УИД: 61RS0019-01-2022-002877-90
Дело № 2-2152/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2022 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Бердыш С.А.,
при секретаре Тулупниковой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г.Новочеркасска о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
Истцы обратились в суд с указанными требованиями, ссылаясь на следующее.
По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, вид разрешенного использования – для размещения многоквартирных домов не выше 3-х этажей.
На территории земельного участка расположены многоквартирные дома: литера «А», литера «Б», литера «АА», литера «ВА».
Истцы являются собственниками , находящейся в многоквартирном доме литера «А» на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от .
По данным кадастрового учета и материалам технического паспорта от . общая площадь здания литера «А» составляла 186,7 кв.м. (без учета площадей помещений, расположенных в неотапливаемых (холодных) пристройках и подвальных помещений).
По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от общая площадь составляла – 63,10 кв.м.
Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления была выполнена реконструкция многоквартирного дома литера «А», а также перепланировка и переустройство .
В ходе реконструкции здания демонтирована наружная лестница, построена пристройка литера «А8» с навесом литера «а14», в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства - конфигурация, площадь и объем здания. По данным технического паспорта от общая площадь здания литера «А» после реконструкции составляет 251,6 кв.м.
Выполненная перепланировка заключалась в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:
- демонтирована наружная лестница, на отдельном фундаменте из металлических столбов возведены строительные конструкции пристройки литера «А8» в уровне второго этажа, в результате чего образованы помещения: № (санузел) площадью 4,5 кв.м., № (коридор) площадью 3,7 кв.м., которые включены в состав помещений ; с юго-западной стороны здания обустроена входная группа, включающая в себя площадку с наружной лестницей и навесом литера «а14»;
- демонтированы ненесущие перегородки между помещениями №, №, №, №, №, включая отопительную печь; в образованном объеме установлены новые некапитальные перегородки с дверными блоками, в результате чего сформированы помещения: № (кухня) площадью 21,6 кв.м., № (жилая комната) площадью 7,4 кв.м., № (жилая комната) площадью 7,6 кв.м., № (жилая комната) площадью 17,4 кв.м., № (жилая комната) площадью 9,4 кв.м.;
- в помещениях №№, 2, 3 установлено инженерно-техническое оборудование.
Образованная в новых границах в результате возведения пристройки литера «А8» площадью 71,6 кв.м., ограничена строительными конструкциями – стенами и имеет самостоятельный выход на территорию общего пользования – приквартирный земельный участок. Площадь жилых комната (жилая площадь) квартиры составила 41,8 кв.м.
Образованное помещение структурно и конструктивно обособлено от остальных частей многоквартирного дома литера «А» и не имеет сообщения со смежными помещениями.
Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.
Истцы обратились к судебному эксперту ФИО4 с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:
1. Соответствует ли требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности выполненная без соответствующей разрешительной документации реконструкция здания литера «А» с перепланировкой и переустройством по адресу: ?
Согласно выводам экспертного заключения от конструктивное решение многоквартирного дома литера «А» с пристройками литеры «а1», «А3», «а11», «А4», «А5», «А6», «А7», «А8», «а14», по адресу: , выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130, СП 52.13330, СП 1.13130, соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№, 11, 93 Сборника № УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности.
Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.
Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.
Выполненное строительство пристройки литера «А8» с входной группой и навесом литера «а14» к многоквартирному дома литера «А» по адресу: , в результате которых образованна в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 71,6 кв.м., не ведет к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.
Они обратились в Администрацию с заявлением о сохранении многоквартирного дома литера «А» и перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, но получили отказ. Однако, из полученного ответа следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в установленном законом порядке.
Просили суд сохранить , находящуюся в многоквартирном доме литера «А» по адресу: в в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью – 71,6 кв.м.
Стороны в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Истца представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивали.
Представитель Администрации в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.
Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на сновании принятого им решения.
Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.
В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, следующее.
По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, вид разрешенного использования – для размещения многоквартирных домов не выше 3-х этажей.
На территории земельного участка расположены многоквартирные дома: литера «А», литера «Б», литера «АА», литера «ВА».
Истцы являются собственниками , находящейся в многоквартирном доме литера «А» на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от .
По данным кадастрового учета и материалам технического паспорта от общая площадь здания литера «А» составляла 186,7 кв.м. (без учета площадей помещений, расположенных в неотапливаемых (холодных) пристройках и подвальных помещений).
По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от общая площадь составляла – 63,10 кв.м.
По сведениям технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска от в самовольно выполнены работы по реконструкции. После выполненных работ общая площадь составляет – 71,6 кв.м., в т.ч. жилая – 41,8 кв.м.
Согласно выводам заключения специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от конструктивное решение многоквартирного дома литера «А» с пристройками литеры «а1», «А3», «а11», «А4», «А5», «А6», «А7», «А8», «а14», по адресу: , выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130, СП 52.13330, СП 1.13130, соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№, 11, 93 Сборника № УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности.
Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.
Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.
Выполненное строительство пристройки литера «А8» с входной группой и навесом литера «а14» к многоквартирному дома литера «А» по адресу: , в результате которых образованна в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 71,6 кв.м., не ведет к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.
В соответствии с действующим законодательством было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирных домов, на котором никто не возражал против сохранения в реконструированном виде жилого дома литера «А» и .
Принимая во внимание тот факт, что выполненная перепланировка и переустройство отвечают нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют права третьих лиц, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г.Новочеркасска удовлетворить.
Сохранить , находящуюся в многоквартирном доме литера «А» по адресу: в в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью – 71,6 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: С.А. Бердыш
Решение в окончательной форме изготовлено .