Дело № 2а-2810/202578RS0017-01-2025-004317-58

1 сентября 2025 года

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пешниной Ю.В.

при секретаре Миромановой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Спектр» к судебному приставу-исполнителю Петроградского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, Петроградскому РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Спектр» обратилось в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к судебному приставу-исполнителю Петроградского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, Петроградскому РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава исполнителя от 13 мая 2025 года о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является должников по исполнительному производству возбужденному 29 ноября 2022 года, в рамках которого 13 мая 2025 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с должника исполнительного сбора в размере 50 000 руб. и установлении должнику нового срока исполнения. Указанное постановление административный истец считает незаконным, нарушающим его права и законные интересы, поскольку должнику не направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства, о возбуждении исполнительного производства должник узнал 13 мая 2025 года в день получения оспариваемого постановления. Исполнительное производство содержит требования имущественного характера, что исключает установление для должника нового срока для исполнения и возможность применения к должнику санкции в виде взыскания исполнительского сбора. Кроме того, само по себе требование исполнительного производства является ошибочным, поскольку определением суда возврату подлежат денежные средства в сумме 29651 руб., которая отличается от суммы, указанной в предмете исполнительного производства.

К участию в деле в качестве административного ответчика было привлечено ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу.

В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин не явки, а также возражений по иску не представили, заинтересованное лицо представила письменные возражения, в которых просила рассматривать дело в ее отсутствие, административный истец в заявлении от 30 мая 2025 года также просил рассматривать дело в его отсутствие, в связи с чем суд руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 ноября 2022 года в отношении ООО «Спектр» возбуждено исполнительное производство №170161/22/78014-ИП, предметом исполнения по которому является обязание ООО «Спектр» произвести возврат ФИО2 денежных средств на общую сумму 30 936 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13 мая 2025 года с должника ООО «Спектр» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб., установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 19 мая 2025 года.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Уведомление должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

Из пункта 2 постановления судебного пристава-исполнителя от 29 ноября 2022 года следует, что должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В постановлении указано, что копию направить должнику ООО «Спектр» по адресу: Санкт-Петербург, Левашовский пр., д.13, лит.А, пом. 214.

В ходе судебного разбирательства, судебным приставом-исполнителем, на котором в силу части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лежало бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих факт направления должнику и получения им копии постановления о возбуждении исполнительного производства, несмотря на направленные судом запросы, таких доказательств не предоставлено, что исключает возможность применения к должнику санкции в виде взыскания исполнительского сбора.

В представленной копии материалов исполнительного производства не содержится доказательств направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что должник ООО «Спектр» не был надлежащим образом извещен о возбуждении исполнительного производства, ему не была предоставлена возможность для добровольного исполнения в установленный срок требований исполнительного документа, поэтому оснований для взыскания с должника исполнительского сбора не имелось, что свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя от 13 мая 2025 года.

Иные доводы административного истца суд отклоняет, поскольку на законность и обоснованность оспариваемого постановления от 13 мая 2025 года о взыскании исполнительного сбора они не влияют, а также учитывая следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность исполнить требования исполнительного документа в полном соответствии с текстом исполнительного документа; судебный пристав-исполнитель не вправе выходить за рамки требований исполнительного документа и совершать действия, которые прямо не предусмотрены в исполнительном документе.

Пункт 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» устанавливает, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Отсюда следует, что судебные акты должны исполняться строго в соответствии с содержанием резолютивной части.

Из материалов исполнительного производства следует, что взыскателем одновременно с заявлением о возбуждении исполнительного производства был представлен исполнительный лист серии ВС № 102019766, который содержит следующую резолютивную часть судебного акта: обязать ООО «Спектр» произвести ФИО2 возврат денежных средств на общую сумму 30 936 руб.

Также взыскателем ФИО2 представлена копия определения мирового судьи судебного участка № 182 Новокубанского района Краснодарского края от 21 марта 2022 года, которым суд обязал ООО «Спектр» произвести ФИО2 возврат денежных средств на общую сумму 30 936 руб.

Предметом исполнения по исполнительному производству №170161/22/78014-ИП от 29 ноября 2022 года является ООО «Спектр» произвести ФИО2 возврат денежных средств на общую сумму 30 936 руб.

Таким образом, предмет исполнения по исполнительному производству полностью соответствует резолютивной части судебного акта от 21 марта 2022 года и исполнительному документу.

Судебный пристав-исполнитель не наделен самостоятельным правом по толкованию судебного акта, он должен исполнять судебный акт в строгом соответствии с его резолютивной частью.

В связи с чем, исполнительный документ исполняется, как требование о понуждении совершить определенные действия в порядке гл. 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доводы о том, что указанная к возврату сумма денежных средств в предмете исполнительного производства является ошибочной, подлежит отклонению, с учетом указанных выше судебного акта от 21 марта 2022 года и исполнительного документа, которые содержатся в материалах исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и признании постановления судебного пристава-исполнителя от 13 мая 2025 года о взыскании исполнительского производства незаконным, отказе в удовлетворении требований об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 13 мая 2025 года о взыскании исполнительского производства, ввиду того, что правовые основания для удовлетворения данного требования отсутствуют, а признание постановления судебного пристава-исполнителя от 13 мая 2025 года о взыскании исполнительского производства является достаточным способом для восстановления нарушенных прав административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Спектр» – удовлетворить частично.

Признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Петроградского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу от 13 мая 2025 года о взыскании исполнительного сбора в рамках исполнительного производства №170161/22/78014-ИП.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 15 октября 2025 года.