РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 октября 2022 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи О.Б. Рагулиной

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к ГУ – Главное Управление ПФР №4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии, включении спорного периода в трудовой стаж, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась с иском о признании незаконным Решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинаканском чулочно-носочном объединении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гюмрийской чулочно-носочной фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гюмрийском чулочно-носочном объединении, назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании требований истица указала, что ответчиком незаконно было отказано во включении в страховой стаж спорных периодов работы в Республике Армении, что повлекло отказ в назначении пенсии и обращение в суд.

В судебном заседании представитель неявившейся истицы ФИО5 (доверенность – л.д. 19) требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО6 (доверенность – л.д. 31) иск не признала, поддержав письменный отзыв (л.д. 32,33), пояснив, что даже при включении спорных периодов работы в страховой стаж, величина ИПК менее требуемой для истицы в 2022 году, что исключает назначение пенсии.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившейся истицы.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 страховые пенсии в Российской Федерации устанавливается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ №400-ФЗ, Федеральный закон, Закон о страховых пенсиях).

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ст. 8 ФЗ №400-ФЗ).

Вместе с тем переходными положениями, закрепленными ст. 35 ФЗ №400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно ч. 1, 2,3 ст. 35 ФЗ №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч.2 ст. 8 ФЗ №400-ФЗ, начиная с 01.01.2016 года, ежегодно увеличивается на один год по приложению 3 к названному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ №400-ФЗ.

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п.3 ст.3 Закона о страховых пенсиях)

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (ч. 9 ст. 15 ФЗ №400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 ФЗ №400-ФЗ Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ч. 2 ст.11 Закона о страховых пенсиях).

Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружеств Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", действующим в юридически значимый период, пенсионное обеспечение граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статья 10 Соглашения гласит, что государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Армения) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Судом установлено, что Решением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18, 34-35) ответчик отказал истице в назначении пенсии, не включив в стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинаканском чулочно-носочном объединение;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Гюмрийской чулочно-носочной фабрике;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гюмрийском чулочно-носочном объединении.

Решением ответчика определен страховой стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ - 09 лет 01 месяцев 23 дней, при необходимых 13 годах; величина индивидуального пенсионного коэффициента у истицы составляет 20,856.

Суд соглашается с доводом истицы, что в страховой стаж подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинаканском чулочно-носочном объединение, так как истица работала в названной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непрерывно, при этом стаж до ДД.ММ.ГГГГ принят ответчиком к учету в бесспорном порядке.

Не подлежат удовлетворению требования о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Гюмрийской чулочно-носочной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гюмрийском чулочно-носочном объединении, так как истица не представила достаточных доказательств, подтверждающих работу указанные периоды, на запросы ответчика из государственных органов Республики Армения ответы не поступили.

Суд соглашается с правовой позицией ответчика, что при включении в стаж работы спорных периодов, право на пенсию у истицы не наступит в связи с тем, что ИПК менее предусмотренного законом для назначения пенсии.

Доводы представителя истицы о достаточности сведений о работе, имеющихся в трудовой книжке, неверном расчете ИПК основаны на неверном толковании норм материального права.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 (паспорт №) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – Главное Управление ПФР № по г. Москве и Московской области (ИНН №) №220000134868/178665/22 в части отказа во включении в страховой стаж период работы с 01 января 1991 года по 01 марта 1992 года в Ленинаканском чулочно-носочном объединении, обязать включить названный период в страховой стаж работы ФИО2.

Отказать ФИО4 в удовлетворении требования о признании недействительным решения ГУ – Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> (ИНН №) № в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гюмрийской чулочно-носочной фабрике, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гюмрийской чулочно-носочном объединении; обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина