Административное дело №2а-42/2025
УИД: 05RS0035-01-2024-000988-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 февраля 2025 года с. Терекли-Мектеб
Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Телемишева Э.И.,
при секретаре Янполове Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации МО СП «<адрес>» к ОСП по <адрес> и <адрес> и к УФССП по РД о признании незаконным постановлений о взыскании исполнительских сборов в рамках исполнительных производств
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО СП «<адрес>» обратилось в Ногайский районный суд РД с административным исковым заявлением к ОСП по <адрес> и <адрес> о признании незаконным постановлений о взыскании исполнительских сборов в рамках исполнительных производств. В ходе подготовки дела к рассмотрению судом, в качестве административного соответчика по делу привлечено УФССП по РД.
Согласно административного иска, начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4 возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданным Ногайским районным судом.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках ИП № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50000 рублей с Администрации МО СП «<адрес>».
Начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4 возбуждено исполнительное производство №/ от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданным Ногайским районным судом.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках ИП №/ от 03.06.2018г. в размере 50000 рублей.
Судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ - постановление судебного пристава - исполнителя № от 16.05.2014г. о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.
Судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство от 27.12.2023г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей.
Административный истец является стороной данного исполнительного производства - должником.
Просит суд
Признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках ИП № от 05.09.2014г. в размере 50000 рублей
Признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках ИП №/ от 03.06.2018г. в размере 50000 рублей.
Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя № от 16.05.2014г. о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей
Признать незаконным исполнительное производство от 27.12.2023г., возбужденное судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей
Надлежащим образом извещенная администрация МО СП «<адрес>» участие в судебном заседании своего представителя не обеспечило.
Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республики Дагестан и ОСП по <адрес> и <адрес> будучи надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела участие в судебном заседании своих представителей не обеспечили.
В соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Изучив доводы административного искового заявления и приложенные к нему административным истцом и административным ответчиком письменные доказательства, суд пришел к следующему.
В силу ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства в полном объеме.
В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.Согласно ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч.1 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по судебным актам по обеспечительным мерам, мерам предварительной защиты (п.4 ч.5)
Судом, изучением приложенных к административному иску документов а так же представленных ОСП по <адрес> и <адрес> материалов, установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках ИП № от 05.09.2014г. в размере 50000 рублей с Администрации МО СП «<адрес>».
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках ИП №/ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50000 рублей.
Судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей исполнительный документ - постановление судебного пристава - исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей, возбужденного по исполнительному документу - постановлению судебного пристава - исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом в ходе подготовки к судебному разбирательству были истребованы с административных ответчиков материалы по исполнительным производствам оспариваемых постановлений, однако указанные материалы административные ответчики в суд не представили.
В соответствии с ч.2 ст. 62 КА РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
При изложенных обстоятельствах требования административного истца о признании незаконными обжалуемых постановлений и их отмене, суд находит подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск администрации МО СП «<адрес>» удовлетворить.
Признать незаконными и отменить:
- постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и городу Южно - Сухокумск ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в рамках ИП № от 05.09.2014г. в размере 50000 рублей с Администрации МО СП «<адрес>»;
- постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и городу Южно - Сухокумск ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в рамках ИП №/ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50000 рублей;
Постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному документу - постановлению судебного пристава - исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей, возбужденного по исполнительному документу - постановлению судебного пристава - исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, через Ногайский районный суд, в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда составлено и отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий
судья Телемишев Э.И.