РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2а-266/2025
УИД № 24RS0006-01-2025-000149-42
03 марта 2025 года г. Боготол
Боготольский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Кирдяпиной Н.Г.,
при секретаре Ларченко С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Боготольский» о продлении ФИО1 ФИО9 срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,
с участием:
помощника прокурора Одинаевой К.И., действующей по поручению Боготольского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ
в отсутствие:
представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский»,
административного ответчика ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Боготольский» обратился в суд с административным иском, в котором просил продлить в отношении ФИО2 административный надзор на 3 месяца со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, установить ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 2 дня. Приговором мирового судьи <данные изъяты> ФИО2 осужден <данные изъяты> УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. С ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в <данные изъяты>» под административным надзором с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
В обоснование требований также указано, что впоследствии решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории г. Боготола Красноярского края, с даты вступления решения суда в законную силу и до окончания срока административного надзора, после чего ФИО2 в течение одного года – ДД.ММ.ГГГГ - совершил 2 административных правонарушений, предусмотренных <данные изъяты> КоАП РФ, за которые привлечен к административной ответственности, что послужило основанием для обращения в суд.
Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский» для участия в судебное заседание не явился, представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 33) ФИО10. (документ об образовании - л.д. 34), ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил заявление (л.д. 48), в котором административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 для участия в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, копию административного иска получил (л.д. 49), просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил заявление (л.д. 47), в котором с требованиями административного истца согласился.
Помощник прокурора Одинаева К.И. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Выслушав заключение помощника прокурора Одинаевой К.И., исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Вместе с тем, в порядке ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел либо дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как установлено судом в ходе судебного разбирательства по делу, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> (л.д. 8) за совершение преступления, предусмотренного п<данные изъяты> УК РФ, которое относится к категории тяжких, к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, установлено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из мест лишения свободы освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 2 дня (л.д. 12).
Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен рецидив (л.д. 14), освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д. 21).
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
Из данного решения суда следует, что административный надзор установлен в отношении ФИО2, как лица имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года 2 административных правонарушения, предусмотренных <данные изъяты> КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу – с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в <данные изъяты>», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 23), ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и последствия их несоблюдения.
При постановке на учет ФИО2 предупрежден (л.д. 29, 30) о возможности продления срока административного надзора, а также о внесении дополнений к ранее установленным ограничениям в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27) дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>, с даты вступления решения суда в законную силу и до окончания срока административного надзора.
Однако, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, и в период срока административного надзора, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ч. <данные изъяты> КоАП РФ, относящихся к категории правонарушений против порядка управления, за которые привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ - за совершение административных правонарушений ДД.ММ.ГГГГ, что следует из вступивших в законную силу постановлений мирового судьи <данные изъяты> (л.д. 31-32).
Установленные данными постановлениями в действиях административного ответчика ФИО2 событие и состав административных правонарушений, его виновность и назначенное административное наказание им не оспорены, постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.
В своих объяснениях (л.д. 5) ФИО2 факт совершения двух административных правонарушений после продления срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения подтвердил.
Согласно бытовой характеристике <данные изъяты>» (л.д. 36) ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, при этом не работает, постоянного места жительства не имеет, склонен к совершению правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, судим, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников в отношении него в <данные изъяты>» не поступали.
Как указывалось выше, в период административного надзора в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение 2 административных правонарушений, которые относятся к категории правонарушений против порядка управления (<данные изъяты> КоАП РФ), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями, что согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
С учетом приведенных выше обстоятельств, представленных сторонами доказательств, суд соглашается с доводами административного истца о недобросовестном соблюдении в период административного надзора административных ограничений и ненадлежащем выполнении обязанностей, предусмотренных законом административным ответчиком ФИО3, который, будучи надлежащим образом извещенным о последствиях совершения административных правонарушений, с учетом его возраста и состояния здоровья мог и должен был предусмотреть и предвидеть вероятность наступления в результате его действий таких последствий, но без достаточных к тому оснований рассчитывал на их предотвращение, в связи с чем принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела по существу установленный в отношении ФИО2 на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор, срок которого (1 год) подлежал исчислению со дня вступления решения суда в законную силу – с ДД.ММ.ГГГГ не истек, с целью защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, обеспечения контроля со стороны органа внутренних дел за его поведением, учитывая данные, характеризующие его личность, факт привлечения его к административной ответственности за совершение в течение одного года 2 административных правонарушений, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца.
Как разъяснено в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Вместе с тем согласно п. 41 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
С учетом изложенных положений закона, суд считает необходимым срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ продлить на 3 месяца со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленногоадминистративногонадзора.
В порядке ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Предложенное Межмуниципальным отделом МВД России «Боготольский» дополнительное ограничение административного надзора в виде увеличения количества обязательных явок входит в перечень административных ограничений, и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является, не носит произвольного характера, основано на характере имевших место противоправных действий ФИО9 направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического и воспитательного воздействия.
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела по существу срок административного надзора, установленного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 не истек, с целью защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, обеспечения контроля со стороны органа внутренних дел за его поведением, учитывая данные, характеризующие его личность, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободы в период административного надзора, личность административного ответчика, его семейное положение, указанное административное ограничение будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
С учетом изложенных выше обстоятельств, административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский» о продлении ФИО2 срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Боготольский» о продлении ФИО1 ФИО9 срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на три месяца со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Дополнить ФИО1 ФИО9 административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора.
На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.Г. Кирдяпина
Резолютивная часть решения объявлена 03.03.2025.
Мотивированное решение изготовлено 03.03.2025.