Решение по делу № 2А-2642/2022 от 05.10.2022 | Новоалтайский городской суд (Алтайский край)

УИД 22RS0015-01-2022-003696-81

Дело № 2а-2642/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 05.10.2022 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Кауль Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с указанным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика пеню в размере 20707,20 рубля. В обоснование административного иска указывает на принадлежность административному ответчику транспорта в ДАТА, обязанность по уплате транспортного налога применительно к указанным периодам, которая не исполнена. Как следствие, в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

В судебное заседание представители МИФНС России №16 по Алтайскому краю не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела.

Суд полагает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. При этом пеня по своей природе относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 года №20-П, от 15.07.1999 года №11-П).

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года №381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В целом, налоговый орган вправе предъявить к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ) сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. При этом налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 363 НК РФ).

Законом Алтайского края от 10.10.2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, а также установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя.

В силу части 2 ст. 2 закона Алтайского края от 10.10.2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пунктам 1-2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

Пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункты 2-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов административного дела, что в ДАТА административный ответчик владел следующими транспортными средствами: грузовой автомобиль «ХОВО», государственный регистрационный знак НОМЕР, мощность двигателя 329 л.с.; грузовой автомобиль «ГАЗ2705», государственный регистрационный знак НОМЕР, мощность двигателя 98 л.с.; грузовой автомобиль «ГАЗ3307», государственный регистрационный знак НОМЕР, мощность двигателя 115 л.с.. Приведенные обстоятельства подтверждается представленной по запросу суда Информацией РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Новоалтайску со сведениями из информационной базы данных ФИС ГИБДД-М по состоянию на ДАТА. Расчет транспортного налога произведен верно (за исключением автомобиля «ХОВО», применительно к расчету транспортного налога на данный автомобиль применена налоговая база 329,30 вместо подлежащей применению 329). Расчет транспортного налога применительно к ранее указанным транспортным средствам составит соответственно:

<данные изъяты>

Применительно к взысканию задолженности по транспортному налогу за ДАТА в размере <данные изъяты> административному ответчику направлялись налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА и требование НОМЕР по состоянию на ДАТА со сроком исполнения до ДАТА. Их направление ФИО1 подтверждается списками отправки заказных писем и сведениями из АИС Налог-3 о принадлежности ШПИ документам. ДАТА вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу, который отменен ДАТА. При этом согласно материалам административного дела административным ответчиком произведена частичная оплата транспортного налога за ДАТА в размере <данные изъяты> (оплата произведена ДАТА), в размере <данные изъяты> (ДАТА). Административный иск о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДАТА был подан ДАТА применительно к сумме неоплаченного остатка в размере <данные изъяты>, однако, в дальнейшем производство по административному делу №2а-2644/2022 прекращено в связи с отказом налогового органа от административного иска (вследствие установленного факта оплаты остатка задолженности ДАТА, о чем уже говорилось ранее). В целом, в период времени с ДАТА по ДАТА транспортный налог не был уплачен.

Согласно административному иску и требованию налогового органа НОМЕР по состоянию на ДАТА испрашиваемый размер пени по транспортному налогу <данные изъяты> включает в себя, в том числе, пеню за ранее указанный временной интервал. При этом размер пени рассчитан неверно, с учетом ранее указанной задолженности по транспортному налогу за ДАТА в размере <данные изъяты>), ее размер составит <данные изъяты> (с учетом верно примененных в расчете налогового органа ставок ЦБ РФ и соответствующего количества дней в рамках ранее указанного временного интервала).

Основания для взыскания пени в размере <данные изъяты> применительно к задолженности по транспортному налогу за ДАТА суд не усматривает в силу отмены соответствующего судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДАТА и необращения налогового органа с административным иском в суд в последующем.

Основания для взыскания пени в размере <данные изъяты> применительно к задолженности по транспортному налогу за ДАТА суд не усматривает, поскольку вступившим в силу решением Новоалтайского городского суда АДРЕС от ДАТА по делу №2а-2643/2022 в удовлетворении административного иска по взысканию указанной задолженности отказано.

По месту жительства административного ответчика направлено требование НОМЕР по состоянию на ДАТА. Отправка подтверждается имеющимися в материалах административного дела списком отправки заказных писем, заверенным Почтой России, а также скриншотом из АИС налог-3 о принадлежности ШПИ документу. При этом суд учитывает, что в силу прямого указания Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления налогового уведомления, требования по почте заказным письмом налоговое уведомление, требование считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Т.е. законодателем в решении данного вопроса установлена презумпция получения документа. При этом ранее указанное требование направлены заказными письмами. Срок исполнения требования – до ДАТА. Заявление о вынесении судебного приказа направлено в суд ДАТА, судебный приказ от ДАТА отменен ДАТА, административный иск в суд направлен ДАТА. Таким образом, предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки соблюдены. При этом административный иск в силу ранее приведенных обстоятельств подлежит частичному удовлетворению.

Поскольку административные исковые требования удовлетворяются судом в размере <данные изъяты>, постольку с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пене удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН НОМЕР), проживающего по АДРЕС, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Алтайскому краю задолженность по пене по транспортному налогу за ДАТА в размере 7700,09 рубля с зачислением в доход краевого бюджета.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – городской округ г. Новоалтайск Алтайского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Н. Барышников

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2022 года.