Дело № 2-3058/2025
УИД 26RS0002-01-2025-006356-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2025 года город Ставрополь
Ленинский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Суржа Н.В.
при секретаре Юлубаевой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению МУП «Водоканал» <адрес обезличен> к ФИО о взыскании платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения,
установил:
МУП «Водоканал» обратилось в Ленинский районный суд <адрес обезличен> с исковым заявлением к ФИО о взыскании платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ФИО является собственником дома площадью 123,2 м2, с кадастровым номером <номер обезличен> по адресу <адрес обезличен>, СТ Аграрник, 176, и земельного участка под ним площадью 525 м2, с кадастровым номером <номер обезличен>.
<дата обезличена> ФИО обратилась в МУП «Водоканал» <адрес обезличен> с заявлением о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения в отношении объекта: дом, расположенный по адресу <адрес обезличен>, СТ Аграрник, <адрес обезличен> на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>.
На основании данного заявления <дата обезличена> между МУП «Водоканал» <адрес обезличен> и ФИО был заключен типовой договор № <номер обезличен> о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, согласно которому МУП «Водоканал» <адрес обезличен> обязался выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта: дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, СТ Аграрник, <адрес обезличен> на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>, подключить объект ФИО к централизованной системе холодного водоснабжения, а ФИО обязалась внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения, со сроком подключения объекта не позднее <дата обезличена>.
<дата обезличена> по результатам проведенного технического осмотра участка водопроводной сети по адресу: <адрес обезличен>, СТ Аграрник, <адрес обезличен> представителями МУП «Водоканал» было выявлено подключение дома, площадью 123,2 м2, с кадастровым номером <номер обезличен> к централизованной системе холодного водоснабжения Д-315 мм. Данное подключение было выполнено без акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, с нарушением условий Типового договора, то есть являлось самовольным. Также было установлено, что в отсутствие договора холодного водоснабжения через водопроводную сеть ФИО осуществлялось водоснабжение. В связи с этим представителями МУП «Водоканал» ввод водопровода был отключен и вводной вентилятор опломбирован пломбой <номер обезличен>.
Данные факты были зафиксированы в Акте <номер обезличен>Н о выявлении самовольного подключения (пользования) централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения от <дата обезличена>.
Таким образом, ФИО было допущено безучетное потребление воды, выразившееся в самовольном подключении и пользовании централизованной системой холодного водоснабжения.
После установления МУП «Водоканал» факта самовольного подключения и пользования централизованной системой холодного водоснабжения <дата обезличена> ФИО обратилась в МУП «Водоканал» с заявлением, в котором просит выполнить подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и выдать Акт о подключении в отношении дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, СТ Аграрник, <адрес обезличен>, а также с заявкой на первичный допуск узла учета к эксплуатации (индивидуального прибора учета Декаст ВКМ-15 <номер обезличен>).
<дата обезличена> сторонами подписан Акт о подключении (технологическом присоединении) объекта, согласно которому истцом осуществлено фактическое подключении объекта ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Таким образом, на основании Акта <номер обезличен>Н о выявлении самовольного подключения (пользования) централизованным системами водоснабжения и (или) водоотведения от <дата обезличена> МУП «Водоканал» был произведен расчет стоимости потребленной воды расчетным способом по методу учета пропускной способности в размере 66 056,78 рублей за период 3 месяца (90 суток), предшествующих месяцу, в котором выявлено самовольное подключение, т.е. с <дата обезличена> по <дата обезличена> (дата обнаружения самовольного подключения).
<дата обезличена> МУП «Водоканал» выставил в адрес ФИО счет <номер обезличен> на оплату за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения на сумму 66056,78 рублей. В связи с тем, что оплата по счету не была произведена, <дата обезличена> в адрес ФИО была направлена претензия от <дата обезличена> <номер обезличен> с требованием об оплате за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения в указанном размере.
На основании вышеизложенного, истец просит суд: взыскать с ФИО плату за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 66 056,78 рублей; взыскать с ФИО в пользу МУП «ВОДОКАНАЛ» расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Представитель истца МУП «Водоканал» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В связи с чем, суд, на основании статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства приходит к следующим выводам.
Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644.
Пунктом 15 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83, определено, что подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Согласно п. 2 Правил N 644, присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий является самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Пункт 82 Правил N 644 устанавливает, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 (далее - Правила N 776).
В соответствии с п. 14 Правил № 776 при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.
В соответствии с п. 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
В соответствии с п. 16 Правил № 776 при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду
В соответствии с п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Судом установлено, что ФИО является собственником жилого дома площадью 123,2 м2, с кадастровым номером <номер обезличен> по адресу <адрес обезличен>, СТ Аграрник, 176, и земельного участка под ним площадью 525 м2, с кадастровым номером <номер обезличен>.
<дата обезличена> по результатам проведенного технического осмотра участка водопроводной сети по адресу: <адрес обезличен>, СТ Аграрник, <адрес обезличен> представителями МУП «Водоканал» было выявлено подключение дома, площадью 123,2 м2, с кадастровым номером <номер обезличен> к централизованной системе холодного водоснабжения Д-315 мм. Данное подключение было выполнено без акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, с нарушением условий Типового договора, то есть являлось самовольным. Также было установлено, что в отсутствие договора холодного водоснабжения через водопроводную сеть ФИО осуществлялось водоснабжение. В связи с этим представителями МУП «Водоканал» ввод водопровода был отключен и вводной вентилятор опломбирован пломбой <номер обезличен>.
Согласно акту составленному представителем МУП «ВОДОКАНАЛ» <адрес обезличен> <номер обезличен>Н о выявлении самовольного подключения (пользования) централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения от <дата обезличена>, установлено, что собственником ФИО было допущено безучетное потребление воды, выразившееся в самовольном подключении и пользовании централизованной системой холодного водоснабжения. Собственнику выставлен счет <номер обезличен> на оплату за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения на сумму 66056,78 рублей. В связи с тем, что оплата по счету не была произведена, <дата обезличена> в адрес ФИО была направлена претензия от <дата обезличена> <номер обезличен> с требованием об оплате за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения в указанном размере.
Согласно акту <номер обезличен>Н о выявлении самовольного подключения (пользования) централизованным системами водоснабжения и (или) водоотведения по адресу <адрес обезличен>, в ходе обследования сетей водоснабжения/водоотведения произведенного <дата обезличена>, установлено самовольное подключение (пользование) централизованной системы водоотведения жилого дома по адресу: <адрес обезличен> находящейся в хозяйственном ведении МУП «ВОДОКАНАЛ» <адрес обезличен>, дата присоединения не установлена, диаметр врезки составляет 20 мм, водоснабжение осуществляется через ввод диаметром 15мм, представителем МУП «Водоканал» <адрес обезличен> произведено закрытие и опломбирование крана в колодце на подключение к уличной сети, пломба <номер обезличен>, договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения заключен <дата обезличена>, срок подключения объекта по договору – не позднее <дата обезличена>.
МУП «Водоканал» <адрес обезличен> произведен расчет стоимости воды при выявлении самовольного подключения (пользования) системой централизованного водоснабжения (по пропускной способности трубы d15мм), расчет составлен в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, п. 16, 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>.
В адрес ответчика была направлена претензия, однако задолженность ответчиком не погашена.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как ранее указано, согласно п. 16 Правил N 776 при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.
Таким образом, расчетный способ исчисления объема самовольного потребления ресурса из централизованной сети (а равно объема самовольного потребления услуг, связанных с использованием такой сети) является «карательным», поскольку выступает реакцией на правонарушение потребителя, и в качестве санкции устанавливает обязанность по оплате такого количества ресурса (услуг), которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным, исходя из нормативно предполагаемой пропускной способности сети.
Подобные нормы приняты для всех видов ресурсоснабжения посредством присоединенной сети и фактически создают презумпцию потребления абонентом ресурса в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле.
Расчет заявленных требований, представленный истцом, судом проверен и признан арифметически верным. Достоверных, допустимых и относимых доказательств того, что заявленного истцом объема потребления услуг не было и не могло быть полностью либо в определенной части, ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено.
Учитывая, что ФИО является собственником дома площадью 123,2 м2, с кадастровым номером <номер обезличен> по адресу <адрес обезличен>, СТ Аграрник, 176, и земельного участка под ним площадью 525 м2, с кадастровым номером <номер обезличен>, актом от <дата обезличена> установлено, что владельцем домовладения по указанному адресу осуществлено самовольное подключение (пользование) к сетям водоснабжения, в отсутствие акта о подключении (технологического присоединения), суд приходит к выводу о взыскании с ФИО в пользу МУП «Водоканал» <адрес обезличен> платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 66 056,78 рублей.
С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплату государственной пошлины в размере 4000,00 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования МУП «Водоканал» <адрес обезличен> к ФИО, – удовлетворить.
Взыскать с ФИО (ИНН <номер обезличен>) в пользу МУП «Водоканал» <адрес обезличен> (ИНН <номер обезличен>) плату за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 66 056 рублей 78 копеек.
Взыскать со ФИО (ИНН <номер обезличен>) в пользу МУП «Водоканал» <адрес обезличен> (ИНН <номер обезличен>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 02.09.2025.
Судья Н.В. Суржа