Решение по делу № 2-23/2025 от 15.01.2025 - о взыскании части республиканской единовременной выплаты и неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Гражданское дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Игумновой Е.В., при секретаре Цыреновой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Бурятия к ФИО1 о взыскании части республиканской единовременной выплаты и неустойки по день фактического исполнения обязательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Бурятия обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании части республиканской единовременной выплаты и неустойки по день фактического исполнения обязательства, который мотивирован тем, что в соответствии с Порядком предоставления республиканских единовременных выплат медицинским работникам в рамках Государственной программы Республики Бурятия «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №, с ФИО1 был заключен договор на предоставление в 2019 г. республиканских единовременных выплат медицинским работникам (врачам) от ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору ответчик получила выплату в размере 700 000 руб., обязалась заключить трудовой договор с государственной медицинской организацией Республики Бурятия и проработать в течении пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственной медицинской организацией. Течение пятилетнего срока приостанавливается на период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком (пункты 3.2.3, 3.2.5 договора). В соответствии с пунктами 3.2.7, 3.2.9 в случае прекращения трудового договора с государственной медицинской организацией до истечения пятилетнего срока ответчик обязана возвратить часть выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному работником периоду, на лицевой счет Минздрава РБ в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ до истечения пятилетнего срока ответчиком был расторгнут трудовой договор с ГБУЗ «Городская поликлиника №» по инициативе работника в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ. Приказом Минздрава РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О возврате единовременной компенсационной выплаты» действие договора прекращено в связи с расторжением ответчиком трудового договора. Приказом Минздрава РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД « О возврате единовременной компенсационной выплаты ФИО1» установлена сумма возврата части единовременной компенсационной выплаты в размере 469 479 руб. 45 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пунктом 5.3 договора предусмотрена уплата неустойки в случае нарушения работником обязательств, предусмотренных договором, в размере 1/100 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Срок, установленный договором по возврату части единовременной компенсационной выплаты истек ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика часть республиканской единовременной выплаты в размере 469 479 руб. 45 коп., неустойку, начисляемую на сумму части республиканской единовременной выплаты 469 479 руб. 45 коп., в размере 1/100 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, подлежащую исчислению с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства.

Представитель Министерства здравоохранения Республики Бурятия ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указала, что иск поддерживает в полном объёме, вопрос о предоставлении рассрочки по заявлению ФИО1 оставляет на усмотрение суда.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что с исковыми требованиями истца согласна, также предоставила заявление о предоставлении рассрочки исполнения решения суда на 18 месяцев с февраля 2025 г. по июль 2026 г. в связи с тем, что её заработная плата в среднем составляет около 60 тыс.руб., она оплачивает ипотеку за жилье, в котором она проживает с детьми, в размере 14753 руб. 94 коп., на её иждивении находятся двое малолетних детей 2017 и ДД.ММ.ГГГГ г.р., на которых требуются ежемесячные расходы на содержание, питание, покупку лекарств, оплату за детский сад, кружки. На сына в месяц она тратит в среднем 20 тыс. руб. за кружок каратэ, расходы на соревнования, занятия по английскому языку. На дочь в месяц она в среднем тратит 25 тысяч рублей, оплата за детский сад 6-7 тыс. рублей, за танцевальный кружок и т.д. С отцом детей она не проживает, материально отец детей им не помогает.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16 октября 2014 г. № 505 утверждён Порядок предоставления республиканских единовременных выплат медицинским работникам в рамках Государственной программы Республики Бурятия «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 июля 2013 г. № 342 (далее- Порядок).

В соответствии с пунктами 2, 3, 4, 5, 10, 12, 13 Порядка (в ред. Постановления Правительства РБ от 19.03.2021 N 103) получателями выплаты являются медицинские работники, имеющие среднее медицинское и/или высшее медицинское образование, трудоустроившиеся с 10 января 2014 года до 15 ноября 2024 года на наиболее дефицитные специальности в государственные медицинские организации, нуждающиеся в первоочередном обеспечении врачами и средними медицинскими работниками, установленные Министерством здравоохранения Республики Бурятия.

Медицинский работник вправе получить выплату один раз.

Выплаты предоставляются в 2014 - 2024 годах из республиканского бюджета в пределах выделенных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год перечислением на расчетный счет Министерства, открытый в органе Федерального казначейства по Республике Бурятия.

