50RS0№-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

11 сентября 2025 года <адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи: Потемкиной И.И.,

при секретаре Каравановой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5679/2025 по административному иску Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилась в суд с требованием о взыскании с ответчика ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2020 г. в размере <данные изъяты> рубля, пени по указанному виду налога в размере <данные изъяты> рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за налоговый период 2020г. в размере <данные изъяты>, и пени по налогу в размере 16,76 рублей.

Мотивируя свои требования тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете, в связи с неуплатой ФИО1 вышеуказанной налоговой задолженности на основании ст. ст. 69, 70 Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> ответчику № по состоянию на 18.12.2020г. выставила и направила требование об уплате страховых взносов и пени, в соответствии с которым предложено уплатить задолженность в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рубль. До настоящего времени требование налогоплательщиком не исполнено. 12.03.2021г. вынесен судебный приказ №а-<данные изъяты> о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности. 24.04.2022г. судебный приказ отменен, в связи с чем, взыскатель обращается в суд с административным исковым заявлением.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

В силу ст. 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов установлен ст. 432 НК РФ.

Так, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката в течение расчетного периода, соответствующий период определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором плательщик прекратил деятельность. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов, исчисляемый исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату прекращения деятельности включительно.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В данном случае, ответчик состоит на налоговом учете в Инспекции в качестве налогоплательщика.

По утверждению административного истца, административный ответчик в нарушение п. 1 ст. 45, п. 5 ст. 432 НК РФ обязанность по уплате страховых взносов в установленный срок не исполнил, а иного в ходе судебного разбирательства не доказано, в результате чего на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику выставлено требование № по состоянию на 18.12.2021г., об уплате страховых взносов и пени.

Административным ответчиком данное требование исполнено не было, в связи, с чем налоговый орган обратился в установленном порядке с заявлением о вынесении судебного приказа.

Из материалов дела следует, что 12.03.2021г. мировым судьей судебного участка № Коряжемского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> недоимки и пени за 2020 г. по страховым взносам.

Определением мирового судьи судебного участка № Коряжемского судебного района <адрес> от 24.04.2022г. судебный приказ от 12.03.2021г. №а-734/202г. отменен.

Как следует из материалов дела у административного ответчика имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, в размере <данные изъяты>13рублей, пени – 64,56 рубля; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в Бюджет Федерального фонда обязательного страхования за расчетные периоды, начиная с <дата> в размере 7 <данные изъяты> рублей, пени – 16,76 рублей.

Каких-либо надлежащих доказательств, подтверждающих оплату страховых взносов и пени, либо контррасчет заявленной задолженности административным ответчиком не представлено.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов с учетом положений о размере истребуемого налога, предусмотренном ст. 48 НК РФ. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда; при этом необходимо иметь в виду, что в случае, когда физическое лицо не согласно с предъявляемыми требованиями налогового органа, то есть имеется спор о праве, то в таком случае налоговый орган может обратиться в суд только в порядке искового производства, о чем имеются разъяснения в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Указанный в законе срок для защиты нарушенных интересов лица, начало его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Из правовой позиции, высказанной в Определении от <дата> N 381-О-П Конституционным Судом Российской Федерации следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В данном случае общая сумма налогов и пени по требованию 40854, со сроком уплаты до <дата>, составляет <данные изъяты>, что превышает 10 000 рублей.

Вынесенный 12.03.2021г. судебный приказ №а-734/2021 определением мирового судьи судебного участка № Коряжемского судебного района <адрес> от 24.04.2022г. отменен, соответственно срок подачи административного иска в суд истек, как следует из представленного в материалах дела определения об отмене судебного приказа, оно получено налоговым органом 26.08.2022г.

В порядке искового производства после вынесения судом определения об отмене судебного приказа административный истец обратился 16.06.2025г. то есть по истечении установленного п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока ( 2г.10 мес).

Доказательств обращения с указанным административным исковым заявлением в суд в более ранний срок административным истцом в материалы дела не представлено.

Таким образом, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд с административным иском налоговым органом пропущен.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении Конституционного Суда РФ от <дата> N 2465-О пункт 3 статьи 48 НК РФ, определяя порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на первоначальное обращение в суд (с заявлением о выдаче судебного приказа) также урегулирован НК РФ; такой срок может быть также восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины (пункты 1 - 3 статьи 48). Таким образом, оспариваемое законоположение не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Аналогичная правовая позиция приведена в Определении Конституционного Суда РФ от <дата> N 20-О, согласно которой принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). НК РФ, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован НК РФ. Данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункты 1 - 3 статьи 48).

Согласно ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Ходатайств о восстановлении срока от административного истца не поступало, в связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении требований отказать.

Таким образом, поскольку административным истцом был пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным иском, после отмены судебного приказа, следовательно, на дату обращения с настоящим административным иском административный истец утратил право на принудительное взыскание истребуемой задолженности в связи с пропуском предусмотренного законом срока, заявленные требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме -<данные изъяты>

Судья