Дело № 2а-171/2023

УИД № 34RS0039-01-2022-000762-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старая Полтавка 4 мая 2023 года

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи А.В. Полковникова,

при секретаре судебного заседания Суббота Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО3 к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Старополтавского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, начальнику отделения-старшему судебном приставу Старополтавского районного отделения судебных приставов Главного Управления ФССП России по Волгоградской области ФИО5, Главному Управлению ФССП России по Волгоградской области о признании бездействия должностных лиц Старополтавского районного отделения судебных приставов Главного Управления ФССП России по Волгоградской области незаконным,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Старополтавского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, начальнику отделения-старшему судебном приставу Старополтавского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО5, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия перечисленных выше должностных лиц службы судебных приставов: ФИО4 в не направлении взыскателю оригинала исполнительного листа серии ФС № 021540319 по гражданскому делу № 13-91/2018 от 24 августа 2018 года, выданного 12 сентября 2018 года Старополтавским районным судом Волгоградской области, о взыскании с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО «Астраханская юридическая организация» суммы долга в размере 571 745,55 рублей; акта о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; постановления об окончании исполнительного производства № 529/22/34031-ИП; выразившиеся в не направлении взыскателю оригинала исполнительного листа серии ФС № 021540318 по гражданскому делу № 13-91/2018 от 24 августа 2018 года, выданного 12 сентября 2018 года Старополтавским районным судом Волгоградской области, о взыскании с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО «Астраханская юридическая организация» суммы долга в размере 571745,55 рублей; акта о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; постановления об окончании исполнительного производства № 5258/22/34031-ИП.

Признать незаконным бездействие административного ответчика начальника отделения - старшего судебного пристава Старополтавского РОСП ФССП России по Волгоградской области ФИО5, выразившееся в ненадлежащем контроле за деятельностью отделения судебных приставов при возвращении взыскателю оригиналов исполнительных документов; актов о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; постановлений об окончании исполнительного производства - в установленный законом срок.

Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца взыскателя ФИО3 по исполнительному производству №529/22/34031-ИП путём направления оригинала исполнительного листа серии ФС № 021540319 по гражданскому делу № 13-91/2018 от 24 августа 2018 года, выданного 12 сентября 2018 года Старополтавским районным судом Волгоградской области, о взыскании с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО «Астраханская юридическая организация» суммы долга в размере 571745,55 рублей; акта о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; постановления об окончании исполнительного производства.

Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, взыскателя ФИО3 по исполнительному производству № 5258/22/34031-ИП, путём направления оригинала исполнительного листа серии ФС № 021540318 по гражданскому делу № 13-91/2018 от 24 августа 2018 года, выданного 12 сентября 2018 года Старополтавским районным судом Волгоградской области, о взыскании с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО «Астраханская юридическая организация» суммы долга в размере 571745,55 рублей; акта о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; постановления об окончании исполнительного производства.

В случае установления судом факта утраты исполнительных листов, обязать административных ответчиков совершить действия, направленные на восстановление прав взыскателя, предусмотренные приказом ФССП России от 28 сентября 2015 года №455.

Административный истец ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить в заявленном объёме.

Административный ответчик начальник отделения-старший судебный пристав Старополтавского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО5 о времени и месте судебного заседания извещена, в судебное заседание не явилась, не известила суд о невозможности явки в установленный срок. Если административный ответчик не сообщил суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этого лица.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Старополтавского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещена, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении заявленных ФИО3 требований отказать в полном объёме.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Как указано в ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь положениями ч.6 ст.226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых обязательной не признана.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Задачами и принципами исполнительного производства являются, в том числе, правильное и своевременное исполнение судебных актов, которое основывается на своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») (далее ФЗ-229).

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Права и обязанности судебных приставов-исполнителей определены Федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами (ст.12 ФЗ-118).

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, а при истечении этого срока судебным приставом-исполнителем предпринимаются все необходимые действия по повторному совершению комплекса исполнительных действий и мер принудительного исполнения для фактического исполнения требований исполнительного документа (ст. 36 ФЗ-229).

Взыскатель, являясь стороной исполнительного производства, участвует в исполнительном производстве, в том числе, через представителя, посредством заявления ходатайств на любой стадии исполнительного производства, а также обжалования действий (бездействия, постановлений) судебного пристава исполнителя (ст.48, 49, 50, 53, 64.1, 123 ФЗ-229).

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями ст. 218 КАС РФ, ч. 4 ст. 14 ФЗ-229.

