Уникальный идентификатор дела77RS0033-02-2022-009684-11

Дело №2-4074/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Седых Е.А., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма, по встречному иску фио к ФИО1, ФИО2, Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма на площадь 19 кв.м. в двухкомнатной квартире,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском. Свои требования обосновывают тем, что ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает в квартире по адресу: адрес. Вместе со ФИО1 зарегистрирован и проживает ее сын ФИО2 Ранее, семья истцов в составе трех человек, ФИО1, фио (является бывшим мужем) и сын ФИО2, проживали по адресу адрес., корп. 3, кв. 2. Указанный дом включили в государственную программу переселения по реновации. фиоВ продолжительное время живет с новой супругой по неизвестному адресу. С ним нет никакой связи, контактов и адреса его места нахождения. Важным является то, что не получив согласия на переселение от фио, Департамент городского имущества адрес не мог предоставить истцам право переселения в новую квартиру. И на основании этого, Чертановский районный суд адрес вынес решение суда от 16.11.2021 по делу №2-5467/2021о выселении семьи истца из жилого помещения по адресу: адрес., корп. 3, кв. 2, с предоставлением права регистрации и проживания в новом жилом помещении по адресу: адрес. ФИО1 и ФИО2 произвели смену регистрационного учета по новому постоянному месту жительства: адрес. На основании ордера №418520 от 11.08.1989 фиоН является нанимателем в договоре социального найма по старому адресу жительства: адрес., корп. 3, кв. 2. Обратившись к ДГИ адрес с заявлением о перезаключении договора социального найма по новому адресу жительства: адрес, истцы получили письменный отказ в предоставлении данной государственной услуги.

На основании изложенного, истцы просят суд обязать ДГИ адрес заключить договор социального найма с зарегистрированными жильцами, ФИО1, ФИО2 в связи с переселением по программе реновации по новому постоянному адресу жительства: адрес.

Определением Чертановского районного суда адрес от 07.07.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен фио (л.д. 46).

Определением Чертановского районного суда адрес от 24.08.2022 (протокольным) к производству суда принято встречное исковое заявление фио к ФИО1, ФИО2, Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма на площадь 19 кв.м. в двухкомнатной квартире (л.д. 81-83).

Свои требования встречного искового заявления фио мотивирует тем, что фио решением Чертановского районного суда адрес от 16 ноября 2021 года, вступившим в законную силу 14 июля 2022 года, поставлен на регистрационный учет по месту жительства по адресу: адрес шоссе, дом 139 квартира 313. Отдельная двухкомнатная квартира по указанному адресу предоставлена истцу совместно с бывшей женой ФИО1 и сыном ФИО2 каждому по 19 кв.м. адрес квартиры составляет 57 кв.м., жилая - 33,8 кв.м., имеются две изолированные комнаты. Ответчики ФИО1 и ФИО2 согласились на переселение в указанную квартиру в таком составе (вместе со фио) и возражений в ДГИ адрес и в суды не предоставляли. фио согласия на такое расселение не давал. адрес является единственной для проживания фио, иных объектов недвижимости в собственности он не имеет. Истец в разводе со ФИО1 с 10.05.1995, с 1996 года совместно не проживают, родственные связи не поддерживают. 27.12.2019 фио заключил брак со фио (Мяги) Н.Н., которая является его супругой в настоящее время. Решением Чертановского районного суда адрес от 03 ноября 2021 года, вступившим в законную силу 22 июня 2022 года, установлен факт раздельного проживания фио и его бывшей жены ФИО1 и сына фиоВ, удовлетворены требования о вселении и нечинения препятствий в пользовании жилым помещением по адресу: адрес. После развода, отношения у истца с бывшей женой и сыном окончательно испортились. фио не имеет возможности проживать совместно с бывшей женой и сыном, поскольку имеет место применение с их стороны к фио физического и морального насилия. фио фактически выгнали в 1996 году из дома бывшая жена и сын, возможности проживать совместно нет, по причине их рукоприкладства по отношению к фио и постоянных скандалов. Учитывая, что жилая площадь по адресу адрес шоссе, дом 139 квартира 313 по программе реновации предоставлена, в том числе и истцу в размере 19 кв.м., для полного осуществления им своих гражданских прав, правильного распределения средств на оплату жилищных и коммунальных услуг, необходимо заключить отдельные договоры социального найма со фио на площадь в размере 19 кв.м, в двухкомнатной квартире по адресу адрес шоссе, дом 139 квартира 313 общей площадью 57 кв.м, и жилой площадью 33.8 кв.м, и с ответчиками ФИО1 и ФИО2 на оставшуюся площадь в размере 38 кв.м.

На основании изложенного, истец по встречному иску просит суд обязать ДГИ адрес заключить договор социального найма со фио на площадь 19 кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу: адрес.

Истцы по первоначальному иску ФИО1, ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования первоначального иска поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, пояснили, что не возражают о вселении фио в спорную квартиру и о заключении договора социального найма со всеми троими, против удовлетворениям встречных требований возражали по основаниям, изложенных в письменных пояснениях.

Представитель ответчика ДГИ адрес по первоначальному иску по доверенности фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения первоначального иска выразила свое несогласие, в адрес Москвы с заявлением о заключении договора социального найма обратились только ФИО1, ФИО2, однако, по программе реновации в жилое помещение переселялась семья, состоящая из трех человек, встречные исковые требования считает также неподлежащими удовлетворению, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда от 16.11.2021 по делу №2-5467/2021.

Третье лицо и истец по встречному иску фио в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания по делу извещен судом надлежащим образом, воспользовался своим правом на ведение дела через своего представителя по доверенности фио, который в судебное заседание явился, против удовлетворения первоначальных исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях, суду пояснил, что фио отказывается включать себя в договор социального найма, поскольку он имеет другую семью, со ФИО1, ФИО2 каких-либо связей не поддерживает, членами одной семьи стороны не являются, фио просит суд заключить с ним отдельный договор социального найма на свои 19 кв.м. спорного жилого помещения, встречные исковые требования поддержал в полном объеме, на их удовлетворении настаивал.

Суд, выслушав объяснения явившихся сторон по первоначальному и встречному иску, исследовав материалы гражданского дела, полагает первоначальные исковые требования, подлежащими частичному удовлетворению, а встречные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Конституции РФ гражданам гарантируется равенство прав и свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 49, 60 ЖК РФ и п. 1 ст. 672 ГК РФ, договор социального найма может быть заключен только в отношении жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В отношении жилых помещений, находящихся в частной собственности договор социального найма заключен быть не может.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании договора социального найма жилого помещения № 5537-01-2010-0000348 от 07.12.2012, наймодатель Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес предоставил нанимателю ФИО1 в бессрочное владение и пользование свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности адрес, расположенное по адресу: адрес, состоящее из двух изолированных комнат (комната №1-14,6 кв.м., комната №3-19,2 кв.м.) в коммунальной квартире, площадью жилого помещения 48,2 кв.м., общей площадью (без летних) 48,2 кв.м., жилой площадью 33,8 кв.м. (л.д. 37-38).

В силу п.1.3 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи: муж – фио, сын – ФИО2

Решением Чертановского районного суда адрес от 16 ноября 2021 года по гражданскому делу №2-5467/2021, фио, ФИО2, ФИО1 выселены из комнат №№ 1, 3 жилой площадью 33,8 кв.м., расположенных по адресу: адрес в квартиру по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер 77:05:0008005:13346, со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу: по адресу: адрес (л.д. 22-25).

Решение суда вступило в законную силу 14 июля 2022 года.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ответу, поступившего по запросу суда от ДГИ адрес следует, что Распоряжением Департамента от 01.09.2021 № 37997 фио, ФИО2, ФИО1 предоставлено по договору социального найма в рамках переселения жилое помещение по адресу: адрес (л.д. 44).

Договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: адрес до настоящего времени не заключен.

08.02.2022 ФИО1 обратилась в уполномоченный орган с заявлением № 619794-2022 для получения государственной услуги «Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес».

Департаментом было принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в адрес ФИО1 было направлено уведомление Департамента от 09.03.2022 № 33-5-13144/22-(0)-1 с указанием, что предоставление вышеуказанной государственной услуги не представляется возможным в виду отсутствия согласия фио, имеющего право пользования жилым помещением и/или его законного представителя или лица, уполномоченного в установленном порядке, на заключение договора социального найма (л.д. 35-36).

В судебном заседании истцы пояснили, что они не возражают против заключения договора социального найма на представленную отдельную двухкомнатную квартиру по адресу адрес на прежних условиях с включением в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя фио

Поскольку Распоряжением Департамента городского имущества града Москвы от 01.09.2021 №37997 фио , ФИО1, ФИО2 взамен освобожденных комнат №№1,3 в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес предоставлена по договору социального найма отдельная двухкомнатная квартира жилой площадью 33,8 кв.м. по адресу: адрес, и на основании решения суда они переселены в указанное жилое помещение, как члены одной семьи, а фио уклонятся в добровольном порядке заключить договор социального найма на указанную квартиру, то суд приходит к выводу об обязании Департамент городского имущества адрес заключить со ФИО1 договор социального найма на квартиру по адресу по адресу: адрес с включением в него в качестве членов семьи нанимателя фио, фио

При этом суд отмечает, что отсутствие между гражданами, зарегистрированными в одном жилом помещении семейных правоотношений, в том числе ведение раздельного хозяйства, не является основанием для реализации гражданами жилищных прав в качестве отдельных семей, все граждане, зарегистрированные в одном жилом помещении, в целях решения их жилищного вопроса считаются членами одной семьи.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение совместно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 адрес кодекса Российской Федерации), изменения договора социального найма (ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 адрес кодекса Российской Федерации).

Положения ст. 82 ЖК РФ предусматривают единственный случай изменения договора социального найма - при объединении нанимателей, пользующихся жилым помещением на основании отдельных договоров социального найма, в одну семью.

В соответствии с положениями пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02 июля 2009 года N 14 судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, удовлетворению не подлежит.

Данные нормы не регулируют обратную ситуацию - изменение договора социального найма жилого помещения в случае распада семьи (прекращения семейных отношений) и заключения отдельных договоров найма на часть жилого помещения в составе квартиры.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения встречных требований об обязании Департамента городского имущества адрес заключить со фио отдельного договора социального найма на площадь 19 кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу: адрес не имеется.

Доводы фио о наличии между сторонами неприязненных отношений, отсутствия родственных отношений, общего бюджета не порождают у фио прав на заключение отдельного договора социального найма.

При этом суд отмечает, что фио не лишен возможности обратиться в суд с иском об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в случае такой необходимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма – удовлетворить частично.

Обязать Департамент городского имущества адрес ОГРН: <***>, ИНН: <***> заключить со ФИО1, ...паспортные данные договор социального найма на квартиру по адресу: адрес, с включением в него в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, ...паспортные данные, фио Владимировичу, паспортные данные.

В удовлетворении встречных требований фио к ФИО1, ФИО2, Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма на площадь 19 кв.м. в двухкомнатной квартире – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Чертановский районный суд адрес в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: