Решение по делу № 2-3059/2022 от 20.12.2022 - о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании дома домом блокированной застройки, разделе жилого дома.

дело № 2-3059/2022

УИД: 48RS0003-01-2022-003551-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Н.Е.,

при секретаре Бабкиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, администрации г. Липецка о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании дома домом блокированной застройки, разделе жилого дома,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании дома домом блокированной застройки, разделе жилого дома. В обоснование заявления указала, что истцу и ответчику на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 95,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На основании определения Правобережного районного суда г.Липецка от 11.03.2015 г. произведен раздел указанного жилого дома, право общей долевой собственности прекращено. В настоящее время <адрес> состоит из двух блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на земельный участок. Оба блока отделены друг от друга. Помещение № 1 находится в пользовании ответчика ФИО3, помещение № 2 используется ФИО2 Помещение № 1 имеет площадь всех частей здания 46,9 кв.м., жилую площадь 19,8 кв.м., состоит из лит. а1- коридор, лит.а – коридор, лит. А2 – санузел, кухня, жилая комната, хозяйственные постройки – лит. Г-сарай, лит.Г1-сарай, Г4 – погреб, сливная яма I. Помещение № 2 имеет площадь всех частей здания 48,8 кв.м., жилую площадь 27,7 кв.м., состоит лит. А1-коридор, жилая комната, лит. А – коридор, жилая комната, подсобное и хозяйственные постройки – Лит. Г2 – уборная, лит. Г3 – сарай с погребом. Домовладение расположено на земельном участке, предоставленном сособственниками на праве аренды и его площадь позволяет произвести раздел жилого дома на блоки. ФИО2 просит суд признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки, выделить в собственность ФИО2 блок II площадью всех частей здания 48,8 кв.м., жилой площадью 27,7 кв.м., состоящий лит. А1-коридор, жилая комната, лит. А – коридор, жилая комната, подсобное и хозяйственные постройки – Лит. Г2 – уборная, лит. Г3 – сарай с погребом.

В дальнейшем истец уточнила заявленные требования, указав, что просит суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> переустроенном состоянии, признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков. Выделить в собственность ФИО2 блок II площадью всех частей здания 48,8 кв.м., жилой площадью 27,7 кв.м., состоящей из лит. А1-коридор, жилая комната, лит. А – коридор, жилая комната, подсобное и хозяйственные постройки – Лит. Г2 – уборная, лит. Г3 – сарай с погребом. В обоснование заявления ФИО2 указала, что из представленных документов следует, что ранее к строению лит. «А2» было пристроено крыльцо, которое в настоящее время реконструировано. Реконструкция ранее возведенного крыльца не нарушает права и интересы других лиц и несоздает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела судом извещалась в установленном законом порядке, в суде интересы истца представляла ФИО1, которая поддержала заявленные требования с учетом уточнения, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела судом извещалась в установленном законом порядке, о причине неявки суду не сообщила

Представители ответчика администрации г. Липецка и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела судом извещались в установленном законом порядке, в письменном отзыве на иск представитель администрации г. Липецка по доверенности ФИО4 против удовлетворения иска возражала, причина неявки представителя третьего лица суду не известна.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, поскольку они извещены о рассмотрении дела в установленном законом порядке, вправе вести свои дела в суде через представителя.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований – частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250).

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 26-27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками по ? доли жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.03.2020 г., от 21.09.2022 г.

На земельный участок при <адрес> г. Липецка площадью 3034 кв.м. государственная собственность не разграничена, земельный участок поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый №. По договору аренды № 818/13 от 03.06.2013 года Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области земельный участок передан в аренду с условиями присоединения ФИО3, на основании соглашения от 23.06.2014 г. заключенного между ФИО7 и ФИО2, последней переданы права и обязанности в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 3034 кв.м. о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора с условиями присоединения от 03.06.2013 г. № 818/13.

18.07.2013 г. зарегистрировано ограничение прав на земельный участок с кадастровым номером 48:20:0027219:72 площадью 3034 кв.м. в виде аренды в отношении ФИО3 и ФИО2, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилого дома, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.03.2020 г., от 21.09.2022 г.

