Дело (УИД) 57RS0024-01-2022-002987-80

№ 2-103/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению – лицей №32 имени И.М. Воробьева г. Орла о признании незаконным приказов, взыскании денежных средств, морального вреда,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению – лицей №32 имени И.М. Воробьева г. Орла о признании незаконным приказов, взыскании денежных средств, морального вреда. В обоснование заявленных требований указали, что работают учителями физкультуры в МБОУ - лицей №32 имени И.М. Воробьева г. Орла по трудовому договору. В конце декабря 2021 года ответчиком была осуществлена выплата стимулирующего характера для поощрения сотрудников по результатам труда. Указанные суммы были распределены между учителями в разных долях. Учителям физической культуры, в том числе и истцам, было выплачено по 16 000 рублей, в то время как другим учителям не менее 30 000 рублей, что подтверждается расчетными листками. За разъяснениями истцы обратились к ответчику, который не предоставил критерии распределения стимулирующих выплат. Истцами, совместно с другими учителями физкультуры, были направлены заявления в Прокуратуру, Государственную инспекцию труда в Орловской области и Контрольно-счетную палату Орловской области с целью проверки действий ответчика по распределению стимулирующих выплат. Согласно ответа Государственной инспекции труда в Орловской области от 02.02.2022 г., распределение стимулирующих выплат происходило комиссионно и согласно Положению о порядке стимулирования педагогических и других работников Муниципального бюджетного учреждения - лицея №32 им. И.М. Воробьева г. Орла. На основании протокола от 24.12.2021 г.№ был издан приказ от 24.12.2021 г. №/л «О выплатах стимулирующего характера работникам лицея за декабрь 2021 года». Согласно протоколу от 24.1.2021 г.№ за участие в подготовке и проведении экзаменов, олимпиад (п. 3.3 Положения) ФИО2 начислена премия в размере 3 000 рублей, ФИО3- 2 500 рублей. В связи с празднованием Нового года (п. 2.2..1.а Положения) всем работникам начислена премия в размере 15 000 рублей. Согласно ответа Контрольно-счетной палаты г. Орла от 28.04.2022 г. установлено, что в Положении о порядке стимулирования педагогических и других работников МБОУ-лицея № 32 им. И.М. Воробьева г. Орла отсутствуют критерии оценки по каждому показателю, в связи с чем по одному показателю работникам устанавливались разные суммы без обоснования размера, в результате чего размер премии, выплаченной отдельным педагогическим работникам, почти в 5 раз превышал размер премии, выплаченной другим. Также в ходе контрольных мероприятий были установлены иные следующие нарушения.

Согласно ответа Прокуратуры от 26.05.2022 г. в ходе проверки были выявлены нарушения ответчиком требований трудового законодательства и локальных актов, послужившие основанием для внесения представления в адрес начальника Управления образования администрации г. Орла. Кроме того, материалы проверки направлены в ОП № УМВД России по <адрес>.

Истцы первоначально просили взыскать в пользу ФИО3 с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - лицей № 32 имени И.М. Воробьева г. Орла стимулирующую выплату в размере 14 000 рублей. Взыскать в пользу ФИО2 с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - лицей № 32 имени И.М. Воробьева г. Орла стимулирующую выплату в размере 14 000 рублей. Взыскать в пользу ФИО3 с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - лицей № 32 имени И.М. Воробьева г. Орла компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей. Взыскать в пользу ФИО2 с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - лицей № 32 имени И.М. Воробьева г. Орла компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Истцами в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования уточнялись. Истцы полагают, что Приказ от 22.12.2021г. «О выплатах стимулирующего характера работникам лицея за декабрь 2021г.» № и Приказ от 24.12.2021г. № «О выплатах стимулирующего характера работникам лицей за декабрь 2021г.» являются незаконными, поскольку премии начислялись необоснованно.

С учетом уточнений истцы просят признать незаконными Приказ от 22.12.2021г. «О выплатах стимулирующего характера работникам лицея за декабрь 2021г.» № и Приказ от 24.12.2021г. № «О выплатах стимулирующего характера работникам лицей за декабрь 2021г.».

