К делу № 2-120/2022г.

УИД 23RS0024-01-2021-003816-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Крымск «27» октября 2022 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Красюковой А.С.,

при секретаре Семионел К.А.,

представителя истца по доверенности ООО «Водоканал Крымск» - ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Водоканал Крымск» к ФИО2 о взыскании денежных средств за несанкционированное потребление воды при нарушении правил водопользования,

установил:

ООО «Водоканал Крымск» обратилось в Крымский районный суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств за несанкционированное потребление воды при нарушении правил водопользования.

В обоснование своих требований указано, что ООО «Водоканал Крымск», как организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение (прием сточных вод) с 01.10.2017. ООО «Водоканал Крымск» является гарантирующей организацией на основании Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Постановления Главы администрации Троицкого сельского поселения Крымского района №57 от 02.10.2017 и наделено соответствующим статусом. Договор на холодное водоснабжение между истцом и ответчиком в письменной форме отсутствует, так как заключен в устной форме путем совершения ответчиком конклюдентных действий — фактическое пользование через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения.

Отношения истца и ответчика урегулированы Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Правила №354), Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения» (далее — Правила №644).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ответчик является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ. Лицевой счет № открыт на ответчика ФИО2

19.03.2021 специалистами ООО «Водоканал Крымск» проведено обследование сетей водопровода по вышеуказанному адресу. При обследовании данного участка, установлено, что у абонента имеется скважина. При обследовании сетей было произведено отключение скважины. За период с 13.01.2021 по 19.03.2021 показания на приеме учета 0 м3. По данному факту составлен акт обследования водопровода, канализации и водомерного узла физического лица и произведено начисление платы за потребленные без надлежащего учета коммунальной услуги. Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с пп. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, сумма задолженности составила 65918,05 рублей. 23.03.2021 ответчику направлено досудебное требование о погашении указанной задолженности, однако, добровольно погасить задолженность ответчик отказался.

На основании вышеизложенного, просил суд взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Водоканал Крымск» денежные средства за несанкционированное подключение к системе центрального водоснабжения в размере 65918,05 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2177,54 рублей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Водоканал Крымск» удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ), по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ).

Как установлено в п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В судебном заседании установлено, что ООО «Водоканал Крымск», как организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляло холодное водоснабжение и водоотведение (прием сточных вод) с 01.10.2017, а также является гарантирующей организацией и наделено соответствующим статусом на основании Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и постановления главы администрации Троицкого сельского поселения Крымского района № 57 от 02.10.2017.

Договор на холодное водоснабжение между ООО «Водоканал Крымск» и ФИО2 в письменной форме отсутствует, так как заключен в устной форме путем совершения последним конклюдентных действий – фактического пользования через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения.

Отношения сторон урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, (далее – Правила № 644).

Согласно п. 6 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее – конклюдентные действия).

Пунктом 7 Правил № 354 установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами.

Как закреплено в п. 2 Правил №354, потребителем коммунальной услуги является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с п. п. «е» п. 35 Правил №354, потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

На имя ФИО2 в ООО «Водоканал Крымск» открыт лицевой счет №.

Согласно акту обследования водопровода, канализации и водомерного узла физического лица от ДД.ММ.ГГГГ, специалистами ООО «Водоканал Крымск» - ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, при обследовании участка по адресу: <адрес>, на территории двора выявлена несанкционированная врезка воды. На территории двора имеется, скважина, которая на момент проверки отключена. К акту приложена видеозапись.

По данному факту, специалистами ООО «Водоканал Крымск» был составлен акт о несанкционированном подключении к системе холодного водоснабжения и произведено доначисление платы при нарушении Правил водопользования на основании п. 10 ст. 20 Федерального закона № 416 «О водоснабжении и водоотведении» и в соответствии с п. 16 «Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из пояснений ответчика в судебном заседании следует, что о проведении проверки он не был уведомлен надлежащим образом, обследование проведено не квалифицированными специалистами. Во дворе имеется скважина для ванной и наружного потребления, глубинный насос скважины запитан от солнечных батарей, поэтому в ходе проведения обследования после отключения электросети вода продолжала поступать, что послужило основанием составления акта о несанкционированном подключении.

Действия специалистов ООО «Водоканал Крымск» являются неправомерными в силу следующего.

О проведенной ООО «Водоканал Крымск» проверке Ма не был уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, не мог убедиться в правильности её проведения и повлиять на её результат.

