№ 5-41/2025
УИД 56RS0027-01-2025-001473-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Оренбург 10 апреля 2025 года
Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области ШмаринаО.А.,
сучастием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
при секретаре Смирновой О.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, имеющего среднее образование, зарегистрированного и проживающего по адресу<адрес>, паспорт серии № выдан № отделом УМВД России по Оренбургской области, 560-047 к/п,
установил:
ФИО2 24 марта 2022 г. в 17 час. 01 минуту, находясь в доме по адресу: <адрес>, в мессенджере «Телеграмм» в чате «ФИО4» допустил высказывание националистического лозунга «…Слава Украине, Живе Белорусь, Россия будет свободной!», которое является атрибутикой и символикой экстремистских организаций «Украинская народно-революционная армия», «Украинская повстанческая армия», «Украинская народная самооборона», «Организация украинских националистов», включенные распоряжениями Минюста России №36-р, 37-р, 38-р, 39-р от 17 января 2024 г., в перечень организаций, указанных в ч.ч. 3,4 ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", а также атрибутики и символики этих организаций, чем нарушила ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что вмененную информацию разместил в мессенджере в марте 2022 г., когда еще указанные организации не были признаны экстремистскими. Кроме того, данные слова он скопировал из высказывания другого лица и вставил в сои комментарии. В содеянном раскаивается.
В качестве свидетеля был допрошен старший оперуполномоченный ЦПЭ УМВД России по Оренбургской области ФИО5, показавший о том, что в ходе проведенного мониторинга мессенджера «Телеграм» в 15 января 2025 года был выявлен граждан ФИО2, который в чате «ФИО4» 24 марта 2022 г. разместил запрещенную законом информацию, в виде лозунга, для всеобщего обозрения.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.
Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.
В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
В силу ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Согласно абз. 9 п.1 ст.1 вышеуказанного Федерального закона, одним из видов экстремистской деятельности является использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций.
Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет административное наказание в соответствии с ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 8 сентября 2022г. по делу N АКПИ22-729С лозунг «Слава Украине, героям слава» которое является атрибутикой «Организации украинских националистов», признано экстремистским и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.
Таким образом, 15 января 2025 года установлено, что в нарушение требований ФЗ N 80-ФЗ от 19.05.1995 "Об увековечивании Победы советского народа в Великой отечественной войне 1941-1945 г.г.", распоряжений Министерства юстиции Российской Федерации от 17.01.2024 N 36-р, 37-р, 38-р, 39-р "О включении организации, ее атрибутики и символики в перечень организаций, указанных в частях третьей и четвертой статьи 6 Федерального закона "Об увековечивании Победы советского народа в Великой отечественной войне 1941-1945 годов", а также атрибутики и символики этих организаций", ФИО2 допустил с целью пропаганды лозунга украинских националистов, массовое распространение лозунга «…Слава Украине, Живе Белорусь, Россия будет свободной!», путем демонстрации неограниченному кругу лиц, использующих мессенджер «Телеграмм» через чат «ФИО4», где число участников достигает 217.
В ходе проверочных мероприятий установлено, что пользователем аканта <данные изъяты>», является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения использующий абонентский №.
Запрет на использование указанной символики, равно как и административная ответственность за его нарушение, представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ст. 13 (ч. 5) Конституции Российской Федерации.
Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23.10.2014 года N 2480-О).
Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Примечанием к ст. 20.3 КоАП РФ установлено, что положения названной статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом <адрес> об административном правонарушении от 13 февраля 2025 г., из которого следует, что ФИО2 24 марта 2022 г. в 17 час. 01 минуту, находясь в доме по адресу: <адрес> в мессенджере «Телеграмм» в чате «ФИО4» допустил высказывание националистического лозунга «…Слава Украине, Живе Белорусь, Россия будет свободной!», которое является атрибутикой и символикой экстремистских организаций «Украинская народно-революционная армия», «Украинская повстанческая армия», «Украинская народная самооборона», «Организация украинских националистов», включенные распоряжениями Минюста России №36-р, 37-р, 38-р, 39-р от 17 января 2024 г., в перечень организаций, указанных в ч.ч. 3,4 ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", а также атрибутики и символики этих организаций, чем нарушила ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ;
- рапортом УУП ПП № 3 ОП №6 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО3 Р.Р. согласно которому 13 февраля 2025 г. установлено, что 24 марта 2022 года в 17 час. 01 мин. ФИО2, проживающий по адресу: <адрес> в глобальной сети интернет в мессенджере «Телеграмм», в чате «ФИО4» разместил текстовый материал (комментарий), заканчивающийся словами «…Слава Украине, Живе Белорусь, Россия будет свободной!», которое является атрибутикой и символикой экстремистских организаций «Украинская народно-революционная армия», «Украинская повстанческая армия», «Украинская народная самооборона», «Организация украинских националистов», чем нарушил ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
- объяснением ФИО2 от 13 февраля 2025 г., согласно которого 24 марта 2022 г. в 17 час. 01 мин., он находясь в чате «ФИО4» в мессенджере «Телеграмм», в ходе обсуждения действий Военных Сил Российской Федерации в ходе проведения СВО оставил комментарий относительно Украины, жители которой считают, что все русские и все россияне хотят продолжать боевые действия. Он с ними не согласился и оставил соответствующий лозунг, который экстремистским признан не был. Более того полагает, что слова «…Слава Украине, Живе Белорусь, Россия будет свободной!», были им размещены как знак поддержки укрепления народа, а не как цитату. С вмененным административным правонарушением не согласен;
- рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Оренбургской области ФИО5 от 15 января 2025 г., согласно которого в ходе мониторинга 15 января 2025 г. в мессенджере «Телеграм» в чате «ФИО4» пользователь <данные изъяты>» 24 марта 2022 г. в 17 ч. 01 мин. разместил текстовый материал (комментарий) начинающий со слов «Андрей, добрый день…» и заканчивающийся словами «…Слава Украине, Живе Белорусь, Россия будет свободной». В ходе проведенной проверки установлено, что пользователем указанного аккаунта мессенджера «Телеграм» является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> (№);
- карточкой операции с ВУ на ФИО2,
- карточкой учета транспортного средства на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является отец ФИО2 – ФИО6;
- протоколом осмотра от 15 января 2025 г., согласно которому был произведен осмотр интернет – страницы аккаунта пользователя социальной сети «Вконтакте» с наименованием «ФИО1» №);
- протоколом осмотра от 15 января 2025 г., и иллюстрационной таблице к нему, согласно которым был произведен осмотр чата группы мессенджера «Телеграмм» с наименованием «ФИО4<данные изъяты> в котором к определенному посту пользователь с именем «Стас», имеющий наименование <данные изъяты>» разместил 24 марта 2022 г. в 17 ч. 01 мин. текстовый материал (комментарий) следующего содержания: «Андрей, добрый день, хоть он и не добрый. Смотрел тебя много лет. Привил любовь к осознанному вождению. Но речь сейчас не об этом… Ребят, все Украинцы, простите. Мы не все такие. Своими словами не смогу. «Граждане Украины. Простите нас за это. Мы понимаем, что нам никогда больше не быть братьями. Таким предательствам нет прощения. У таких преступлений нет срока давности. Я понимаю, что в эти сложные минуты Вам совсем не легче от моих слов. Но далеко не все граждане России поддерживают этот ужас. Мы уже давно не выбираем нашего президента. Не выбираем будущее нашей страны. Сейчас я как никогда понял фразу. «Патриотизм – это мера стыда, испытываемая за преступления, совершенные от имени своего народа». Я всегда считал себя патриотом России. И так стыдно как сейчас, мне еще никогда не было». Слава Украине, Живе Белорусь, Россия будет свободной!».
При таких обстоятельствах факт пропаганды ФИО2 нацистской атрибутики, выразившейся в публичном демонстрировании лозунг «Слава Украине….», признанное решением Верховного Суда РФ от 8 сентября 2022г атрибутикой экстремистской «Организации украинских националистов», сомнений не вызывает и подтверждается совокупностью перечисленных выше доказательств, которые суд считает относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3КоАП РФ.
Вопреки доводам правонарушителя, ФИО2, размещая соответствующий комментарий с использованием соответствующего лозунга в мессенджере посредством сети интернет, должен знать и понимать их смысл и содержимое, доступность часа в мессенджере «Телеграм» неограниченному числу лиц, а также то, что указанные материалы являются запрещенными на территории Российской Федерации.
Довод о том, что размещение лозунга было до того, как он был признан экстремистским, а именно 24 марта 2022 г., является необоснованным.
Из материалов дела следует, что противоправное поведение ФИО2 носило длящийся характер. Размещенный комментарий (материал), содержащий соответствующий нацистский лозунг, находился в открытом доступе в мессенджере «Телеграмм» непрерывно на протяжении длительного периода времени, поэтому совершенное правонарушение является длящимся.
Довод о том, что экстремистским признаны взаимосвязанные словосочетания, такие как «Слава Украине» и комментарий содержащий предложение относительно всех народов «Слава Украине, Живе Белорусь, Россия будет свободной!», не состоятелен.
В данном случае, размещенный ФИО2 комментарий содержал экстремистский лозунг содержащий в себе фразу «Слава Украине», при этом взаимные ответы для объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, не требуется.
Каких-либо нарушений при сборе перечисленных выше доказательств судом в ходе рассмотрения дела не установлено.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.
Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ как публичное демонстрирование нацистской символики, символики экстремистских организаций, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, является длящимся и считается оконченным с момента его обнаружения.
Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Из материалов дела следует, что правонарушение было выявлено должностным лицом 15 января 2025 года. Таким образом, срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.
При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, является признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения и привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, без конфискации предмета административного правонарушения, поскольку материалы дела не содержат сведений об установлении и изъятии предмета, с помощью которого совершено административное правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей в доход государства.
Реквизиты получателя для зачисления административного штрафа: УФК по Оренбургской области (ОП № 6 по г. Оренбургу), ИНН <***>, КПП 561001001, ОКТМО 5370100, БИК 015354008, номер счета получателя: 0310 0643 0000 0001 5300, р/сч. 4010 2810 5453 7000 0045, КБК 18811 6012 0101 9000 140, УИН 18880456250002320277.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить, что за неуплату штрафа в предусмотренный КоАП РФ срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Оригинал квитанции об уплате административного штрафа необходимо предоставить в установленный выше срок в Оренбургский районный суд Оренбургской области для приобщения к материалам дела.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Шмарина
Идентификатор дела № 56RS0027-01-2025-001473-74
Подлинный документ подшит в деле №5-41/2025