Дело № 2-2378/2022

№58RS0018-01-2022-004386-56

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2022 г. г.Пенза

Ленинский районный суд г.Пензы

в составе председательствующего Турчака А.А.

при секретаре Саулиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению муниципального имущества г.Пензы, Управлению жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы о возмещении вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что во исполнение решения Ленинского районного суда г.Пензы от 17.09.2021 года и постановления администрации г.Пензы от 13.12.2021 года №1882/1 «О предоставлении жилых помещений в связи с расселением жилых домов, признанных аварийными и подлежащих сносу», Управлением муниципального имущества города Пензы шла подготовка обмена жилья с ФИО1, которое было 22 декабря 2021 года, наконец, заключено и, принадлежащее ей в Данные изъяты жилье, было обменено на жилье по адресу: Данные изъяты

В ходе подготовки подписания договора представитель Управления муниципального имущества города Пензы предъявлял в течение 30-35 минут для осмотра ФИО1, которая была в верхней одежде, жилья по Данные изъяты с демонстрацией управления работой котла. После такого краткосрочного осмотра ключей от этого жилья ФИО1, как и реальной проверки работы газового котла не имела. Хотя и просила об этом, когда подписывала заявление на обмен жилья. Подобные манипуляции, организованные Управлением муниципального имущества города Пензы, конечно, не позволили ФИО1 обнаружить неисправность газового котла.

После же оформления прав собственности на обмененное жильё, в первый же день проживания 17.01.2022, были выявлены проблемы с теплом и горячей водой. Обслуживающая организация в установленном котле ELSOTHERM Т120 обнаружила течь выходного водяного узла котла (артикул СВ11030024). В связи с отсутствием технической поддержки газового оборудования под маркой ELSOTHERM на территории РФ - приобретение и замена узлов, вышедших из строя, оказалась невозможна.

Истец неоднократно обращалась с требованием замены неисправного оборудования, однако ей было в этом отказано.

Просила суд понудить Управление муниципального имущества города г.Пензы возместить вред в пользу ФИО1, который она понесла на приобретение и установку газового котла в размере 54000 рублей и судебные издержки в размере 300 рублей, всего 54300рублей.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле, в качестве соответчика было привлечено УЖКХ г.Пензы.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании нотариальной доверенности исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков УМИ г.Пензы и УЖКХ г.Пензы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Финансового управления г.Пензы в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно договора мены б/н от 22.12.2021 ФИО1 от имени которой по доверенности от 08.12.2020. действует ФИО2, именуемые в дальнейшем Сторона-1, и муниципальное образование «Город Пенза», Управление муниципального имущества города Пензы, именуемое в дальнейшем Сторона-2, вместе именуемые Стороны, во исполнение постановления администрации города Пензы от 13.12.2021 № 1882/1 «О предоставлении жилых помещений в связи с расселением жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу», заключили договор согласно которому:

- жилое помещение площадью 13,3 кв.м, адрес: гДанные изъяты (далее жилое помещение-1), принадлежит на праве собственности Стороне-1 на основании: договора дарения комнаты от 23.01.2017 № б/н, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.02.2017 года сделана запись регистрации № Данные изъяты и доля в земельном участке, расположенном но адресу: Данные изъяты (П.1.1).

- жилое помещение площадью 28,3 кв.м, расположенное по адресу: Данные изъяты (далее жилое помещение-2), принадлежит на праве собственности Стороне-2 на оснований муниципального контракта от 22.11.2021 № Данные изъяты о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.12.2021 года сделана запись регистрации № Данные изъяты (п1.2).

- Сторона-1 и Сторона-2 настоящего договора произвели мену жилого помещения-1 на жилое помещение-2. Жилое помещение-1 передается в собственность Стороне-2. Жилое помещение-2 передается в собственность Стороне-1 (п.1.3).

- Обмен производится без доплаты в соответствии с решением Пензенской городской Думы от 22.02.2011 № 550-25/5 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, переселяемых из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу» (п.1.4.).

Квартира по адресу: гДанные изъяты передана ФИО1 без замечаний, о чем указано в акте приема-передачи жилого помещения и который подписан представителем истца – ФИО2

Согласно выписки из ЕГРН ФИО1 является собственником квартиры №Данные изъяты в доме Данные изъяты по улице Данные изъяты.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 567 ГК РФ установлено, что по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен (ч.2 ст.567 ГК РФ).

В соответствии со ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется (ч.2 ст.469 ГК РФ).

В ч.1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с ст. 557 ГК РФ в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 настоящего Кодекса, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.

Частью 1 ст. 475 ГК РФ установлено, что если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

Основанием для предъявления исковых требований явился выход из строя газового котла ELSOTERM T120, невозможность его ремонта и как следствие вынужденное приобретение нового газового оборудования. Возлагая ответственность за это на УМИ г.Пензы истец ФИО1 обосновывала это передачей ей в пользование уже неисправного оборудования и препятствование ей своевременному обнаружению указанного недостатка со стороны, пояснила что прием квартиры длился какие то минуты и ей не дали проверить котел.

Однако данный довод судом отклоняется по следующим основаниям.

В деле имеется Акт экспертного исследования квартиры истицы по адресу: Данные изъяты согласно выводам которого: «Фактическое техническое состояние конструктивных элементов и элементов отделки квартиры №Данные изъяты, находящейся по адресу: Данные изъяты, с кадастровым номером Данные изъяты оценивается как хорошее и работоспособное.

Квартира №Данные изъяты находящаяся по адресу: Данные изъяты, с кадастровым номером Данные изъяты соответствует требованиям НТД, в том числе СанПиН 1.2.3685- 21 в части температуры внутреннего воздуха.

Жилое помещение (квартира №Данные изъяты, находящаяся но адресу: Данные изъяты, с кадастровым номером Данные изъяты) отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 27.07.2020) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" и другим требованиям нормативно-технической документации (НТД).

Жилое помещение (квартира №Данные изъяты, находящаяся по адресу: Данные изъяты с кадастровым номером Данные изъяты) пригодно для постоянного проживания».

Как указывалось выше, акт о приеме передачи квартиры подписан без замечаний. Кроме того акт подписан не самой истицей ФИО1, а ее представителем ФИО2, что означает что осмотр и приемку квартиры осуществлял представитель, а не сама истица, что прямо противоречит ее пояснениям данным в судебном заседании.

Судом так же принимается во внимание, что ФИО1 25.11.2021 заключила договор на сервисное обслуживание №С 4-36 газового котла ELSOTHERM Т120 в квартире по адресу: Данные изъяты с Данные изъяты и в момент заключения договора никаких неисправностей выявлено не было.

Согласно справке от 21.01.2022 Данные изъяты в газовом котле ELSOTHERM Т120 обнаружена неисправность – течь штока выходного водяного узла кола.

Согласно справке от 03.08.2022 Данные изъяты эксплуатация данного газового оборудования на территории России невозможна из-за отсутствия технической поддержки со стороны производителя и ФИО1, рекомендовано купить новый котел.

Однако к данным утверждениям Данные изъяты суд относится критически по следующим основаниям.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля генеральный директор Данные изъяты Данные изъяты.-Э. пояснил, что он отказал в ремонте оборудования, т.к. его организация сотрудничала с двумя складами запасных частей и там нужных элементов не оказалось. При этом свидетель, ссылаясь на несертифицированность предлагаемой продукции не указывая на источник своих утверждений (указал, что это просто его мнение) отверг возможность покупки запасных частей в иных местах. Вместе с тем ответчиком представлены скриншоты объявлений продажи вышедшего из строя узла газового котла. Судом так же принимается во внимание, что признавая газовый котел неисправным Данные изъяты ограничился лишь констатацией факта течи штока выходного водяного узла котла, без указания какая именно деталь вышла из строя. Данный недочет заключения судом признается существенным, т.к. согласно пояснениям Данные изъятыЭ. в газовых котлах имеются различного рода уплотнители и прокладки, для которых сертификаты не требуются и они могут быть поставлены от газовых котлов иных конструкций.

Судом неоднократно разъяснялась сторонам возможность проведения судебной экспертизы для определения причин выхода из строя газового котла в квартире истицы, возможности его ремонта или необходимости замены, от которой истица отказалась.

В силу ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в ч. 1 ст. 125 ГК РФ, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно подп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Согласно ч. 1 ст. 1 Устава города Пенза город Пенза является муниципальным образованием Пензенской области, обладающим статусом городского округа.

В структуру органов местного самоуправления входят, в том числе, администрация города Пензы - исполнительно-распорядительный орган города Пензы; Финансовое управление г. Пензы, Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы (ст. ст. 18, 19 Устава).

В силу ст. 33 Устава города Пензы в компетенции администрации города Пензы находятся: осуществление полномочий, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы, в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями городской Думы.

Согласно ч. 2 ст. 45.1 Устава г. Пензы органом местного самоуправления города Пензы, уполномоченным на осуществление муниципального лесного контроля, муниципального жилищного контроля, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Пензы, в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", является Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы, в том числе, организует эксплуатацию, содержание и развитие муниципального жилищного фонда города Пензы; является главным распорядителем средств бюджета города Пензы по отрасли жилищно-коммунальное хозяйство, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также соблюдение получателями субсидий и бюджетных инвестиций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении; организует работу по определению пригодности жилых помещений муниципального жилищного фонда для проживания. Осуществляет подготовку проектов постановлений администрации города о признании жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (п.п. 1.3, 1.12, 1.21 ст. 44 Устава г. Пензы).

В соответствии с п. 1.1 Положения об Управлении муниципального имущества г. Пензы, утвержденного постановлением администрации г. Пензы от 16.09.2019 №1775, Управление муниципального имущества города Пензы является иным органом местного самоуправления города Пензы.

Согласно п. 2.1 Положения целями деятельности Управления являются: являются организация работы по эффективному использованию и управлению муниципальной собственностью города Пензы.

Управление осуществляет полномочия, связанные с владением, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы, в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями Пензенской городской Думы (п. 2.2.1 Положения).

Управление является главным распорядителем бюджетных средств, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, в рамках своих полномочий (п. 2.2.27 Положения).

Согласно п. 3 Паспорта муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2013-2017 годы» заказчиком программы является Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы.

В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, утв. постановлением администрации г. Пензы от 17.05.2013 №497/1, к основным функциям Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы относятся: организация эксплуатации, содержание и развитие муниципального жилищного фонда города Пензы (п. п. 2.2.3 Положения).

В силу пп. 2.2.11 указанного постановления Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы является главным распорядителем средств бюджета, города Пензы по отрасли жилищно-коммунальное хозяйство, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

Таким образом, несмотря на то, что договор мены от имени муниципального образования был заключен Управлением муниципального имущества администрации г. Пензы, именно на Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы возложена обязанность по организации контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда г. Пензы, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам иным требованиям законодательства.

Поскольку исследованные в судебном заседании документы свидетельствуют, что квартира с газовым котлом была передана без замечаний и с исправным оборудованием, поломка произошла почти через месяц после передачи квартиры в собственность истицы, причина поломки и возможность ремонта достоверно судом не установлена, от проведения судебной экспертизы ФИО1 отказала, у суда не имеется оснований утверждать, что со стороны ответчиков имелись нарушения договорных обязательств и истцу было передано заведомо неисправное оборудование, в связи с чем, требования истца о взыскании причиненного ущерба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению муниципального имущества г.Пензы, Управлению жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы о возмещении вреда причиненного путем приобретения газового котла и взыскания судебных издержек, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2022 года.

Судья А.А. Турчак