61RS0№-05
№ 2а-6987/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«22» декабря 2022 г. г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Ерошенко Е.В.
при секретаре судебного заседания Стецура А.В.
с участием старшего помощника прокурора г. Таганрога Ищенко И.П.
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Таганрога в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г.Таганрога обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации запрещенной, указав в обоснование своих требований следующее.
Прокуратурой г. Таганрога при осуществлении мониторинга сети Интернет проведена проверка исполнения законодательства в сфере защиты граждан от информации, запрещенной к распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Проведенной проверкой исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети Интернет информации о реализации продукции с использованием чужого товарного знака, выявлен Интернет-сайт <данные изъяты>, на котором дистанционным способом (посредством интернет-магазина) осуществляется продажа копий одежды и обуви известных брендов. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан. Сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц. На сайте представлено разнообразие моделей товаров с использованием обозначений различных известных брендов, которые не являются оригинальными. Вместе с тем договор отчуждения, лицензионный договор на использование товарных знаков известных брендов, а также свидетельства на эти товарные знаки на данном сайте не представлены.
Дистанционная продажа копий одежды и обуви известных брендов предполагает и использование в предпринимательских целях копий товарных знаков «Nike», «adidas», «Cristian Dior» и других, охраняемых и защищаемых как законодательством Российской Федерации, так и нормами международного права.
Проверка, проведенная прокуратурой, показала, что имеются основания запретить распространение материалов, размещенных на указанных сайтах на территории Российской Федерации.
Информация по URL адресу <данные изъяты> имеет свободный доступ, носит противоправный характер и нарушает положения действующего законодательства.
По мнению административного истца, нахождение в открытом доступе в интернет-сети побуждающей приобретать копии одежды и обуви известных брендов «Nike», «adidas», «Cristian Dior» и других, способствует совершению преступлений и административных правонарушений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, что влечет совершение гражданами преступлений и административных правонарушений, поэтому данная информация является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено и должна быть признана таковой в силу закона.
В связи с этим административный истец просит суд признать информацию, размещенную в сети интернет по URL-адресу: https://optom888.ru.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора Ищенко И.П. поддержал доводы, изложенные в административном иске, просил административный иск удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Ростовской области.
Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).
Изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что прокуратурой г. Таганрога проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности.
Проведенной проверкой исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети Интернет информации о реализации продукции с использованием чужого товарного знака, выявлен Интернет-сайт <данные изъяты>, на котором дистанционным способом (посредством интернет-магазина) осуществляется продажа копий одежды и обуви известных брендов. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан. Сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц. На сайте представлено разнообразие моделей товаров с использованием обозначений различных известных брендов, которые не являются оригинальными. Вместе с тем договор отчуждения, лицензионный договор на использование товарных знаков известных брендов, а также свидетельства на эти товарные знаки на данном сайте не представлены.
Проверка, проведенная прокуратурой, показала, что имеются основания запретить распространение материалов, размещенных на указанных сайтах на территории Российской Федерации.
Информация по URL адресу <данные изъяты>, имеет свободный доступ, носит противоправный характер и нарушает положения действующего законодательства. Дистанционная продажа копий одежды и обуви известных брендов предполагает и использование в предпринимательских целях копий товарных знаков «Nike», «adidas», «Cristian Dior» и других, охраняемых и защищаемых как законодательством Российской Федерации, так и нормами международного права.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу мысли и слова, свободу распространения информации любым законным способом, в то же время запрещает злоупотребление свободой слова, свободой распространения информации, если это нарушает права других граждан. Также определено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
В соответствии с п. 14 ч. 1 и ч. 2 ст. 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе товарные знаки и знаки обслуживания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть-технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Указанная автоматизированная информационная система размещена на интернет- портале Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по URL-адресу: https://eais.rkn.gov.ru/.
По состоянию на 18.11.2022 сведения о внесении Интернет-сайта https://optom888.ru.com в Реестр отсутствуют.
В силу абз. 5 Соглашения о сотрудничестве в сфере противодействия -производству и распространению контрафактной продукции, ратифицированного распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 975-р учитывается важность повышения эффективности защиты прав интеллектуальной собственности, в том числе авторского права и смежных прав в информационно- телекоммуникационной сети Интернет.
Статьей 14.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг), а также уголовная ответственность по статье 180 УК РФ.
В п. 18 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2007 № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака» разъяснено, что под незаконным использованием -чужого товарного знака, знака обслуживания или сходных с ними обозначений для однородных товаров применительно к ч. 1 ст. 180 УК РФ понимается применение товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения без разрешения правообладателя указанных средств индивидуализации: 1) на товарах, этикетках, упаковках этих товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации либо хранятся и (или) перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; 2) при выполнении работ, оказании услуг; 3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; в предложениях о продаже товаров; 4) в сети Интернет, в частности в доменном имени и при других способах адресации.
В соответствии с п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 «Об утверждении Правил продаж товаров дистанционным способом», не допускается продажа дистанционным способом товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.
Признание информации, размещенной на интернет-странице по адресу: https://optom888.ru.com запрещенной и ограничение доступа к ней требуется в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, экономики государства.
Основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», запрещенной информацией (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона о 27.07.2006 №149-ФЗ и п. 5 вышеуказанных Правил).
Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов сайтов в соответствующий реестр.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать копии одежды и обуви известных брендов «Nike», «adidas», «Cristian Dior» и других, способствует совершению преступлений
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с п.13 ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной формации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. №228.
Основанием для включения в Единый реестр доменных имен сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, законодателем предусмотрена возможность ограничения и запрета распространения информации через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен.
На момент проверки и направления административного искового заявления в суд в Едином реестре Роскомнадзора доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сайты с URL-адресом: <данные изъяты> на котором размещена данная информация, отсутствует.
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора г.Таганрога о признании информации, размещенной на интернет – сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора г.Таганрога в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации запрещенной - удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную в сети интернет по URL-адресу: <данные изъяты>
Копию настоящего решения направить в Управление Роскомнадзора по Ростовской области.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 22.12.2022 г.
Председательствующий: