16RS0049-01-2023-007081-27

дело № 2-5105/2023

2.092

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 октября 2023 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, указав на то, что обращался в орган социальной защиты с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», представив в качестве ведомственного знака отличия в труде удостоверение к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки», выданное на основании коллегии Министерства цветной металлургии СССР и президиума ЦК профсоюза работников металлургической промышленности, подтверждающее награждение указанным знаком, однако в присвоении истцу искомого звания было отказано со ссылкой на наличие в предоставленных им документах противоречий.

Представленное истцом удостоверение к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки» не было принято органом социальной защиты.

В этой связи истец с учётом уточнения требований просил установить факт принадлежности ему удостоверения к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки», выданного на основании коллегии Министерства цветной металлургии СССР и президиума ЦК профсоюза работников металлургической промышленности.

В судебном заседании представитель истца поддержала требование.

Ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, представитель не явилась, в отзыве представитель ответчика указала, что спора о праве нет, поскольку министерством принимается для присвоения звания «Ветеран труда» знак «Ударник одиннадцатой пятилетки». Отметила, что истцу необходимо установить факт награждения знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» и потом обратиться с решением суда и приложением других необходимых документов по месту жительства с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Федеральным законом от --.--.---- г. N 5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона N 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Пунктом 4 статьи 7 упомянутого федерального закона предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Во исполнение Федерального закона от --.--.---- г. N 5-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №-- «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия» утверждено Положение «Об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия» (далее - Положение от --.--.---- г. N 578).

В Республике Татарстан порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» установлены Законом Республики Татарстан от --.--.---- г. N33-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в пункте 1 статьи 1 которого закреплено, что звание «Ветеран труда» присваивается: 1) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Пунктом 2 статьи 1 Закона Республики Татарстан от --.--.---- г. N33-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» установлено, что под ведомственными знаками отличия, дающими право на присвоение звания «Ветеран труда», в настоящем Законе понимаются ведомственные награды за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), учрежденные федеральными органами исполнительной власти, иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями, и награждение которыми осуществлялось в порядке, установленном указанными органами и организациями.

Во исполнение Закона Республики Татарстан от --.--.---- г. N33-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» принято Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от --.--.---- г. №-- «О порядке и условиях отнесения государственных и иных органов к перечню органов, ведомственные знаки отличия в труде которых учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан».

Пунктом 2 приведенного Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан предусмотрено, что перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан, определяется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Во исполнение данного постановления приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от --.--.---- г. N 481 утвержден Перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых, учрежденные за заслуги и достижения в труде, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» в ... ....

Согласно указанному Перечню к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда» в Республики Татарстан, относятся почетные грамоты, почетные дипломы органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.

Из записей в трудовой книжке, оформленной на истца, следует, что --.--.---- г. истец принят на работу в Певекский горнообогатительный комбинат «Северовостокзолото», расположенный в ... ..., на должность дежурного слесаря по ремонту обогатительного оборудования и в указанной организации на различных должностях состоял в трудовых отношениях до --.--.---- г., когда был уволен по сокращению численности (штата).

Истцом представлено удостоверение, согласно которому он награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». В удостоверении указано, что основанием награждения послужило постановление коллегии Минцветмета СССР и президиума ЦК профсоюза работников металлургической промышленности.

Указанное удостоверение имеет подпись лица, выдавшего удостоверение, а также скреплено печатью министерства.

Однако ни дата, ни номер постановления, на основании которого произведено награждение, в удостоверении не указаны.

На запрос суда из ФКУ «Российской государственный архив экономики» (... ...) представлена заверенная архивная копия совместного постановления №-- коллегии Министерства цветной металлургии СССР и президиума ЦК профсоюза работников металлургической промышленности от --.--.---- г., в котором имеются сведения о награждении 38 работников Певекского горнообогатительного комбината единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». При этом в указанном постановлении отсутствуют поименный список награжденных.

Таким образом, из указанной архивной справки следует, что в период работы истца на Певекском горнообогатительном комбинате работники этого предприятия действительно были награждены единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки».

Поэтому суд пришёл к выводу и считает установленным, что истец в период работы в Певекском горнообогатительном комбинате «Северовостокзолото» действительно был награжден знаком отличия в труде «Ударник одиннадцатой пятилетки», награждение осуществлено на основании совместного постановления коллегии Министерства цветной металлургии СССР и президиума ЦК профсоюза работников металлургической промышленности от --.--.---- г. №--, в связи с чем суд находит установленным факт принадлежности истцу удостоверения к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2 (паспорт №-- выдан УВД ... ... --.--.---- г.) удостоверения к знаку «Ударник Одиннадцатой пятилетки», выданного на основании коллегии Министерства цветной металлургии СССР и президиума ЦК профсоюза работников металлургической промышленности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья подпись Шамгунов А.И.