Дело №

УИД №60RS0001-01-2023-000100-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Медончак Л.Г.

при секретаре Терентьевой А.В.

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Город Псков» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Пскова к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пеней,

УСТАНОВИЛ:

МО «Город Псков» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Пскова обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды №272 от 17.07.2013 земельного участка в размере 861 715 руб. 94 коп., в том числе задолженности по арендной плате в размере 547 201 руб. 21 коп., пеней в размере 314 514 руб. 73 коп.

В обоснование требования указано, что 17.07.2013 между Комитетом по управлению государственным имуществом Псковской области и ФИО3 сроком на 4 года был заключен договор аренды №272 в отношении земельного участка с КН <данные изъяты>, площадью 826 кв.м. по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для строительства индивидуального жилого дома».

При этом, положениями названного договора на арендатора возлагалась обязанность по внесению годовой арендной платы в размере 132 750 руб. до 15 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь - не позднее 01 декабря текущего года в размере 11 062 руб. 50 коп., а в случае неуплаты арендной платы за участок в установленный срок - по уплате пени в размере 1/360 ставки рефинансирования за каждый день просрочки от суммы платежа.

По состоянию на 20.12.2022 имеет место быть задолженность по внесению арендной плате ФИО2 в сумме 547 201 руб. 21 коп., на которую начислены пени в размере 314 514 руб. 73 коп.

В связи с изложенным, а также принимая во внимание, что плата по договорам аренды земельных участков, расположенных на территории г.Пскова, государственная собственность на которые не разграничена, поступает в бюджет МО «Город Псков», и в соответствии с соглашением о взаимодействии в сфере администрирования неналоговых доходов от 01.06.2022, просили взыскать с ФИО2 задолженность по договору аренды №272 от 17.07.2013 земельного участка итого в размере 861 715 руб. 94 коп.

Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Пскова ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом по указанному в договоре адресу, адресу регистрации, почтовая корреспонденция возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

Представитель третьего лица Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, письменной позиции по существу заявления не представили.

Согласно п.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ст.113 ГПК РФ).

В силу ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.2 п.63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума №25), по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Гражданин несет риск последствий неполучения направленных им юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по этим адресам своего представителя (абз.3 п.63 постановления Пленума №25).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (абз.2 п.67 постановления Пленума №25).

Согласно материалам дела ответчик извещался о месте и времени разбирательства дела заказными письмами с уведомлением по адресу, указанному договоре о переводе прав и обязанностей арендатора/по месту регистрации. Почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения в почтовом отделении, в связи с чем, исходя из вышеизложенного, ФИО2 считается извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

С согласия истца суд, руководствуясь ч.4 ст.167, ст.233 ГПК РФ, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями подп.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно ст.22 ЗК РФ предусматривается возможность передачи гражданам в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

В силу п.5 ст.22 ЗК РФ, п.2 ст.615 ГК РФ арендатору предоставлено право с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено законом или иными правовыми актами, в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Согласно п.1 ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст.609 ГК РФ).

Положениями ст.614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

17.07.2013 по результатам торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка между Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям и Б.А, заключен договор №272 аренды земельного участка из земель населенных пунктов с КН <данные изъяты>, площадью 826 кв.м. с местоположением: <адрес>, с видом разрешенного пользования «для строительства индивидуального жилого дома» (л.д.6).

Как следует из п.2.1. договора, срок его (договора) действия составляет 4 года.

Согласно п.п.3.1. – 3.6. договора годовой размер арендной платы за право пользования участком составил 132 750 руб.; арендная плата вносится арендатором ежемесячно в размере 11 062 руб. 50 коп. в срок до истечения 15 числа месяца следующего за отчетным, а за декабрь - не позднее 01 декабря текущего года по реквизитам КУМИ г.Пскова, приведенным в договоре, и исчисляется с даты заключения договора.

Неиспользование участка арендатором не может служить основанием для невнесения арендной платы (п.3.8 договора).

Также в п.12.1 договора определено, что договор вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается копией регистрационной надписи.

07.08.2013 между Б.А, и З.А. заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору №272 аренды земельного участка от 17.07.2013, по условиям которого права и обязанности арендатора по названному договору перешли к З.А. (л.д.9).

08.11.2013 между З.А. и А.А. заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору №272 аренды земельного участка от 17.07.2013, по условиям которого права и обязанности арендатора по названному договору перешли к А.А. (л.д.10).

28.03.2014 между А.А. и ФИО3 заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, по условиям которого к последней перешли все права и обязанности по договору аренды земельного участка №272 от 17.07.2013 в отношении земельного участка с КН <данные изъяты>, площадью 826 кв.м. с местоположением: <адрес>, с видом разрешенного пользования «для строительства индивидуального жилого дома» (л.д.11).

При этом о состоявшейся уступке прав и обязанностей по договору аренды Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям уведомлялся в письменной форме, сами договоры зарегистрированы в установленном законом порядке.

Таким образом, лицом, ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем является ФИО2, принявшая на себя все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка.

В связи с завершением строительства жилого дома, 08.08.2017 между Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям и ФИО2 заключен договор купли-продажи в отношении земельного участка с КН <данные изъяты>, площадью 826 кв.м. местоположением: <адрес>.

26.03.2019 на основании договора купли-продажи ФИО3 продала вышеназванный земельный участок К.О., право собственности которой зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.51-52).

Согласно ч.5 ст.62 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ) в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.

В силу п.16 ст.46 БК РФ суммы штрафов, неустоек, пеней, которые должны быть уплачены юридическим или физическим лицом в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным учреждением, подлежат зачислению в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, получателем средств которого являются указанные орган, учреждение, по нормативу 100 процентов.

В соответствии с ч.1 ст.430 ГК РФ договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу.

Положениями п.2 ст.125 ГК РФ закреплено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п.1 данной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом г.Пскова, утвержденным постановление Главы г.Пскова от 01.03.2023 №17, Комитет является администратором поступлений доходов в бюджет города Пскова и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчислений, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Пскова и пеней по ним. В рамках бюджетного процесса осуществляет мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств в бюджет города Пскова из закрепленных доходных источников и представляет проектировки поступлений на очередной финансовый год в Финансовое управление Администрации города Пскова.

На основании соглашения от 01.06.2022 о взаимодействии в сфере администрирования неналоговых доходов (л.д.13-14) КУМИ г.Пскова осуществляет ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению арендной платы по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и расположенных в границах муниципального образования «Город Псков», а также пеней за несвоевременное исполнение обязательств по договорам аренды земельных участков.

Таким образом, суд заключает, что Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Пскова, действуя от имени Муниципального образования «Города Псков», вправе требовать уплаты задолженности по спорному договору аренды.

22.07.2022 Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Пскова направил ФИО2 претензию об уплате задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 18.10.2017 в размере 547 201 руб. 21 коп., а также пеней (л.д.20), которая до настоящего времени не исполнена.

Доказательства оплаты задолженности по арендной плате отсутствуют.

Более того, согласно представленному расчету ФИО3 в счет исполнения обязательств по договору аренды за весь период пользования земельным участком был внесен только один платеж 19.07.2013 в размере 17 700 руб.

Положения ст.330 ГК РФ признают неустойкой определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании п.3.7 договора аренды в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от суммы платежа.

Как следует из представленного истцом расчета (л.д.15-17) размер задолженности по арендной плате по состоянию на 18.10.2017 составляет 547 201 руб. 21 коп., размер пеней, начисленных в связи с неисполнением обязательств по договору аренды, по состоянию на 22.12.2022 – 314 514 руб. 73 коп.

Оснований для уменьшения размера пеней суд не усматривает.

Таким образом, суд полагает исковые требования Муниципального образования «Город Псков» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Пскова о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пеней обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден и размер которой по настоящему делу составляет 11 817 руб. 16 коп., взыскивается с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования «Город Псков» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Пскова к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пеней – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Пскова задолженность по договору аренды земельного участка от 17.07.2013 №272 в размере 861 715 руб. 94 коп.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Псков» в размере 11 817 руб. 16 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Г.Медончак

Решение в окончательной форме изготовлено 10 мая 2023 года.