Дело 2а-528/2023

УИД 54RS0029-01-2023-000273-94

Поступило в суд 03.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» мая 2023 года р.п. Мошково Новосибирская область

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Мухиной М.В.,

при секретаре Фризен Ю.В.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Мошковского района

Новосибирской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу МВД России по Мошковскому району Новосибирской области об отмене установленных дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения, просил прекратить в отношении него административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории г.Новосибирска, Новосибирской области и запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, установленное решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование доводов административного искового заявления указал, что приговором Куйбышевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. По совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. Указанный приговор он отбывал в ФКУ ИК-<данные изъяты> и освободился в связи с отбытием наказания ДД.ММ.ГГГГ. Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы территории г.Новосибирска, Новосибирской области; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

В настоящий момент он проживает в <адрес>. Согласно характеристике инспектора ОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Мошковскому району от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков с момента освобождения замечен не был, к административной ответственности не привлекался, проживает с гражданской супругой <данные изъяты>.. В настоящий момент у него имеется заболевание: <данные изъяты>. Из-за наличия заболевания он был переведен на легкий труд работы в ООО «ТК <данные изъяты>» в должности водителя погрузчика. В связи с переводом на другую работу, у него изменился график работы: два дня в день, два дня в ночь, четыре дня дома. В связи с изменением графика работы, установленный ему запрет в виде обязательного пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов вне пределов его места жительства будет нарушаться. Так как указанная работа для него является средством для получения дохода, то он не может от нее отказаться, в связи с чем вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением об отмене части ограничения.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении, с учетом уточнения, поддержал, настаивал на их удовлетворении, пояснил, что ему нейрохирург сказал, что показаний о прохождении курса лечения в другом регионе у него нет, лечение проходит в НИИТО.

Представитель административного ответчика отдела МВД России по Мошковскому району Новосибирской области ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала частично, пояснила, что возможно рассмотреть вопрос в целях осуществления трудовой деятельности, а по выезду за пределы г.Новосибирска Новосибирской области, подтверждающих документов не представлено.

Заслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, а также исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение прав и свобод предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений и других правонарушений определенными категориями лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и оказания на них индивидуального профилактического воздействия – в отношении них устанавливается административный надзор, то есть наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел (далее по тексту – ОВД), за соблюдением ими временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный Закон).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Куйбышевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев.

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы территории г.Новосибирска, Новосибирской области; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

Согласно справки ООО «ТК <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работает в должности водителя погрузчика с ДД.ММ.ГГГГ, график работы сменный. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с сильным ухудшением здоровья был переведен на облегченный труд, на должность водителя погрузчика.

Из графика сменности на март 2023 года следует, что ФИО1 работает дневные смены с 08-00 часов по 12 часов, и ночные смены с 20-00 часов по 12 часов.

Таким образом, осуществлять трудовую функцию в полном объеме без нарушений установленного судом ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, административный истец возможности лишен.

Согласно характеристике инспектора ОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Мошковскому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, в употреблении спиртных напитков замечен не был, к административной ответственности не привлекался, проживает с гражданской женой <данные изъяты>.. Также данный факт подтверждается и характеристикой с места жительства.

Кроме того, административным истцом было заявлено требование о прекращении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории г.Новосибирска, Новосибирской области, для лечения.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Суд учитывает, что ФИО1 не представил суду доказательств, что необходимое лечение ему нужно пройти именно за пределами г.Новосибирска и Новосибирской области, в связи чем данное требование удовлетворению не подлежит.

При наличии положительных характеризующих данных на ФИО1, изложенных в материале, а также изложенных представителем административного ответчика, отсутствие сведений, опровергающих данные характеристики, позволяют суду прийти к убеждению о наличии на сегодняшний день оснований для частичного удовлетворения требований ФИО1. Суд полагает возможным отменить ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

В удовлетворении требований ФИО1 о прекращении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории г.Новосибирска, Новосибирской области следует отказать, поскольку административным истцом не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что необходимое лечение нужно проводить за пределами г.Новосибирска и Новосибирской области.

При этом отказ в удовлетворении указанного требования не препятствует его повторному обращению с аналогичными требованиями при наличии к тому оснований.

При таких обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к отделу МВД России по Мошковскому району Новосибирской области об отмене установленных дополнительных административных ограничений, с учетом уточнения, удовлетворить частично.

Отменить ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, установленное решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Разъяснить ФИО1 что за несоблюдение административных ограничений, невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 02 мая 2023 года.

Судья М.В. Мухина