УИД: 77RS0006-02-2025-001027-10
Дело №2а-221/2025
Мотивированное решение изготовлено 13.05.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2025 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-221/2025 по административному исковому заявлению адрес к руководителю ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца адрес обратился с административным иском к руководителю ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязав Дорогомиловский ОСП ГУФССП России по адрес возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ФС№046569227 от 18.10.2024.
Административный иск мотивирован тем, что 10.08.2022 между адрес и ФИО1 был заключен кредитный договор №2206001/0470. Заочным решением Одинцовского городского суда адрес от 07.09.2023, требования Банка были удовлетворены. 19.06.2024 в адрес Дорогомиловского отдела судебных приставов ГУФССП России но адрес направлен исполнительный лист ФС № 046569227. 25.09.2024 взыскателю отказано в возбуждении исполнительного производства на основании и. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) в связи с отсутствием в исполнительном документе идентификатора должника (ИНН, СНИЛС, ВУ, ДУЛ). Исполнительный лист ФС № 046569227, выданный 18.10.2024, содержит верные сведения о необходимом идентификаторе, а именно о документе, удостоверяющего личность фио, в виде сведений о паспортные данные).
В судебное заседание представитель административного истца адрес не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представил письменные возражения, в соответствии с которыми просил в удовлетворении административного иска отказать.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
В силу ч. 1 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Частью 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. Указанные обстоятельства должны быть установлены судом в совокупности.
Как следует из материалов дела, 10.08.2022 между адрес и ФИО1 был заключен кредитный договор №2206001/0470.
Заочным решением Одинцовского городского суда адрес от 07.09.2023, требования адрес были удовлетворены, выдан исполнительный лист ФС № 046569227.
В Дорогомиловский отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес 24.09.2024 на исполнение поступил исполнительный лист ФС № ФС 046569227, выданный Одинцовским городском судом адрес о взыскании задолженности с фио в пользу адрес задолженности в размере сумма
В соответствии с ч. 1 п. 5 п.п. "а"2 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны паспортные данные, место жительства или место пребывания, одни из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и помер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);
Постановление Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства принимается в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа на основании наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме, а также в случаях, предусмотренных частью 1 п. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судебным приставом-исполнителем постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного документа направлено по указанному в исполнительном документе адресу взыскателя: адрес, что подтверждается ШПИ 12105901230060.
Согласно отчету об отслеживании отправления, полученным с официального сайта Почта России, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного документа уничтожено 11.11.2024 в связи со сроками хранения.
В соответствии со ст. 15 Закона об исполнительном производстве, сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено, сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Однако в предусмотренный Федеральным законом десятидневный срок постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, т.е. в срок до 29.11.2024, не обжаловано (подано 23.01.2025).
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175–180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования адрес к руководителю ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения.
Судья В.И. Овчинникова