Размер выплаты, предоставляемой одному медицинскому работнику, составляет с высшим медицинским образованием - 700,0 тыс. (семьсот тысяч) рублей.

Договор о предоставлении выплаты заключается между Министерством и медицинским работником после заключения последним трудового договора с медицинской организацией.

Решение о предоставлении выплаты или об отказе в предоставлении выплаты медицинскому работнику оформляется приказом Министерства.

Со дня принятия решения о предоставлении выплаты Министерство в течение тридцати дней заключает с медицинским работником договор о предоставлении выплаты медицинскому работнику, в котором предусматриваются: а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с медицинской организацией; б) порядок предоставления медицинскому работнику выплаты; в) возврат медицинским работником в республиканский бюджет части выплаты в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду; г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, указанных в договоре с Министерством, в том числе по возврату выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Таким образом, республиканская единовременная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам наиболее дефицитных специальностей в рамках Государственной программы Республики Бурятия "Развитие здравоохранения" в соответствии с перечнем государственных медицинских организаций Республики Бурятия с дефицитом в медицинских кадрах и перечнем дефицитных для отрасли специалистов, утвержденными Минздравом Республики Бурятия.

Данная выплата носит единовременный характер, то есть предоставляется медицинским работникам наиболее дефицитных специальностей однократно в течение их трудовой деятельности на основании заключенного с медицинским работником договора о предоставлении выплаты медицинскому работнику.

В силу положений статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона. Односторонний отказ лица от исполнения обязательства, одностороннее изменение условий обязательства не допускается.

Из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская поликлиника №» и ФИО1 был заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО1 принята на должность участкового врача-терапевта.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Бурятия и ФИО1 заключен договор <данные изъяты>, согласно которому ФИО1 была предоставлена республиканская единовременная компенсационная выплата в размере 700 000 руб. как медицинскому работнику, прибывшему на работу и заключившему трудовой договор с Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская поликлиника №» в соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства Республики Бурятия от 16 октября 2014 г. № 505.

Пунктом 3.2.5 договора о предоставлении республиканской единовременной выплаты предусмотрено, что ответчик обязан проработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственной медицинской организацией. Течение пятилетнего срока приостанавливается на период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком.

Пунктом 3.2.7 договора о предоставлении республиканской единовременной выплаты предусмотрена обязанность получателя возвратить часть выплаты в случае прекращения трудового договора с государственным медицинской организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1,2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1,2,5,6 и 7 части1 статьи 83 Трудового кодекса РФ), рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному работником периоду на лицевой счет Министерства в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Пунктом 3.2.9 договора о предоставлении республиканской единовременной выплаты предусмотрено о возврате в течение 30 календарных дней с даты уведомления работодателя о расторжении трудового договора в республиканский бюджет часть выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному работником периоду с момента заключения трудового договора.

Данная республиканская единовременная выплата в размере 700 000 руб. была получена ФИО1

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребёнком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске без сохранения заработной платы.

Приказом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №» № от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора, заключенного с ФИО1 прекращено, ФИО1 уволена с ДД.ММ.ГГГГ по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ по инициативе работника.

В материалах дела имеется заявление ФИО1 об увольнении по собственному желанию.

Приказом Министерства здравоохранения Республики Бурятия №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие договора Министерства здравоохранения Республики Бурятия о предоставлении республиканских единовременных компенсационных выплат медицинским работникам от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенного с ФИО1, в связи с расторжением ответчиком трудового договора с ГБУЗ «Городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом Министерства здравоохранения Республики Бурятия №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена сумма возврата части республиканской единовременной компенсационной выплаты в размере 469 479 руб. 45 коп. с расчётом суммы возврата выплаты. Расчёт произведён истцом пропорционально неотработанному ФИО1 периоду в медицинской организации, данный расчёт признан ответчиком.

Таким образом, оценивая установленные судом обстоятельства, условия договора о предоставлении республиканской единовременной компенсационной выплаты, суд исходит из того, что ответчик ФИО1, заключая договор о предоставлении республиканской единовременной компенсационной выплаты в 2019 г., добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее 5 лет по трудовому договору, без включения в данный период время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока обязалась возвратить истцу перечисленную ей часть республиканской компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени, учитывая увольнение ответчика по собственной инициативе, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца при наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца части единовременной республиканской компенсационной выплаты в сумме 469 479 руб. 45 коп.

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 5.3 договора о предоставлении республиканской единовременной выплаты предусмотрена ответственность работника за нарушение обязательств, предусмотренных настоящим договором в виде неустойки, начисляемой за каждый день просрочки исполнения обязательства в размере одной сотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства по настоящему договору.

Поскольку судом установлено нарушение ответчиком обязательств по договору, отсутствие доказательств вынужденного характера увольнения, суд считает требование истца в части взыскания неустойки подлежащим удовлетворению.

При этом, суд не соглашается с требованием истца о взыскании неустойки с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ответчик ФИО1 была уволен с ДД.ММ.ГГГГ и согласно пункту 3.2.9 договора о предоставлении республиканской единовременной выплаты предусмотрено о возврате выплаты в течение 30 календарных дней с даты расторжения трудового договора, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, неустойка подлежит взысканию с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Кижингинский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 14236 рублей 99 копеек.

Разрешая требование ответчика о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

При этом, суд учитывает, что рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо прав взыскателя.

В обоснование имущественного положения, не позволяющего ответчику произвести выплату долга после вступления решения в законную силу, ФИО1 представлены документы- о наличии у неё единственного источника дохода по месту работы в ГАУЗ «РКБ им.Н.А.Семашко», из справки о доходах за 2024 г. следует, что средний размер заработной платы ответчика составляет 66767 руб., при этом, на иждивении у ответчика имеется двое малолетних детей 2017 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер затрат на детей за спортивную секцию в среднем в месяц 5000 руб., за оплату детского сада ежемесячно более 5000 руб., ежемесячный платёж за ипотеку жилья более 14000 руб. При этом, суд также учитывает указанные ответчиком затраты на приобретение продуктов питания для семьи, детей, покупка одежды для детей, лекарств и других вещей, необходимых для их жизнеобеспечения и приходит к выводу о возможности предоставления рассрочки ФИО1 по объективно существующим в момент обращения за рассрочкой причинам, не позволяющим исполнить решение после вступления его в законную силу, учитывая значительную сумму взыскания.

При этом, суд также учитывает срок, заявленный ответчиком для предоставления рассрочки в течении 18 месяцев с февраля 2025 г. по июль 2026 г. (включительно), что по мнению суда является разумным сроком и не нарушит права взыскателя на своевременное исполнение решения суда, учитывая мнение Министерства здравоохранения РБ в данной части, оставившего разрешение данного вопроса на усмотрение суда, то есть не возражавшего против предоставления рассрочки ответчику, и кроме того, судом удовлетворено требование истца о взыскании с ответчика неустойки по день фактического исполнения решения суда, являющейся мерой ответственности ответчика за исполнение обязательства.

Таким образом, суд считает необходимым предоставить ФИО1 рассрочку исполнения решения суда путём выплаты суммы задолженности в размере 469 479 руб. 45 коп. ежемесячными платежами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 26083 руб. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26068 руб. 45 коп. (26083 руб. х ДД.ММ.ГГГГ месяцев=443411 руб. + 26068 руб. 45 коп.= 469 479 руб. 45 коп.).

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Бурятия удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, СНИСЛ №) в пользу Министерства здравоохранения Республики Бурятия часть республиканской единовременной выплаты в размере 469 479 (четыреста шестьдесят девять тысяч четыреста семьдесят девять) рублей 45 копеек.

Предоставить ФИО1 рассрочку исполнения решения суда путём выплаты суммы задолженности в размере 469 479 рублей 45 копеек ежемесячными платежами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 26083 рубля и с 1 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26068 рублей 45 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, СНИСЛ №) в пользу Министерства здравоохранения Республики Бурятия неустойку, начисляемую на сумму части республиканской единовременной выплаты в сумме 469 479 рублей 45 копеек в размере 1/100 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, СНИСЛ №) в доход бюджета муниципального образования «Кижингинский район» государственную пошлину в размере 14 236 (четырнадцать тысяч двести тридцать шесть) рублей 99 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хоринский районный суд Республики Бурятия.

Судья Е.В.Игумнова

Копия верна: Судья Е.В.Игумнова

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