В силу п. 148 Правил холодного водоснабжения и водоотведения № 644 абонент обеспечивает беспрепятственный доступ представителям организаций водопроводно-канализационного хозяйства или по её указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента о дате и времени посещения.

В соответствии с указанным пунктом Постановления Правительства РФ, абонент должен быть извещен о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Часть 2 п. 148 Правил холодного водоснабжения и водоотведения № 644 устанавливает дополнительные (специальные) условия о сроке предварительного оповещения абонента при необходимости проведения обследования водопроводных и канализационных сетей и проведения отбора проб воды и сточных вод, но не отменяет общего условия о необходимости предварительного оповещения абонента о дате и времени посещения по остальным действиям, указанным в пункте 147.

Однако в нарушение положений 147-148 указанных правил о проведении проверки собственник объекта недвижимости извещен не был, доказательств надлежащего извещения не представлено.

На основании пункта 149 Правил № 644 уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих.

Представители (сотрудники) ООО «Водоканал Крымск» не предоставили служебного удостоверения (доверенности), что является нарушением законодательства РФ.

При проверке не участвовали два незаинтересованных свидетеля, что нарушает пп. «г» п. 85 Правил № 354 (Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Наличие у водопроводно-канализационного хозяйства организации права на доступ к водопроводным и канализационным сетям абонента, местам отбора проб воды, сточных вод и приборам учета холодной воды, сточных вод и на осуществление контрольных проверок корреспондирует с её обязанностью неукоснительного соблюдения законодательно установленного порядка проведения проверок с учетом императивности требований закона о правилах и процедуре фиксации нарушений.

Таким образом, несоблюдение порядка проведения проверки влечет ничтожность акта как доказательства, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы.

В силу требований ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что акт обследования сетей водопровода, канализации и водомерного узла физического лица от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отсутствие незаинтересованных лиц (свидетелей), без извещения надлежащим образом о времени и дате проведения проверки работниками собственника жилого дома, является недопустимым доказательством по делу.

В целях определения источника водоснабжения и возможности безучетного потребления воды по адресу: <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертной организации ООО «СтройСпецИндустрия».

Согласно выводам эксперта ООО «СтройСпецИндустрия» ФИО3, изложенных в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, источником водоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является централизованная система холодного водоснабжения, проходящая по <адрес> момент проведения осмотра жилого помещения и земельного участка по адресу: <адрес>, несанкционированного подключения к центральной водопроводной сети, экспертом не установлено. Также экспертом выявлено, что на территории земельного участка имеется скважина, с технической водой, которая используется для нужд полива огорода. В жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу, потребление воды из центральной водопроводной сети осуществляется через прибор учета воды (водомерный счетчик).

Учитывая изложенное, суд считает данное заключение достаточным и достоверным доказательством. Выводы эксперта объективны и не вызывают сомнений, подтверждены ссылками на строительные нормы и правила, а также санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Кроме того, эксперт ФИО3 имеет высшее профессиональное образование, стаж работы по специальности пятнадцать лет, соответственно, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ предупрежден, поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах данного эксперта у суда не имеется.

Кроме того, эксперт ФИО3, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что в результате обследования территории земельного участка по адресу: <адрес> факта несанкционированной подключения к водопроводным сетям выявлено не было. Следов устранения несанкционированного подключения обнаружено в ходе обследования также не было. Пояснил, что схема водопроводных сетей к дому по данному адресу, указанная в заключении, полностью соответствует схеме, зафиксированной на видеозаписи на дату проведения обследования сотрудниками ООО «Водоканал Крымск», обозрённой в судебном заседании.

Исходя из вышеизложенного, факт несанкционированного потребления воды в ходе судебного разбирательства нашел своего подтверждения.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ООО «Водоканал Крымск» удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 85, 98 ГПК РФ расходы за проведение судебной экспертизы в размере 25000,00 рублей подлежат возмещению истцом ООО «Водоканал Крымск.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Водоканал Крымск» к ФИО2 о взыскании денежных средств за несанкционированное потребление воды при нарушении правил водопользования отказать.

Взыскать с ООО «Водоканал Крымск», ИНН №, № в пользу ООО «СтройЭкспертИндустрия» неоплаченные расходы за проведение судебной экспертизы в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

верна:

Судья А.С. Красюкова