.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что право пользования спорным жилым помещением за ФИО4, ФИО2 (ФИО1) А.С. не сохраняется, какие-либо расходы по содержанию квартиры или оплате коммунальных платежей не несут, фактически проживают в другом жилом помещении, где зарегистрированы по месту жительства. Следовательно, отсутствуют какие-либо законные основания по сохранению за ответчиками право пользования спорным жилым помещением, что свидетельствует о праве истца требовать расторжения договора социального найма.
Таким образом, суд приходит к неопровержимому выводу о том, что ФИО4, ФИО2 (ФИО1) А.С. при установленных обстоятельствах, утратили право пользования спорной квартирой.
Решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением, в силу ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для снятия гражданина Российской Федерации органом регистрационного учета с регистрационного учета по месту жительства.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск администрации <адрес> к ответчикам ФИО4, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку пгт.<адрес>), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> поселка городского типа Берёзово Берёзовского района <адрес> – Югры.
Признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение от ДД.ММ.ГГГГ об изменении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой пгт.<адрес>), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>).
Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Берёзовский районный суд <адрес> – Югры.
Копия верна:
Председательствующий судья ФИО16
На основании ч.3 ст.107, ч.2 ст.199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.