Дело № 2а-3179/2025
УИД: 42RS0019-01-2025-002916-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего: Колчиной Ю.В.
при секретаре: Косовой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
10 июля 2025 г.
дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области –Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная Инспекция ФНС России № по <адрес> – Кузбассу обратилась с административным иском к ФИО1, в котором просили взыскать задолженность по пени по земельному налогу в общем размере 31,86 руб.
Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в ИФНС по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1. В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога. Соответственно обязан был оплатить налоги за 2019 г. В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления. В установленный законом срок сумма налогов уплачена не была, в связи с чем, налогоплательщику были направлены требования. В установленный законом срок требования так же исполнены не были. За каждый день просрочки налогоплательщику были исчислены пени по налогам. Мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности, однако 23.10.2024г. данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от ответчика. До настоящего времени задолженность по налогам не оплачена.
Административный истец Инспекция ФНС России № по <адрес> – Кузбассу о рассмотрении дела уведомлен, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, представил квитанцию об оплате задолженности по данному иску в полном объеме.
Заинтересованное лицо ИФНС по <адрес> в судебное заседание представителя не направили.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по правилам главы 32 КАС РФ.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях указанных субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.
В соответствии с ч.1 ст. 388 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога (сумма авансовых платежей по налогу), подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В соответствии с п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ИНН № является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в Инспекции ФНС по <адрес> – Кузбассу.
Согласно сведениям, представленным в налоговый орган, в собственности ФИО1 находится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Срок уплаты земельного налога за 2019 год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ, ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм земельного налога за 2019 г. в размере 16065 руб.
Однако в установленные законом сроки налогоплательщик земельный налог за 2019 не оплатил.
В связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налога, Налоговым органом были исчислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31,86 руб.
В связи тем, что в установленные законом сроки налоги и пени ФИО1 не были оплачены, в соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование № от 13.12.2020г., о необходимости оплаты задолженности по пени по земельному налогу за 2019г. в размере 16065 руб., и пени в размере 31,86 руб. в срок до 19.01.2021г.
Сумма налогов и пени, ФИО1 не была оплачена в полном объеме.
Заявление о взыскании налога, пеней подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Как следует из п.п. 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 руб.
Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В силу ст.17.1 КАС РФ, мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 111 настоящего Кодекса.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как следует из представленных документов, сумма задолженности превысила 10000 руб. после выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой задолженности 16096,86 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок обращения с заявлением о взыскании по указанным требованиям в силу ст. 48 НК РФ установлен - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере 16 096,86 руб. и пени в размере 31,86 руб.
23.10.2024г. определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> судебный приказ № был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.
С административным исковым заявлением о взыскании пени в размере 31,86 руб. Инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев с даты вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Разрешая требования о взыскании пени на сумму 31,86 руб. суд приходит к следующему.
Земельный налог за 2019 г. налоговым органом взыскан судебным приказом №. Было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 16.11.2021г. о взыскании госпошлины на сумму 321,93 руб. Данное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем как указывает налоговый орган, сумма земельного налога была оплачена ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ.
Сумма задолженности, взысканная судебными приставами – исполнителями при исполнении судебного приказа № в размере 31,86 руб., была распределена административным истцом в счет погашения задолженности по иному судебному приказу № от 11.11.2020г., которым была взыскана задолженность в размере 25 481,06 руб. (пеня по земельному налогу, начисленная за 2016-2017).
Однако суд не может согласиться с доводами налогового органа о распределении поступивших денежных средств по судебному приказу № на погашение иной задолженности, поскольку сумма была взыскана в рамках исполнения конкретного судебного приказа, имела конкретное назначение платежа.
Соответственно, анализируя представленные доказательства, приходит к выводу о том, что у налогового органа отсутствуют основания для взыскания задолженности по пени по земельному налогу за 2019г. в размере 31,86 руб., поскольку данная сумма была взыскана в рамках исполнения судебного приказа №. Более того, при рассмотрении данного административного дела, административным истцом представлено платежное поручение, квитанция об оплате данной задолженности повторно, что так же свидетельствует о необоснованности требований налогового органа.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требований налогового органа следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженность по пене по земельному налогу за 2019 г. за период с 02.12.2020 г. по 15.12.2020 г. в размере 31,86 – отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2025 г.
Председательствующий: Ю.В. Колчина