В окончательной форме решение изготовлено 20.01.2023 г.
Дело № 2а-160/2023
УИД 76RS0011-01-2022-001915-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2023 года г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Грачевой Н.А.,
при секретаре Тужилкиной Н.В.,
с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Синицына О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Согласно приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 24.04.2019 г., с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 18.06.2019 г., ФИО1 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний к наказанию в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы. Окончательное наказание ФИО1 назначено в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору суда от 22.11.2018 г. в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, освобождается по отбытии срока наказания 05.03.2023 г.
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с настоящим административным иском, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц;
- запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.
Требования обоснованы тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение, в том числе тяжкого преступления в состоянии алкогольного опьянения, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, требования поддерживает.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал.
Заслушав административного ответчика, мнение прокурора, поддержавшего исковые требования, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они, в частности, имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 24.04.2019 г. ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести и тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.
В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке, при этом он устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.
При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Из характеристики, материалов личного дела осужденного ФИО1, представленных ФКУ ИК-3, следует следующее. ФИО1 прибыл в ИК-3 17.07.2019 г., содержится в обычных условиях содержания. С 19.07.2019 г. по 03.08.2020 г. состоял на профилактическом учете как «склонный к систематическому нарушению правил ПВР ИУ». С 25.11.2019 г. по настоящее время трудоустроен оператором ТВЧ в Цехе № 1 швейного участка, с места работы характеризуется положительно. К работам по благоустройству ИУ без оплаты относится нейтрально, не отказывает. Воспитательные мероприятия, занятия по социальному правовому обучению, общие собрания осужденных отряда посещает регулярно. Участие в культурно-массовых, спортивных и иных мероприятиях, проводимых в учреждении, принимает в свободное от работы время. Среди осужденных не выделяется, на других влияния не оказывает. За отбытый срок ФИО1 заработал 11 поощрений, 6 раз подвергался взысканиям, одно из которых от 27.07.2022 г. в настоящее время не снято и не погашено. Администрация учреждения указывает, что за весь период отбывания наказания ФИО1 не встал на путь исправления, в связи с действующим взысканием является нарушителем режима содержания.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, обстоятельств совершения преступлений (против личности и собственности в состоянии алкогольного опьянения, через непродолжительное время после освобождения из мест лишения свободы), его характеристики и образа жизни, как по приговору суда от 24.04.2019 г. (отрицательная характеристика по месту жительства, как лица склонного к совершению противоправных действий и употреблению спиртных напитков, состоял на учете у нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средней стадии»), так и в настоящее время администрацией ИУ, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, суд соглашается с требованиями администрации исправительного учреждения и считает необходимым установить в отношении ФИО1 все предложенные административные ограничения. С количеством явок в ОВД – 2 раза суд соглашается, не считает их слишком частыми, необоснованно ограничивающими права поднадзорного.
Оснований для установления иных административных ограничений судом не установлено.
Согласно ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней.
Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за пределы территории.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ поднадзорный в течение срока административного надзора в любой момент имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить, установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков;
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Грачева