61RS0023-01-2022-003923-38

К делу №2-3060/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2022 года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Филоновой Е.Ю., при секретаре Бережновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к ФИО3 об изъятии земельного участка в связи с неиспользованием по целевому назначению,

УСТАНОВИЛ:

КУИ Администрации г. Шахты обратился в суд с иском к ФИО3 об изъятии земельного участка с неиспользованием по целевому назначению. Указал, что согласно выписке из ЕГРН, правообладателем земельного участка №, расположенного по адресу: , садоводческое товарищество «Журавушка» является ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ответом наследником, принявшим наследство после умершего является ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. Согласно данным нотариуса после ее смерти наследником является ФИО3 В соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ КУИ Администрации проведено комиссионное обследование части территории садоводческого товарищества «Журавушка», согласно которому актом № от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт длительного неиспользования садовых участков, в том числе участка №. Просит суд изъять у ФИО3 в пользу муниципального образования «» земельный участок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , садоводческое товарищество «Журавушка», в связи с неиспользованием по целевому назначению; погасить регистрационную запись о праве собственности ФИО1 на земельный участок №, с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: , садоводческое товарищество «Журавушка»; признать за муниципальным образованием «» право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , садоводческое товарищество «Журавушка», общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: , садоводческое товарищество «Журавушка».

Представитель истца КУИ Администрация в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, причины не явки не известны, возражений по иску не представила.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 260 ч. 1 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе распоряжаться им по своему усмотрению, совершать любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Правоотношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства были урегулированы Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", утратившим силу с 1 января 2019 г. в связи с изданием Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственник земельного участка обязан использовать его в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки (ст. 285 ГК РФ).

Статьей 54 ЗК РФ предусмотрен порядок принудительного прекращения прав пользования земельным участком. Указанный порядок законодателем распространен и на принудительное изъятие земельных участков, принадлежащих на праве собственности, в соответствии с п. 6 которой исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 ЗК РФ, после получения информации и документов, указанных в п. 9 ст. 71 ЗК РФ, направляет в суд требование об изъятии земельного участка или в случае, предусмотренном п. 2 настоящей статьи, принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно.

Согласно п. 1 ст. 54 ЗК РФ принудительное прекращение права пользования земельным участком по основаниям, указанным в п.п. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии не устранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания).

Согласно статье 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 ЗК РФ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Судом установлено и следует из материалов дела, что собственником земельного участка №, расположенного по адресу: , садоводческое товарищество «Журавушка», общей площадью 600 кв.м, является ФИО1

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям нотариуса после смерти ФИО1 наследником принявшим наследство по завещанию является ФИО2

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям нотариуса после смерти ФИО2 наследником принявшим наследство по закону является ФИО3

На основании п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику в полном объеме со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, земельный участок перешел в собственность ответчика независимо от регистрации права наследников на наследственное имущество в установленном законом порядке.

Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты в связи с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ провел комиссионное обследование части территории садоводческого товарищества «Журавушка» (участки с № по №), в результате чего был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт длительного неиспользования садовых участков, в том числе участка №.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, поскольку установлено использование земельного участка №, расположенного по адресу: , садоводческое товарищество «Журавушка» не по целевому назначению, суд приходит к выводу, что требования Комитета по управлению имуществом Администрации подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты Ростовской области – удовлетворить.

Изъять у ФИО3 в пользу муниципального образования «» земельный участок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , садоводческое товарищество «Журавушка», общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: , садоводческое товарищество «Журавушка», в связи с неиспользованием по целевому назначению.

Погасить регистрационную запись о праве собственности ФИО1 на земельный участок №, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: , садоводческое товарищество «Журавушка».

Признать за муниципальным образованием «» право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , садоводческое товарищество «Журавушка», общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: , садоводческое товарищество «Журавушка».

Взыскать с ФИО3 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС в ) в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Филонова

Решение в окончательной форме изготовлено: 22.07.2022.