2-1806/23

21RS0022-01-2022-003679-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 марта 2023 г. г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Румянцевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признания ответа об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР с вышеуказанными требованиями тем мотивам, что она работала продавцом в товариществе. Ответом пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГг. ей было отказано в перерасчете пенсии по старости, не включены периоды ее работы в товариществе из-за неточностей в трудовой книжке. Ответ пенсионного органа считает незаконным. Просит признать ответ об отказе в перерасчете пенсии незаконным, обязать ответчика включить период ее работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии.

Определением Московского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГг. ответчик ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии.

В судебном заседании ФИО1, представитель истца ФИО2, допущенный судом в порядке ст. 53 ч.6 ГПК РФ, иск поддержали и показали, что ФИО1 работала в различных организациях, однако записи в трудовой книжке были оформлены не верно. Эти периоды работы должны быть включены в стаж для перерасчета пенсии. Просят удовлетворить все заявленные требования.

Представитель ответчика, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЧР, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия, иск не признает.

Выслушав объяснение истца, ее представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась в УПФР в г.Новочебоксарск с заявлением о назначении пенсии. При этом самой ФИО1 в заявлении было указано «периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. не засчитывать, документы представлю позже на перерасчет».

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась в ГУ-Отделение ПФР по ЧР с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

Ответом ГУ-Отделение Пенсионного фонда России по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 было отказано в перерасчете пенсии в связи с внесением записи в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке оформления трудовых книжек.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что периоды работы в смешанном товариществе «Волег» с ДД.ММ.ГГГГ., и в ТОО «Элитех» с ДД.ММ.ГГГГ. не включены в страховой стаж из-за того, что в трудовой книжке отсутствуют записи о приказах об увольнении и принятии в ТОО «Элитех» и смешанное товарищество «Волег».

Истцом заявлено требование о признании ответа от ДД.ММ.ГГГГг. незаконным и включении спорных периодов в стаж, дающий право на перерасчет пенсии по старости.

С 01.01.2015 г. страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Пунктом 15 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, уточняющими справками работодателя).

В трудовой книжке истца содержатся сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГг. в связи приватизацией предприятия изменена правовая форма в смешанное товарищество «Волег», ФИО1 переведена в ТОО «Элитех» с ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность продавца магазина «Дом одежды».

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 (действующей в спорный период работы) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Пунктом 2.9. названной Инструкции предусмотрено, что в разделах "Сведения о работе", "Сведения о награждениях", "Сведения о поощрениях" трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается. При необходимости, например, изменения записи сведений о работе после указания соответствующего порядкового номера, даты внесения записи в графе 3 пишется: "Запись за N таким-то недействительна. Принят по такой-то профессии (должности)" и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) администрации, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку. В таком же порядке признается недействительной запись об увольнении и переводе на другую постоянную работу в случае незаконного увольнения или перевода, установленного органом по рассмотрению трудовых споров, и восстановления на прежней работе или изменения формулировки причины увольнения. Например, пишется: "Запись за N таким-то недействительна, восстановлен на прежней работе". При изменении формулировки причины увольнения пишется: "Запись за N таким-то недействительна, уволен..." и указывается новая формулировка. В графе 4 в этом случае делается ссылка на приказ о восстановлении на работе или изменении формулировки причины увольнения. При наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, впоследствии признанной недействительной, по просьбе работника выдается дубликат трудовой книжки без внесения в нее записи, признанной недействительной.

Вместе с тем, период работы ФИО1 в смешанном товариществе «Волег» с ДД.ММ.ГГГГ., и в ТОО «Элитех» с ДД.ММ.ГГГГ. в суде были подтверждены свидетелями ФИО7

В архивной справке администрации г.Новочебоксарска № от ДД.ММ.ГГГГг. указано, что решением исполнительного комитета Новочебоксарского городского совета народных депутатов в ходе приватизации и согласно договору купли-продажи уволить в связи с переводом на работу смешанного товарищества «Волег» по п.5 ст. 29 КЗоТ РФ работников магазина № «Дом одежды», в том числе Фуражкину Е.М.

Таким образом, период работы ФИО1 в смешанном товариществе «Волег» с ДД.ММ.ГГГГ., и в ТОО «Элитех» с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит учету в качестве страхового стажа при расчете размера пенсии. Потому в этой части ответ пенсионного органа судом признается незаконным.

При этом суд учитывает, что ФИО1 застрахована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Подпунктом "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с подпунктом "б" п.4 указанного Постановления периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица засчитываются в страховой стаж на основании сведений персонифицированного учета.

Таким образом, поскольку регистрация истца в системе обязательного пенсионного страхования была произведена ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, периоды ее работы до регистрации в качестве застрахованного лица могут подтверждаться не только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, но и иными доказательствами.

Истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии.

Как следует из части 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

ДД.ММ.ГГГГг. истец обратилась в ГУ- Отделение ПФР по ЧР с заявлением о перерасчете пенсии.

При этом необходимая для перерасчета пенсии информация в выплатном деле ФИО1 отсутствовала, документы, подтверждающие период ее работы в смешанном товариществе «Волег» с ДД.ММ.ГГГГ и в ТОО «Элитех» с ДД.ММ.ГГГГ. были представлены только в суд. Факт работы и период работы были установлены судом только на основании показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании. При этом суд учитывает, что первоначально даже самим истцом в заявлении о назначении пенсии была указана просьба не учитывать периоды работы ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что за перерасчетом пенсии ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть после 31 декабря 2019 г., руководствуясь частью 5 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 N 350-ФЗ и пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, суд возлагает на пенсионный орган обязанность произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным ответ Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГг. в части невключения в страховой стаж ФИО1, дающий право на перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы в смешанном товариществе «Волег» с ДД.ММ.ГГГГ., и в ТОО «Элитех» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на перерасчет размера страховой пенсии по п.1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период ее работы в смешанном товариществе «Волег» с ДД.ММ.ГГГГ., и в ТОО «Элитех» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Мамуткина О.Ф.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг.