УИД: 91RS0014-01-2025-000017-85 Дело №2-477/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Кузьмина А.В.,

при секретаре Септаровой Л.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кировского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права на проживание и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма; обязать Администрацию Кировского сельского поселения <адрес> Республики Крым заключить с истцом договор социального найма помещения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что истец с 1994 года проживает в спорном жилом доме, зарегистрирована по данному адресу, по данным похозяйственных книг записана как член хозяйства, осуществляет все обязанности по содержанию жилого дома, оплачивает коммунальные услуги.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, от неё поступило ходатайство о рассмотрении дела без её участия, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений на иск не представил.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту –ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд отмечает следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 согласно отметке в паспорте гражданина РФ зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В соответствии с ответом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО2 не зарегистрировано право собственности на какие-либо жилые помещения.

Согласно выпискам их похозяйственных книг, закладки 1991-2024 года, предоставленным администрации Кировского сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО2 числится членом хозяйства по адресу: <адрес>.

Из выписки № реестра муниципального имущества Кироского сельского поселения <адрес> Республики Крым следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №, включен в реестр на основании решения 7 сессии 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом площадью 59,3 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый № зарегистрировано за Муниципальным образованием Кировское сельское поселение <адрес> Республики Крым.

ФИО2 обратилась в администрацию Кировского сельского поселения <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма в отношении названного жилого дома, однако письмом администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления было отказано по причине того, что договор социального найма заключается с малоимущими гражданами, а также гражданами, нуждающимися в предоставлении жилья.

На момент регистрации места жительства истца на территории Республики Крым действовало законодательство Украины.

Статья 59 Жилищного кодекса Украины предусматривала, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Ордер может быть выдан только на свободное жилое помещение. Форма ордера устанавливается ФИО1 ССР.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что жилые дома, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», не разрешается вопрос о предоставлении гражданам вновь данных жилых помещений, а определяется дальнейший правовой режим этих жилых помещений, а именно, что к отношениям по пользованию такими жилыми помещениями должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Данная норма закона также не ставит заключение договоров социального найма жилого помещения в зависимость от того, имеет или не имеет гражданин на праве пользования или собственности иные жилые помещения.

Занимаемое истцом жилое помещение относится к фонду социального использования. В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу принятия собственником соответствующего решения, должен быть заключен договор социального найма.

Судом установлено, что спорное жилой помещение фактически было предоставлено истцу на условиях договора социального найма и используется им для постоянного проживания более 20 лет, истец вселился в жилой дом с согласия наймодателя, администрация Кировского сельского поселения законность проживания истца в доме не оспаривала, требований о его выселении не заявляла, а сложившиеся отношения между сторонами, учитывая положения ст. 60 ЖК РФ, основаны на договоре найма жилого помещения.

Таким образом, судом достоверно установлено и подтверждено материалами дела достоверно подтверждено, что стороны совершили совокупность взаимных действий, свидетельствующих о фактическом заключении и исполнении договора социального найма и, несмотря на отсутствие его юридического оформления, совершение указанных действий повлекло за собой определенные правовые последствия, поскольку факт постоянного проживания ФИО4 в спорном жилом помещении подтвержден достаточными доказательствами, которые ответчиком не опровергнуты.

Заключение договора социального найма, о чем ставится вопрос в исковом заявлении истец, по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию предоставленным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В силу п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Ответчиком не опровергнут факт предоставления истцу жилого помещения, поэтому отсутствие у истца статуса нуждающегося в жилом помещении, в данном конкретном случае, не может влиять на объем его жилищных прав.

Принимая во внимание, что при сложившихся между сторонами правоотношениях речь идет не о предоставлении истцу жилого помещения, а о закреплении за ним уже ранее предоставленного помещения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных ФИО4 исковых требований.

Истец на взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины, уплаченных при подаче искового заявления в суд, не настаивает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Обязать Администрацию Кировского сельского поселения <адрес> Республики Крым заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Кузьмин

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.