Дело № 2а-7142/2023
УИД 24RS0048-01-2023-000889-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Жихаревой И.С.,
при секретаре Скрынниковой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 о приостановлении исполнительного производства по административному делу по административному иску ФИО3 к судебным приставам-исполнителям ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, начальнику ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО13, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействия), постановления, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным иском (с учетом уточнений) к судебным приставам-исполнителям ОСП № 1 по Советскому району г. ФИО2 ФИО7, ФИО8, ФИО4, начальнику ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 Т.Ю., ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействия), постановления, возложении обязанности. Требования мотивировал тем, что 16.01.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа - судебный приказ № от 11.11.2022 в отношении должника ФИО3, данное постановление в его адрес не направлялось. Судебным приставом-исполнителем ФИО7, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, наложен запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств до истечения срока добровольного исполнения, что привело к нарушению прав должника ФИО3, он физически не мог реализовать свои гарантированные права, связанные с осуществлением исполнительного производства. При этом имелись основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, т.к. исполнительный лист № № от 01.11.2019, выданный Советским районным судом г. Красноярска, не соответствовал требованиям ст. 13 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», он не содержал отметки о вступлении в законную силу, а также печать подтверждающую подпись лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении. Денежные средства в размере 32 853,83 рублей были незаконно преждевременно списаны со счета ФИО3 Отмена мер по обращению взыскания на денежные средства должника ФИО3 в тот момент, когда денежные средства уже были сняты со счета должника в банке, не восстановила нарушенные права должника. К тому же судебным приставом-исполнителем ФИО7 в адрес должника ФИО3 не направлялись постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО3, находящиеся в банке или иной кредитной организации; о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; постановление о распределении денежных средств; постановление о прекращении (окончании) исполнительного производства.
В связи с чем, просит: восстановить срок на подачу административного искового заявления; признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, выразившееся в нарушении порядка, процедуры принятия к исполнению исполнительного производства и вынесении иных постановлений на основании исполнительного документа - судебного приказа № от 11.11.2022 года, выданный мировым судом судебного участка №87 в Советском районе г. Красноярска - незаконными, как несоответствующие ФЗ «Об исполнительном производстве»; признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7 по исполнительному производству №-ИП: о возбуждении исполнительного производства; о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации; о распределении денежных средств; о взыскании исполнительского сбора; признать незаконными действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, выразившееся в не направлении должнику ФИО3 копий постановлений по исполнительному производству №-ИП о возбуждении исполнительного производства; о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; о запрете выезда за пределы РФ; об обращении взыскании денежных средств в банке и иной кредитной организации; о распределении денежных средств; о взыскании исполнительского сбора; об окончании исполнительного производства; признать незаконными действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, выразившееся в непрекращении в установленном законом порядке и сроки исполнительного производства №-ИП, в связи с отменой судебного приказа №; признать действия судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4,, выразившееся в осуществлении исполнительских действий в период добровольного исполнения (в течение 5 суток) постановления о возбуждении исполнительного производства, приведших к незаконному снятию денежных средств с лицевых счетов должника ФИО3 в размере 32 853, 83 рублей - незаконными, как несоответствующие ФЗ «Об исполнительном производстве»; признать действия (бездействие) действия судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, выразившееся незаконном снятии денежных средств в размере 32 853, 83 рублей с банковской карты ФИО3 до истечения 5-суточного срока добровольного исполнения должником ФИО3 исполнительного производства №-ИП от 23.01.2023 - незаконными, как несоответствующие ФЗ «Об исполнительном производстве»; признать незаконными действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, выразившееся в не направлении (возвращении) взыскателю исполнительного документа (исполнительного листа); признать незаконными действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, выразившееся в ненаправлении в кредитные учреждения (ПАО Сбербанк, ПАО Росбанк, ПАО АТБ и др.) с целью снятия мер обеспечительного характера (принудительного взыскания) в отношении должника ФИО3 постановлений об отмене постановления об обращении, об отмене постановления о наложении ареста на имущество по исполнительному производству №-ИП; признать незаконными действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, выразившееся в не направлении в административные органы постановлений об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об отмене запрета на выезд за пределы РФ; признать незаконными действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, выразившееся в непринятии мер по возврату незаконно взысканных денежных средств и несвоевременному возврату взысканных денежных средств; признать незаконными действия (бездействие) начальника ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО10, выразившиеся в отсутствии надлежащего контроля за незаконными действиями (бездействием) судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, связанные с незаконным снятием денежных средств с банковской карты и нарушением прав ФИО3 на ознакомление с вынесенными постановлениями; обязать руководителя ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО11 устранить нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве», допущенные при производстве исполнительного производства в результате незаконных действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, связанные с незаконным взысканием денежных средств с банковской карты ФИО3, не направлением в адрес должника ФИО3 постановлений, выносимых ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска, а именно: совершить действия направленные на восстановление прав ФИО3 в установленном порядке и в установленные законом сроки, связанные с незаконным снятием денежных средств с банковской карточки, а именно перечислить ФИО3 денежные средства в размере 32 853,83 рублей, которые были незаконно сняты с банковской карточки ФИО3; совершить действия направленные на восстановление прав ФИО3 в установленном порядке и в установленные законом сроки направить копии постановлений о возбуждении исполнительного производства; об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; о распределении денежных средств; о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; о прекращении (окончании) исполнительного производства в адрес должника ФИО3 (<адрес>).
В судебное заседание административный истец ФИО3 и его представитель ФИО5 не явились, о слушании дела извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили.
В судебное заседание не явились административные ответчики: судебные приставы-исполнители ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, начальник ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО12, представитель ГУФССП России по <адрес>, представитель заинтересованного лица ООО УК «Континент», о слушании дела извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Статьей 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены требования, предъявляемые к исполнительным документам:
В исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);
б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа (ч. 1).
Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда (ч. 3).
Возбуждение исполнительного производство регламентировано ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», в силу, которой исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 30).
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30).
В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу являются мерами принудительного исполнения. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Статья 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства.
На основании ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве», при отказе адресата принять повестку, иное извещение лицо, доставляющее их, делает соответствующую отметку на повестке или ином извещении, которые возвращаются в подразделение судебных приставов.
Лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.
Из разъяснений, приведенных в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Статьей 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены случаи, когда исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства (ч. 4).
Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению (ч. 5).
Судом установлено, что 19.01.2023 в ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска поступило заявление ООО УК «Континент» и судебный приказ № от 11.11.2022, выданный мировым судьей судебного участка №87 в Советском районе г. Красноярска о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО УК «Континент» задолженность за капитальный ремонт, пеней, расходов по уплате госпошлины в размере 32 853,83 рублей.
23.01.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО14 на основании судебного приказа № от 11.11.2022, по заявлению взыскателя, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 32 853,83 рублей, в пользу взыскателя ООО УК «Континент».
Постановлением о возбуждении исполнительного производства установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.
Указанное постановление направлено и доставлено должнику посредством ЕПГУ 23.01.2023, прочитано им 09.03.2023.
Из материалов исполнительного производства следует, что в целях проверки имущественного положения должника и принятия мер принудительного исполнения судебными приставами-исполнителями неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы, банки, ПФ РФ, ФНС, ГИБДД МВД России, ЗАГС, операторам связи.
Из полученных ответов установлено, что должник ФИО3 имеет счета в банках, номера телефонов, движимое и недвижимое имущество за ним не зарегистрировано.
В ПФ РФ представлены сведения о работодателе и доходе должника, ФНС - сведения о банковских счетах должника.
ЗАГС сведениями о смерти в отношении ФИО3 не располагает.
Из сводки по исполнительному производству видно, что в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа и побуждению должника к его исполнению, судебным приставом-исполнителем 13.02.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату). Данное постановление направлено и доставлено должнику посредством ЕПГУ 13.02.2023, прочитано им 09.03.2023.
13.02.2023 вх. №№ в ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска поступило определение мирового судьи судебного участка №87 в Советском районе г. Красноярска от 31.01.2023 об отмене судебного приказа по делу №№ от 11.11.2022 о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 32 853,83 рублей.
Постановлением от 13.02.2023 исполнительное производство №-ИП от 23.01.2023 прекращено на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. Данное постановление направлено и доставлено должнику посредством ЕПГУ 13.02.2023, прочитано им 09.03.2023.
13.02.2023 вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, которое посредством ЕПГУ 13.02.2023 направлено в адрес должника, в адрес работодателя – посредством почтового отправления.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП взысканий не производилось.
Таким образом, судом установлено, что на основании исполнительного документа – судебный приказ № от 11.11.2022 и по заявлению взыскателя было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 Исполнительный документ № от 11.11.2022, выданный судебным участком №87 в Советском районе г. Красноярска соответствует требованиям ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве». 13.02.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. В этот же день поступило определение мирового судьи судебного участка №87 в Советском районе г. Красноярска от 31.01.2023 об отмене судебного приказа по делу № от 11.11.2022, в связи с чем, исполнительное производство №-ИП от 23.01.2023 прекращено и отменено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Взысканий по исполнительному производству №-ИП не производилось.
Разрешая заявленные требования в части признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, выразившееся в нарушении порядка, процедуры принятия к исполнению исполнительного производства и вынесении иных постановлений на основании исполнительного документа - судебного приказа № от 11.11.2022, выданный мировым судом судебного участка №87 в Советском районе г. Красноярска, суд отказывает в их удовлетворении, поскольку из материалов дела следует, что исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 возбуждено в соответствии и сроки, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ соответствует требованиям ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Требования в части признания незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7 по исполнительному производству №-ИП: о возбуждении исполнительного производства; о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации; о распределении денежных средств; о взыскании исполнительского сбора, не обоснованы, поскольку из материалов дела следует, что оснований для признания незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства нет, а постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о распределении денежных средств, о взыскании исполнительского сбора административными ответчиками не выносились, обратного судом не установлено, допустимых доказательств в подтверждение иного в дело не представлено. Также следует отметить, что учитывая тот факт, что взысканий в рамках исполнительного производства не производилось, в связи с чем, распределения денежных средств не могло быть.
Разрешая заявленные требования в части признания незаконными действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, выразившееся в не направлении должнику ФИО1 копий постановлений по исполнительному производству №-ИП о возбуждении исполнительного производства; о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; о запрете выезда за пределы РФ; об обращении взыскании денежных средств в банке и иной кредитной организации; о распределении денежных средств; о взыскании исполнительского сбора; об окончании исполнительного производства, суд отказывает в их удовлетворении, поскольку из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено и доставлено должнику посредством ЕПГУ 23.01.2023, постановление о прекращении исполнительного производства направлено и доставлено должнику посредством ЕПГУ 13.02.2023. Постановления же о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, о запрете выезда за пределы РФ, об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о распределении денежных средств, о взыскании исполнительского сбора административными ответчиками в рамках исполнительного производства №-ИП не выносились.
По требованиям в части признания незаконными действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, выразившееся в не прекращении в установленном законом порядке и сроки исполнительного производства №-ИП, в связи с отменой судебного приказа №, суд отказывает в их удовлетворении, поскольку из материалов дела следует, что исполнительное производство №-ИП прекращено в день поступления в отдел судебных приставов определения суда об отмене судебного приказа – 13.02.2023.
Требования административного искового заявления о признании незаконными действия судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, выразившееся в осуществлении исполнительских действий в период добровольного исполнения (в течение 5 суток) постановления о возбуждении исполнительного производства, приведших к незаконному снятию денежных средств с лицевых счетов должника ФИО3 в размере 32 853, 83 рублей, как несоответствующие ФЗ «Об исполнительном производстве», суом не принимаются, так как из материалов дела следует, что взысканий по исполнительному производству не производилось, доказательств в подтверждение иного в дело стороной административного истца не представлено.
Требования в части признания незаконными действия (бездействие) действия судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, выразившееся незаконном снятии денежных средств в размере 32 853, 83 рублей с банковской карты ФИО3 до истечения 5-суточного срока добровольного исполнения должником ФИО3 исполнительного производства №-ИП от 23.01.2023, как несоответствующие ФЗ «Об исполнительном производстве», также являются не обоснованными, поскольку, как указано выше, взысканий по исполнительному производству не производилось, доказательств в подтверждение иного в дело стороной административного истца не представлено.
Поскольку законодательством предусмотрено, что исполнительный документ остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению, то требования административного истца в части признания незаконными действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, выразившееся в не направлении (возвращении) взыскателю исполнительного документа (исполнительного листа), являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Разрешая заявленные требования в части признания незаконными действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, выразившееся в ненаправлении в кредитные учреждения (ПАО Сбербанк, ПАО Росбанк, ПАО АТБ и др.) с целью снятия мер обеспечительного характера (принудительного взыскания) в отношении должника ФИО3 постановлений об отмене постановления об обращении, об отмене постановления о наложении ареста на имущество по исполнительному производству №-ИП, суд отказывает в их удовлетворении, поскольку из материалов дела следует, что постановление о наложении ареста на имущество в рамках исполнительного производства №-ИП не выносилось, а постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника посредством ЕПГУ направлено в адрес должника 13.02.2023.
Требования в части признания незаконными действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, выразившееся в не направлении в административные органы постановлений об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об отмене запрета на выезд за пределы РФ, удовлетворению не подлежат, поскольку такие постановления в рамках исполнительного производства №-ИП не выносились.
Оснований для признании незаконными действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, выразившееся в непринятии мер по возврату незаконно взысканных денежных средств и несвоевременному возврату взысканных денежных средств, не имеется поскольку из материалов дела следует, что взысканий по исполнительному производству не производилось, обратного судом не установлено, допустимых доказательств в подтверждение своих доводов административным истцом не представлено.
Суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований к начальнику ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО15, выразившиеся в отсутствии надлежащего контроля за незаконными действиями (бездействием) судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, связанные с незаконным снятием денежных средств с банковской карты и нарушением прав ФИО3 на ознакомление с вынесенными постановлениями, поскольку материалами дела достоверно подтверждено, что взысканий по исполнительному производству не производилось, а постановления, вынесенные в рамках ИП направлены должнику посредством ЕПГУ в установленные законом сроки.
Соответственно административные исковые требования к начальнику ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО16. о возложении обязанности устранить нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве», допущенные при производстве исполнительного производства в результате незаконных действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, связанные с незаконным взысканием денежных средств с банковской карты ФИО3, не направлением в адрес должника ФИО3 постановлений, выносимых ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска, а именно: совершить действия направленные на восстановление прав ФИО3 в установленном порядке и в установленные законом сроки, связанные с незаконным снятием денежных средств с банковской карточки, а именно перечислить ФИО3 денежные средства в размере 32 853,83 рублей, которые были незаконно сняты с банковской карточки ФИО3; совершить действия направленные на восстановление прав ФИО3 в установленном порядке и в установленные законом сроки направить копии постановлений о возбуждении исполнительного производства; об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; о распределении денежных средств; о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; о прекращении (окончании) исполнительного производства в адрес должника ФИО3 (<адрес>), не подлежат удовлетворению.
Доводы административного истца, изложенные в административном иске несостоятельны, полностью опровергаются материалами дела.
Поскольку совокупность необходимых условий, предусмотренных статьей 227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей незаконными не установлена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО3 в полном объеме.
Рассматривая требование о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, принимая во внимание, что административное исковое заявление с требованием о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя от 23.01.2023, 13.02.2023, о признании действий (бездействия) незаконным подано в суд ФИО3 23.01.2023, соответственно на момент подачи административного иска срок для обращения в суд с настоящими требованиями, установленный ст. 219 КАС РФ, не пропущен.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебным приставам-исполнителям ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7, ФИО8, ФИО4, начальнику ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО17, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействия), постановления, возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: И.С. Жихарева
Решение в окончательной форме изготовлено: 03.11.2023.