По смыслу положений ст.218, 227 КАС РФ признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

При этом, согласно ч.2 ст.62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для данного дела, являются соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен статьей 64 ФЗ-229, их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке пункта 2 части 1 статьи 64 указанного Закона, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.64 ФЗ-229 исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Полномочия старшего судебного пристава определены положениями ст.10 ФЗ-118 (в редакции от 21.12.2021): 1. Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов). п. 1 в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ); 2. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения (в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 34-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ); организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 97-ФЗ); издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 495-ФЗ); является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения; (абзац введен Федеральным законом от 30.12.2020 N 495-ФЗ); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошёл специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов (в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ); при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия (абзац введен Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ); осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 57-ФЗ); осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом (п. 1 в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ). 2. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения (в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 34-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ); организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 97-ФЗ); издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета (в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 495-ФЗ); является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения (абзац введен Федеральным законом от 30.12.2020 N 495-ФЗ); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошёл специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов (в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ); при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия (абзац введен Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ); осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 57-ФЗ); осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела, на основании исполнительного листа ФС № 021540319, выданного Старополтавским районным судом 12.09.2018, поступившего в Старополтавское районное отделение судебных приставов 10.08.2021, судебным приставом-исполнителем ФИО6 11 августа 2021 возбуждено исполнительное производство №16307/21/34031, а на основании исполнительного листа ФС №021540318, выданного Старополтавским районным судом 12.09.2018, поступившего в Старополтавское РОСП 10.08.2021, этим же судебным приставом-исполнителем 11.08.2021 возбуждено исполнительное производство №16306/21/34031.

30.06.2022 судебный пристав-исполнитель Старополтавского РОСП ФССП России по Волгоградской области ФИО4 указанные исполнительные производства окончила по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.46 ФЗ-229.

После обращения ФИО3 19 декабря 2022 года в суд с настоящим административным исковым заявлением, постановлениями начальника отделения - старшего судебного пристава Старополтавского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО5 от 05.01.2023 отменены: постановление об окончании исполнительного производства № 16306/21/34031, исполнительное производство возобновлено и ему присвоен № 930/23/34031-ИП; постановление об окончании исполнительного производства № 16307/21/34031, исполнительное производство возобновлено и ему присвоен № 929/23/34031-ИП.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 было допущено бездействие по исполнительным производствам №№16306/21/34031, 16307/21/34031-ИП, что повлекло несвоевременнное принятие мер по отмене постановлений об их окончании начальником отделения-старшим судебным приставом ФИО5, эти исполнительные производства возобновлены с присвоением №929/23/34031-ИП, №930/23/34031-ИП.

По общему правилу, установленному ч.1 ст.36 ФЗ-229, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Указанный двухмесячный срок не является пресекательным, а является организационным, в связи с чем выход за пределы его не означает утрату возможности взыскателя на получение денежных средств.

Ввиду того, что по состоянию на 17.01.2023 исполнительные производства №929/23/34031-ИП, 930/23/34031-ИП находились на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО4, Старополтавским районным судом 17.01.2023 вынесено определение о прекращении производства по делу в связи с тем, что оспариваемые решения отменены, перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Не согласившись с названным определением, ФИО3 обжаловал его в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда, которая 22.03.2023 вынесла апелляционное определение об отмене определения суда первой инстанции от 17.02.2023 и направлении административного дела на новое рассмотрение.

В п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 даны разъяснения, что отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

Одной из задач административного судопроизводства, закрепленной в п.2 ст.3 КАС РФ, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В силу ч.2 ст.194 и ч.2 ст.225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Вместе с тем, указанная норма не освобождает суд от обязанности выяснять обстоятельства, имеющие значения для дела, в том числе предусмотренные чч. 8 - 10 ст. 226 КАС РФ.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что суд не вправе прекратить производство по административному делу в случае, если в ходе судебного разбирательства будет установлена правовая заинтересованность административного истца в защите своих прав, свобод и законных интересов (п.54 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2020).

Как усматривается из смысла и содержания административного искового заявления, предметом административного иска является требование признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Старополтавского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, начальника-старшего судебного пристава того же РОСП ФИО5, обязать их устранить нарушения прав и законных интересов административного истца взыскателя ФИО3 по исполнительному производству.

С учётом установленных обстоятельств суд полагает, что есть основания административные исковые требования административного истца ФИО3 к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Старополтавского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4, начальнику отделения - старшему судебному приставу Старополтавского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО5 о признании незаконным их бездействия по исполнительным производствам (№16306/21/34031-ИП, №16307/21/34031-ИП) №929/23/34031-ИП, 930/23/34031-ИП считать обоснованными.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе начальника отделения – старшего судебного пристава незаконным, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Под бездействием начальника отделения-старшего судебного пристава следует понимать неисполнение им обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Удовлетворяя требования административного истца, суд исходит из того, что в нарушение требований п.1 ч.6 ст.47 ФЗ-229 копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю и должнику не были направлены.

Начальник отделения-старший судебный пристав Старополтавского РОСП ФИО5 не осуществила надлежащий контроль за работой подчинённых сотрудников по упомянутым выше исполнительным производствам, что привело к нарушению прав административного истца и стало поводом для его обращения в суд административным иском.

