УИД 23RS0040-01-2022-008607-03

Дело № 2-3733/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Дудченко Ю.Л.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Изначально ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования город Краснодар, управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным отказа в приватизации квартиры, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, а именно о передаче бесплатно в собственность <адрес> в г. Краснодаре, предоставив исчерпывающий пакет необходимых документов, подтверждающий основания обращения. Однако в оказании муниципальной услуги ему было отказано по мотиву того, что испрашиваемая квартира не отвечает признакам обособленности и изолированности. Полагая, что данный отказ является незаконным, истец вынужден был обратиться в суд.

В ходе судебного разбирательства, суд перешел к рассмотрению настоящего административного иска по правилам, предусмотренным Гражданским процессуальным кодексом РФ.

В последующем, после привлечения к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО5 и ФИО4, зарегистрированных и проживающих в спорном помещении, а также окончательно уточнив ранее заявленные требования, истец просит признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес> порядке приватизации.

Представитель истца, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещен о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, о чем суду было предоставлено соответствующее письменное заявление.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о дне, месте и времени слушания дела, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований – ФИО4 и ФИО5, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещены о дне, месте и времени слушания дела, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, №, в судебное заседание не явились. ФИО4 ранее просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем суду было предоставлено письменное заявление.

Суд, с учетом наличия сведений об извещении, положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив исковое заявление, огласив и исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства, суд полагает, что заявленные требования в целом обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так в судебном заседании установлено, что на основании ордера № серии А-1 на основании распоряжения администрации Западного административного округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО5 из муниципального фонда в порядке очередности была предоставлена <адрес> в г. Краснодаре на состав семьи, состоящий из трех человек.

Согласно справке из лицевого счета на спорное жилое помещение, которое как отмечено в выписке представляет собой отдельную квартиру, в нем зарегистрированы: ФИО5 в качестве нанимателя, а также истец и ФИО4

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования город Краснодар указанное выше спорное жилое помещение является жилой квартирой, имеющей кадастровый №, общей площадью 45.3 кв.м.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № также следует, что спорное помещение является жилым.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО4 дали свое согласие на приватизацию спорной квартиры на имя ФИО1, отказавшись от их включения в договор передачи в собственность упомянутой квартиры, что подтверждено нотариально выданным согласием серии №, зарегистрированным в реестре за №, удостоверенным временно исполняющей обязанности нотариуса ФИО6 – ФИО7

Из материалов дела следует, что ранее в приватизации жилых помещений истец не участвовал и свое право на приватизацию не реализовал.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в филиал ГАУ КК «МФЦ КК» в г. Краснодаре для оказания муниципальной услуги – передаче бесплатно в собственность на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, предоставив необходимый пакет документов.

ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в осуществлении муниципальной услуги, поскольку спорная квартира не является изолированным помещением и не может быть признано квартирой.

Не согласившись с указанным решением, истец вынужден был обратиться в суд.

Согласно информационно-учетной базе ООО «ГУК-Краснодар» в управлении которого находится упомянутый выше МКД, жилое помещение № по <адрес> является квартирой, с общей площадью 45.3 кв.м., указанная квартира находится в пользовании у нанимателей.

Согласно данным технического паспорта на спорное жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что жилое помещение является квартирой, суммарная площадь помещений входящих в ее состав, составляет 45.3 кв.м.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из статьи 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений.

Согласно статье 2 вышеуказанного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно положениям ст. 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно ч. 2 и 4 ст. 69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

В силу п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 24 августа 1993 г. требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 Постановления "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 24 августа 1993 г. разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Таким образом, изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник жилого помещения и (или) уполномоченные им органы на осуществление функций собственника, являющийся ответчиком по делу, устранился от исполнения своих обязанностей, что нарушает конституционное право истца, предусмотренное статьей 2 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда РФ" на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, в котором им не может быть отказано в силу закона.

Доводы ответчика о том, что передаваемое жилое помещение не является изолированным и не может быть признана квартирой, являются крайне надуманными, поскольку из объема представленных доказательств, исследованных судом, достоверно установлено, что спорное жилое помещение является квартирой, обладает всеми необходимыми признаками.

Оценив все предоставленные доказательства в их совокупности, обсудив доводы иска и возражения на него, с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что истец ранее правом приватизации не воспользовался, принимая во внимание, что жилое помещение не относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на <адрес>, общей площадью 45.3 кв.м., расположенную в <адрес> в г. Краснодаре в порядке приватизации.

Прекратить право собственности на <адрес>, общей площадью 45.3 кв.м.., расположенную в <адрес> в г. Краснодаре, зарегистрированное за администрацией муниципального образования город Краснодар.

Указанное решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, а также внесения изменений в ЕГРН и постановки на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: