Дело №а-129/25
УИД № 36RS0018-01-2025-000184-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 мая 2025 с. Каширское
Каширский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой И.В.,
при секретаре Токаревой И.А.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Каширского района Воронежской области Колесовой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску прокурора Каширского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в Каширский районный суд <адрес> с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В административном исковом заявлении указано, что прокуратурой Каширского района Воронежской области в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что согласно сведениям базы данных ОМВД России по Каширскому району Воронежской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 16.04.2014 года выдавалось водительское удостоверение № № на право управления автотранспортными средствами категории «В, С,», со сроком действия 10 лет.
В соответствии с предоставленными данными БУЗ ВО «Каширская РБ», с 12.08.2024 года ФИО1 внесен в список лиц, страдающих психическим заболеванием с диагнозом: «<данные изъяты>
Наличие права на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности у ФИО1, страдающего указанным заболеванием, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В связи с этим, прокурор Каширского района города Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд и просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ имеющего водительское удостоверение серии № № на право управления транспортными средствами категории «В», «С», выданное 16.04.2014. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сдать в ОГИБДД отдела МВД России по Каширскому Воронежской области, выданное ему 16.04.2014 водительское удостоверение серии № № на право управления транспортными средствами категорий «В», «С».
Административный ответчик, представители заинтересованных лиц ОМВД России по Каширскому району Воронежской области, БУЗ «Каширская РБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке ст.96 КАС РФ.
С учетом мнения представителя административного истца, административного ответчика, в соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Помощник прокурора Каширского района Воронежской области Колесова М.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, просил суд их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что из-за заболевания транспортным средством не управляет.
Выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что согласно сведениям базы данных ОМВД России по Каширскому району Воронежской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдавалось водительское удостоверение № № на право управления автотранспортными средствами категории «В, С,», со сроком действия 10 лет (л.д.4-5).
В соответствии с предоставленными данными БУЗ ВО «Каширская РБ», с 12.08.2024 года ФИО1 внесен в список лиц, страдающих психическим заболеванием с диагнозом: <данные изъяты> (л.д.10-11,14).
Частью 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) предусмотрены права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В силу ст.27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N196-ФЗ от 10.12.1995 право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст.2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N196-ФЗ от 10.12.1995 безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст.23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, наряду с остальными мерами медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, устанавливается федеральным законом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются в том числе, психические расстройства и расстройства поведения (органические, включая симптоматические, психические расстройства код по МКБ-10: F00 - F09).
Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и деятельность ответчика по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами.
Обязать ФИО1 в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу передать водительское удостоверение №, выданное 16.04.2014 в ОГИБДД отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области.
О результатах исполнения сообщить в суд и административному истцу не позднее двух месяцев с даты вступления в законную силу настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Каширский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Киселева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.05.2025 года