Согласно техпаспорту на <адрес> от 25.06.2020 года общая площадь дома составляет 95,7 кв.м., жилая площадь жилого дома 47,5 кв.м., подсобная площадь составляет 48,2 кв.м. Дом состоит из жилого дома лит. «А», жилой пристройки лит. «А1», жилой пристройки лит. «А2», пристройки лит. «а», пристройки лит. «а1», сарая лит. «Г», сарая лит. «Г1», уборной лит. «Г2», сарая с погребом лит. «Г3», погреба лит. «Г4», сливной ямы I.

Дом состоит из двух изолированных помещений.

Помещение №1 состоит из коридора - 1 в «а1», коридора – 2 в лит. «а», санузла - 3, кухни – 4 и жилой комнаты – 5 в лит. «А2», площадь всех частей здания помещения № 1 составляет 46,9 кв.м., жилая площадь помещения № 1 составляет 19,8 кв.м., подсобная площадь помещения № 1 составляет 27,1 кв.м. Помещение №2 состоит из коридора – 1, жилой комнаты - 2 в лит. «А1», коридора – 3, жилой комнаты – 4, подсобного помещения - 5 в лит. «А», площадь всех частей здания помещения №2 составляет 48,8 кв.м., жилая площадь помещения № 2 составляет 47,5 кв.м., подсобная площадь помещения № 2 составляет 48,2 кв.м.

Помещение № 1 занимает ФИО3, помещение №2 занимает ФИО2

Как следует из технического паспорта разрешение на строительство лит. «а1» не предъявлено. Доводы истца о том, что реконструкция жилого дома, соответствует строительным нормам и правилам, отвечает требованиям безопасности и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а также не нарушают прав других лиц, подтверждаются материалами дела.

Суду представлено экспертное заключение по оценке пожарно-технического состояния жилого дома № СП-395 от 24.10.2022 года, выполненное ООО «независимая экспертиза» расстояние между объектом исследования и объектами, расположенными на соседних участках (<адрес>) составляет менее 8м., имеется соглаисе всех собственников соседних жилых домов на расположение объекта исследования в существующих границах. Расстояния до остальных объектов соответствует требованиям, предъявляемым к пожарным разрывам. Помещение № 1 (блок № 1) имеет в своем составе один эвакуационный выход наружу, помещение № 2 (блок 2) также имеет один эвакуационный выход наружу. Эвакуационные выходы соответствуют требованиями, установленным п.п. 4.2.18, 4.2.19 СП 1.13130.2020. На основании полученных данных объект исследования соответствует требованиям, установленным ст. 8 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» а также обеспечено выполнение п. 1 ч.1 ст.6 ФЗ № 123 – ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Жилой <адрес> не нарушает требований пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению № СГ-395 от 24.10.2022 г. по оценке соответствия дома санитарным требованиям, жилой <адрес> соответствует требованиям раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий», не противоречит требованиям санитарных правил и норм.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что возведение и реконструкция лит. «а1» произведена иными лицами, затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом(ч.1 ст. 247).

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации(ч.2 ст. 247).

В силу ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.

Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.

С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

Как следует из разъяснений постановления Пленума Верховного суда РСФСФ от 10.06.1980 года № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», разрешая требование о разделе дома, выделе доли из общего имущества в натуре, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного использования

В соответствии с п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального Закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Судом также установлено, что ранее истец ФИО2 обращалась в суд с иском к ФИО3 о реальном разделе домовладения, ссылаясь на то, что является собственником ? доли жилого <адрес>. Собственником другой ? доли является ФИО3 Домовладение состоит из Лит. А2, состоящей из коридора, кухни, ванной, жилой комнаты, Лит. А, состоящей из жилой комнаты, коридора, подсобного помещения, Лит. А1, состоящего из жилой комнаты, жилой комнаты, пристройки Лит.а. В состав домовладения входят также сарай Ли.Г, сарай Лит. Г1, уборная Лит. Г2, сарай с погребом Лит. Г3, погреб Лит. Г4, сливная яма Лит. I, калитка, забор, металлический гараж. Истец просила произвести раздел жилого дома с хозяйственными постройками и выделить ей в собственность часть дома, состоящую из Лит. А: помещение 5 площадью 18,7 кв.м., помещение 6 площадью 6,3 кв.м., помещение 7 площадью 5,6 кв.м., Лит. А1: помещение 8 площадью 9 кв.м., помещение 9 площадью 9,2 кв.м., а также хозяйственные постройки – уборную Лит. Г2, сарай с погребом Лит. Г3, сливную яму Лит. I.

