УИД 65RS0001-01-2023-009944-32

Дело № 2а-8372/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2023 года г.Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Перченко Н.Л.

при секретаре Булановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля»

о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО, выразившегося в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля за деятельностью отделения, в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ей сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе,

возложении обязанности на начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО обеспечить регистрацию и принятие к исполнению исполнительного документа, а также организовать направление в адрес ООО «АФК» постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

возложении обязанности на УФССП России по Сахалинской области в случае утраты исполнительного документа принять меры по его восстановлению,

установил:

ООО «АФК» обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование привело следующие обстоятельства.

18.08.2023 года в ОСП по г.Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области поступил исполнительный документ в отношении ФИО Согласно данным с официального сайта ФССП сведения о возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному исполнительному листу отсутствуют, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес ООО «АФК» не направлено. Указанные обстоятельства, свидетельствуют, по мнению истца, о длительном бездействии административного ответчика и нарушении прав взыскателя на своевременное и полное исполнение судебного акта. ООО «АФК» просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля за деятельностью отделения, в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ей сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, возложить обязанность на начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО обеспечить регистрацию и принятие к исполнению исполнительного документа, а также организовать направление в адрес ООО «АФК» постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложить обязанность на УФССП России по Сахалинской области в случае утраты исполнительного документа принять меры по его восстановлению.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещались судом в установленном законом порядке, в административном иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Руководствуясь статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Данный вывод основан на следующих обстоятельствах, доказательствах и законоположениях.

Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 12 названного Закона, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, судебные приказы.

Согласно положениям статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Часть 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующее должностное лицо.

Из материалов дела суд установил, что 18.08.2023 года в ОСП по г.Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области поступило заявление ООО «АФК» о возбуждении исполнительного производства. На основании приложенного к заявлению исполнительного документа –исполнительного листа от 19.07.2023 года, выданного мировым судьей судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск», судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Южно-Сахалинску № 2 ФИО возбуждено исполнительное производство №, взыскателем по которому значится ООО «АФК», должником – ФИО, предмет исполнения – взыскание имущественного характера на сумму 3000 рублей, что подтверждается соответствующим постановлением от 22.08.2023 года.

22.08.2023 года копия данного постановления направлена в адрес взыскателя посредством ЕПГУ, что подтверждается скриншотом из программы АИС ФССП России, однако согласно тому же скриншоту, получатель не был найден, в связи с чем, постановление было направлено взыскателю простой почтой (номер реестра 85 от 15.11.2023 года).

Согласно представленной в дело сводке по исполнительному производству №, стороной административного ответчика в целях исполнения требований исполнительного документа совершаются исполнительные действия: направлены запросы в банки, в ФНС, в ЗАГС, в ПФР, в Центр занятости населения, в ГИБДД, в Росреестр, в УМВД России по Сахалинской области, к операторам связи, вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное.

Установив по делу юридически значимые обстоятельства, на основании вышеприведенных норм действующего законодательства Российской Федерации, суд выносит решение об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку никакого бездействия со стороны административного ответчика допущено не было: исполнительное производство возбуждено в установленный законом срок.

Статья 4 Кодекса административного судопроизводства РФ закрепляет право каждого заинтересованного лица на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

Таким образом, условием удовлетворения административного иска является установленное в ходе судебного разбирательства нарушение того или иного права, законного интереса, принадлежащих гражданину/юридическому лицу.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы административного истца в данном случае не нарушены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство финансового контроля» о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО, выразившегося в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля за деятельностью отделения, в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ей сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, возложении обязанности на начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО обеспечить регистрацию и принятие к исполнению исполнительного документа, а также организовать направление в адрес ООО «АФК» постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности на УФССП России по Сахалинской области в случае утраты исполнительного документа принять меры по его восстановлению, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий судья Перченко Н.Л.