Дело № 2А-78/2023
УИД 65RS0014-01-2022-000474-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2023 года г. Томари Сахалинской области
Томаринский районный суд Сахалинской области:
в составе: председательствующего судьи М.Ю.Солодковой
при секретаре судебного заседания ФИО3,
при прокуроре ФИО4,
представителе ОМВД России по ТГО ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Томаринскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
заместитель начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Томаринскому городскому округу (далее - ОМВД России по Томаринскому городскому округу) ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным на основании решения Ленинского районного суда <адрес> в отношении ФИО2, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут кроме случаев, связанных с работой.
В обоснование заявленных требований указано об установлении ФИО2 указанным решением суда от 24 января 2018 года административного надзора сроком на 8 лет, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Хабаровского края с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту постоянного жительства или временного пребывания; запрета выезда за пределы территории МО по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания.
04 апреля 2022 года ФИО2 поставлен под административный надзор в ОМВД России по ТГО, где последнему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также ему объявлено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, могут быть вменены дополнительные ограничения, в связи с совершением в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
За период постановки на учете в ОМВД России по ТГО ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления, ограничения наложенные судом он исполняет недобросовестно, так привлечен к административной ответственности в 2002 году: 30 октября 2022 года постановлением судьи Южно-Сахалинского городского суда по делу № по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, административный арест – 1 сутки, постановление вступило в законную силу 10.11.2022; 10 ноября 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ: по делу №, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 22 ноября 2022 года.
Сотрудниками Отдела с ним регулярно проводится профилактическая работа, беседы с ФИО2 о недопущении нарушений ограничения, возложенного на него судом, неоднократно проверялся по месту жительства, ему неоднократно разъяснялась ответственность за совершение новых преступлений и административных правонарушений, выводов для себя не сделал, совершил правонарушения.
Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.
ФИО2 при рассмотрении дела возражал против административного иска в части неоднократности совершенных правонарушений, указал о наличии семейного обстоятельства, болезни матери, из-за чего и выехал в город Южно-Сахалинск, где также совершил административное правонарушение. За это событие был привлечен и мировым судьей. Данные постановления он не оспаривал. При этом указал после исследования всех материалов дела, что никаких возражений не имеет.
Изучив представленные материалы, мнения представителя административного истца, поднадзорного лица, прокурора ФИО4, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению с уточнением случаев – исключений для данного вида административного ограничения, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе следующее административное ограничение: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 указанного Федерального закона).
Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абзац третий).
Из материалов дела следует, что обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, подтверждаются представленными административным истцом материалами, а также ответами по запросу суда, в том числе об установлении ФИО2 административного надзора, постановке его под административный надзор. Факт совершения им неоднократно в течение одного года административных правонарушений против общественной безопасности и общественного порядка, а также порядка управления подтверждается вышеуказанными постановлениями Южно-Сахалинского городского суда и мирового судьи судебного участка №<адрес>, данные постановления вступили в законную силу. Вопреки довода ФИО2 обстоятельства, за которые он был привлечен к административной ответственности по указанным постановлениям Южно-Сахалинского городского суда и мировым судьей, различны и образуют разные составы административных правонарушений.
Таким образом, исходя из недостаточности ранее установленного объема ограничений ФИО2, для достижения целей административного надзора, необходимости усиления контроля за поднадзорным лицом в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Томаринскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнить административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Томаринский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.Ю.Солодкова