Определением Правобережного районного суда г. Липецка от 11.03.2016 г. утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО2 и ФИО8. по условиям которого раздел жилого дома с надворными постройками осуществляется следующим образом:

В собственность ФИО2 выделяется часть I домовладения, общей площадью 48,8 кв.м., состоящая из одноэтажного жилого дома (литера А) (комната №5, №6,№7) площадью 30,6 кв.м.; литер А1 жилая пристройка (комната №8, №9) площадью 18,2 кв.м.; хозяйственные строения: лит. Г2 уборная, лит. Г3 сарай с погребом.

В собственность ФИО3 выделяется часть II домовладения, общей площадью 43,2 кв.м., состоящая из одноэтажной жилой пристройки литер А2 (комната №1, №2, №3, №4) площадью 37 кв.м.; холодной пристройки литер а площадью 6,2 кв.м., хозяйственные строения: лит. Г сарай, литер Г1 сар., литер Г4 погр., I - сливная яма

Работа по перепланировке домовладения, а именно закладка дверного проема в литере А (из комнаты №6 лит А в комнату №1 Литера А2) возлагается на ФИО3, прорубка дверного проема в литере А в комнате №5 возлагается на ФИО2 Работа по перепланировке и переоборудованию (в том числе отопление, электричество) Стороны осуществляют каждый в своей выделенной части домовладения в период с май-август 2016г.

Раздел жилого дома произведен в соответствии с заключением эксперта ООО «Правовая оценка» №04/02-16 от 4 марта 2016 года.

Стороны признают производимый раздел соразмерным их долям в праве собственности на разделяемое имущество, без выплаты компенсации за производимый раздел.

Право общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, прекращено.

Согласно экспертному заключению № СТ-395 от 24.10.2022 года по результатам обследования на предмет реального раздела жилого дома на блоки, установлено, что домовладение представляет собой одноэтажный жилой дом, состоящий из двух (частей)блоков, каждая из которых имеет непосредственный выход на приусадебный участок. Каждый жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседним жилым блоком чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилым блоком. Оба блока отделены друг от друга стенами и каждая часть имеет жилые комнаты, кухни, санузел, туалет надворный. Жилые комнаты и кухни имеют естественное освещение. Кухни оборудованы плитами для приготовления еды и вытяжной вентиляции. Учитывая изложенное, реальный раздел домовладения в соответствии со сложившимся порядком пользования технически возможен. Блоки жилого <адрес> имеют между собой общую стену без проемов и имеют отдельные выходы на приусадебную территорию. Каждый жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседним жилым блоком чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилым блоком, таким образом, жилой дом полностью удовлетворяет требованиям к жилому дому блокированной застройки. Изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Поскольку эксплуатация жилого дома с учетом реконструкции возможна, реальный раздел домовладения в соответствии со сложившимся порядком пользования технически возможен, жилой дом полностью удовлетворяет требованиям к жилому дому блокированной застройки, назначение и разрешенный вид использования земельного участка соответствует виду расположенного на нем строения, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

При этом, суд считает выделить в собственность ФИО2 блок II площадью всех частей здания 48,8 кв.эм., жилой площадью 27.7 кв.м., состоящий из коридора – 1, жилой комнаты - 2 в лит. «А1», коридора – 3, жилой комнаты – 4, подсобного помещения - 5 в лит. «А», уборную Лит. Г2, сарай с погребом Лит. Г3. В собственность ФИО3 переходит блок I площадью всех частей здания 46,9 кв.м., жилой площадью 19,8 кв.м., подсобной площадью 27,1 кв.м., состоящее из коридора - 1 в «а1», коридора – 2 в лит. «а», санузла - 3, кухни – 4 и жилой комнаты – 5 в лит. «А2», хозяйственных строений: лит. Г сарай, литер Г1 сарай, Г4 – погреб, I - сливная яма.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 к ФИО3, администрации г. Липецка о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании дома домом блокированной застройки, разделе жилого дома удовлетворить.

Выделить в собственность ФИО2 блок II площадью всех частей здания 48,8 кв.эм., жилой площадью 27.7 кв.м., состоящий из коридора – 1, жилой комнаты - 2 в лит. «А1», коридора – 3, жилой комнаты – 4, подсобного помещения - 5 в лит. «А», уборную Лит. Г2, сарай с погребом Лит. Г3, находящийся по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке площадью 3034 кв.м. с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию данного объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ситникова Н.Е.

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2022.