Взыскать с МБОУ лицей №32 им. М.И. Воробьева в пользу ФИО3 выплату стимулирующего характера в размере 46000 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей. Взыскать с МБОУ лицей №32 им. М.И. Воробьева в пользу ФИО2 выплату стимулирующего характера в размере 146000 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2, истец ФИО3 и их представитель ФИО4 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика МБОУ – лицей №32 им. И.М. Воробьева г. Орла ФИО5 и ФИО6 возражали против удовлетворения исковых требований, полагали, что права истцов не были нарушены.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Из ч. 1 ст. 129 ТК РФ следует, что премии и иные поощрительные выплаты относятся к стимулирующим выплатам, входящим в состав заработной платы.

Частью 1 статьи 191 ТК РФ установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО3 работают учителями физической культуры в МБОУ - лицей №32 имени И.М. Воробьева г. Орла.

Система оплаты труда работников МБОУ – Лицея №32 им. И.М. Воробьева г. Орла установлена «Положением об оплате труда работников МБОУ – Лицея №32 им. И.М. Воробьева г. Орла».

Выплаты стимулирующего характера работникам осуществляются в соответствии с «Положением о порядке стимулирования педагогических и других работников МБОУ - лицей №32 имени И.М. Воробьева г. Орла» (далее – Положение).

Распределение стимулирующих выплат (премирование работников) в декабре 2021 года осуществлялось комиссией по распределению компенсационных и стимулирующих выплат.

Согласно протокола от 24.12.2021 г. № за участие в подготовке и проведении экзаменов, олимпиад (п. 3.3 Положения) ФИО2 начислена премия в размере 3 000 рублей, ФИО3 в размере 2500 рублей.

В связи с празднованием Нового года (п. 2.2.1.а Положения) ФИО2 и ФИО7 начислена премия в размере 15 000 рублей.

На основании Приказа от 22.12.2021 № «О выплатах стимулирующего характера работникам лицея за декабрь 2021 года» ФИО2 была начислена премия в размере 2 000 рублей, ФИО3 в размере 1 500 рублей.

На основании Приказа от 24.12.2021 № «О выплатах стимулирующего характера работникам лицея за декабрь 2021 года» ФИО2 была начислена премия в размере 16 000 рублей, ФИО3 в размере 16 000 рублей.

Истцы в исковом заявлении ссылаются на то, что выплаты стимулирующего характера были распределены между учителями в разных долях, при этом результаты их работы не были учтены в полном объеме.

Распределение стимулирующих выплат (премирование работников) осуществлялось комиссией по распределению компенсационных и стимулирующих выплат, которая создана на основании приказа директора лицея № от 01.09.2021 г., в соответствии с «Положением о порядке стимулирования педагогических и других работников Муниципального бюджетного учреждения - лицея №32 им. И.М. Воробьева г. Орла».

Системы оплаты труда муниципальных учреждений, включая размеры окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются локальными нормативными актами учреждения в соответствии с федеральным и региональным законодательством, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Конкретные размеры выплат стимулирующего характера, включая премии, устанавливаются по результатам работы сотрудников в соответствии с локальными актами образовательных организаций, принятыми с учетом мнения выборных профсоюзных или иных представительных органов работников учреждений, в пределах общего фонда оплаты труда.

В соответствии с п. 2 Разъяснений о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2007 N 818, выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы, с учетом рекомендаций соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, которые являлись членами комиссии по распределению компенсационных и стимулирующих выплат, суду пояснили, что при принятии решения о стимулирующих выплатах по итогам работы за год они руководствовались объективными статистическими данными о результатах работы учителей школы, в том числе за достижения коллективных результатов труда.

Поскольку стимулирующая выплата была определена соответствующей комиссией на основе результатов работы учителей за год, при таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2, ФИО3 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению – лицей №32 имени И.М. Воробьева г. Орла о признании незаконным приказов, взыскании денежных средств, морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению – лицей №32 имени И.М. Воробьева г. Орла о признании незаконным призов, взыскании денежных средств, морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 31 мая 2023 года.

Судья Н.В. Севостьянова