Дело № 2а-1033/2023

43RS0003-01 -2023-000474-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Маловой Н.Л.,

прокурора Чагиной Е.О.,

при секретаре Ермаковой Е.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1033/2023 по иску прокурора Октябрьского района города Кирова о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Кирова обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование указано, что проведенной «Интернет» установлено, что в сети Интернет на сайтах {Адрес} содержится информация о продаже «рамок-перевертышей» для автомобильных номеров. При просмотре содержания вышеуказанных сайтов установлено, что сайты имеют открытый для всех пользователей сети вид, содержат информацию и подробную инструкцию по продаже «рамок-перевертышей» для автомобильных номеров. Признать информацию, размещенной в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах {Адрес}

Представитель административного истца помощник прокурора г.Кирова ФИО3 представила уточненные требования, просит признать информацию, размещенной в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах https://ramki80.ru/?ysclid=ldkdtv68ex963725100, https://netnomerov.website/ramki-trosovie/chernaya-perevertysh запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, представили отзыв на исковое заявление.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что проведенным прокуратурой {Адрес} города Кирова мониторингом сети общего пользования «Интернет» установлено, что в сети Интернет на сайтах https://ramki80.ru/?ysclid=ldkdtv68ex963725100, https://netnomerov.website/ramki-trosovie/chernaya-perevertysh содержится информация о продаже «рамок-перевертышей» для автомобильных номеров.

При просмотре содержания вышеуказанных сайтов установлено, что сайты имеют открытый для всех пользователей сети вид, содержат информацию и подробную инструкцию по продаже «рамок-перевертышей» для автомобильных номеров.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Вместе с тем, осуществление названных прав и свобод может быть сопряжено с определенными ограничениями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от {Дата} N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации)распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Подобные ограничения установлены ст. 4 Закона РФ от {Дата} {Номер} «О средствах массовой информации», в соответствии с которой не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях»).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от {Дата} № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями ст. 9 вышеуказанного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 12.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками.

Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, побуждающей граждан к использованию вышеуказанных услуг, фактически способствует совершению преступления, кроме того сайт имеет своей целью совершение преступления в виде сбыта с последующим использованием гражданами «рамок-перевертышей» для автомобильных номеров.

Таким образом, содержание указанного Интернет-сайта, его специфика не соответствует действующему законодательству и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, создает угрозу нарушений безопасности дорожного движения.

В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее -реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в Реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом порядок ограничения доступа к информации, предусмотренный ст. 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ, применен быть не может, поскольку в рассматриваемом случае на страницах сайта отсутствуют прямые призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. Указанное исключает возможность направления требования о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию без решения суда по данному вопросу, то есть без вынесения решения суда о признании информации запрещенной к распространению.

По делам о признании информации запрещенной на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения такой информации на сайте в сети Интернет.

Решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, влечет правовые последствия, и установление данного факта в судебном порядке по правилам особого производства не исключено.

Таким образом, для защиты прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, необходимо признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах по вышеуказанным адресам информацией, запрещенной к распространению, и включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд удовлетворяет административные требования прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора {Адрес} города Кирова о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов: {Адрес} запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу судебного постановления по настоящему делу направить в федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронных страниц сайтов в сети «Интернет» {Адрес} в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л. Малова

Решение в окончательной форме принято {Дата}.