Поскольку предусмотренная положениями ст.218, 227 КАС РФ совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов административного истца в рассматриваемом споре установлена, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований о признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Старополтавского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, начальника отделения-старшего судебного пристава того отделения СП ГУФССП по Волгоградской области ФИО5 по исполнительным производствам (№16306/21/34031-ИП, №16307/21/34031-ИП) №929/23/34031-ИП, 930/23/34031-ИП.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст.226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Удовлетворяя заявленные административным истцом требования, суд установил факт не направления взыскателю соответствующих документов по перечисленным выше исполнительным производствам.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Данные разъяснения в полной мере относятся к руководителю подразделения службы судебных приставов.

Таким образом, суд считает, что административные исковые требования административного истца ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Старополтавского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4, начальнику отделения-старшему судебному приставу Старополтавского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО5, Главному Управлению ФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов этого отделения ФИО4 и ФИО5 подлежат удовлетворению: следует признать незаконным бездействие ФИО4 и ФИО5, выразившееся в не направлении взыскателю оригинала исполнительного листа серии ФС № 021540319 по гражданскому делу № 13-91/2018 от 24 августа 2018 года, выданного 12 сентября 2018 года Старополтавским районным судом Волгоградской области, о взыскании с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО «Астраханская юридическая организация» суммы долга в размере 571745,55 рублей; акта о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; постановления об окончании исполнительного производства № 529/22/34031-ИП; выразившиеся в не направлении взыскателю оригинала исполнительного листа серии ФС № 021540318 по гражданскому делу № 13-91/2018 от 24 августа 2018 года, выданного 12 сентября 2018 года Старополтавским районным судом Волгоградской области, о взыскании с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО «Астраханская юридическая организация» суммы долга в размере 571745,55 рублей; акта о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; постановления об окончании исполнительного производства № 5258/22/34031-ИП; выразившееся в ненадлежащем контроле за деятельностью отделения судебных приставов при возвращении взыскателю оригиналов исполнительных документов; актов о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; постановлений об окончании исполнительного производства - в установленный законом срок.

В связи с чем обязать административных ответчиков ФИО4 и ФИО5 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО3

Обязать административных ответчиков ФИО4 и ФИО5 сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда по данному делу в законную силу об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ,

решил:

административный иск административного истца ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Старополтавского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, начальнику отделения-старшему судебному приставу Старополтавского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО5, Главному Управлению ФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия указанных должностных лиц службы судебных приставов по исполнению исполнительных производств (№16306/21/34031-ИП, №16307/21/34031-ИП) №929/23/34031-ИП, 930/23/34031-ИП удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Старополтавского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, выразившееся в не направлении взыскателю оригинала исполнительного листа серии ФС № 021540319 по гражданскому делу № 13-91/2018 от 24 августа 2018 года, выданного 12 сентября 2018 года Старополтавским районным судом Волгоградской области, о взыскании с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО «Астраханская юридическая организация» суммы долга в размере 571745,55 рублей; акта о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; постановления об окончании исполнительного производства № 529/22/34031-ИП; выразившиеся в не направлении взыскателю оригинала исполнительного листа серии ФС № 021540318 по гражданскому делу № 13-91/2018 от 24 августа 2018 года, выданного 12 сентября 2018 года Старополтавским районным судом Волгоградской области, о взыскании с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО «Астраханская юридическая организация» суммы долга в размере 571745,55 рублей; акта о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; постановления об окончании исполнительного производства № 5258/22/34031-ИП.

Признать незаконным бездействие административного ответчика начальника отделения - старшего судебного пристава Старополтавского РОСП ФССП России по Волгоградской области ФИО5, выразившееся в ненадлежащем контроле за деятельностью отделения судебных приставов при возвращении взыскателю оригиналов исполнительных документов; актов о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; постановлений об окончании исполнительного производства - в установленный законом срок.

Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца взыскателя ФИО3 по исполнительному производству №529/22/34031-ИП путём направления оригинала исполнительного листа серии ФС № 021540319 по гражданскому делу № 13-91/2018 от 24 августа 2018 года, выданного 12 сентября 2018 года Старополтавским районным судом Волгоградской области, о взыскании с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО «Астраханская юридическая организация» суммы долга в размере 571745,55 рублей; акта о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; постановления об окончании исполнительного производства.

Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, взыскателя ФИО3 по исполнительному производству № 5258/22/34031-ИП, путём направления оригинала исполнительного листа серии ФС № 021540318 по гражданскому делу № 13-91/2018 от 24 августа 2018 года, выданного 12 сентября 2018 года Старополтавским районным судом Волгоградской области, о взыскании с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО «Астраханская юридическая организация» суммы долга в размере 571745,55 рублей; акта о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; постановления об окончании исполнительного производства.

В случае установления судом факта утраты исполнительных листов, обязать административных ответчиков совершить действия, направленные на восстановление прав взыскателя, предусмотренные приказом ФССП России от 28 сентября 2015 года № 455.

Обязать административных ответчиков должностных лиц Старополтавского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, ФИО5 сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда по данному делу в законную силу об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца в ходе исполнения исполнительных производств (№16306/21/34031-ИП, №16307/21/34031-ИП) №929/23/34031-ИП, 930/23/34031-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.В. Полковников.