Дело № 2а-1218/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023 года город Уфа
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Фаизова Р.З.,
при секретаре судебного заседания Биктагирова Ф.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Уфимского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Уфимскому РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,
установил:
АО «ОТП Банк» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Уфимского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по следующим основаниям.
В Уфимский РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся судебный приказ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья судебного участка № Уфимского судебного района Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <адрес> в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Уфимского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, полученное взыскателем АО «ОТП Банк» ДД.ММ.ГГГГ (т.е. срок для обжалования не истек), по причине того, что в судебном приказе не указаны сведения о должнике и взыскателе.
Истец, просит суд: признать незаконным и необоснованным, вынесенное судебным приставом-исполнителем Уфимский РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; отменить вынесенное постановление; отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава - исполнителя Уфимского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 возбудить исполнительное производство на основании требований судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с проведением комплекса мер принудительного взыскания с Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве административного соответчика привлечено Уфимское РОСП УФССП России по <адрес>.
Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представителем административного истца подано заявление о рассмотрении административного дело без участия административного истца.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).
По смыслу части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2).
В соответствии с частью 1 статьи 30 вышеназванного Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства приведен в части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 по Уфимскому району Республики Башкортостан вынесен судебный приказ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированный по адресу: <адрес> <адрес> задолженность по кредитному договору № ПО№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, а также расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Уфимского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что в исполнительном документе отсутствуют сведения о должнике и взыскателе.
Статьей 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены требования предъявляемые к исполнительным документам, а именно: для граждан должно быть указано место жительства, место пребывания.
Аналогичные требования установлены в статье 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно пункт 4 части 1 данной статьи гласит, что в судебном приказе должные быть указаны сведения о должнике-гражданине, место жительства и место его пребывания.
Согласно исполнительного документа адрес должника указан как: <адрес> <адрес>. Конкретную улицу, дом, квартиру — исполнительный документ не содержит.
В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Для возбуждения исполнительного производства, необходим адрес должника, по которому судебный пристав-исполнитель не позднее дня следующего за днем вынесения постановления, обязан направить сторонам исполнительного производства (статья 30 ФЗ «Об исполнительном производстве). Без адреса должника, возбуждение исполнительного производства невозможно.
В постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 31 Закона об исполнительном производстве устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 — 4, 7 части 1 указанной статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном указанным Федеральным законом.
Вместе с тем, указанная совокупность условий, при которых возможно признание незаконными действий судебного пристава-исполнителя, по настоящему делу не установлена.
Поскольку судебным приставом-исполнителем, произведены действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, нарушение прав взыскателя в судебном заседании не установлено, в связи с чем, в удовлетворении иска необходимо отказать.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Уфимского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Уфимскому РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Р.З. Фаизов