Дело № 2а-1124/2023

№ <...>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст.Ленинградская Краснодарского края 11 августа 2023 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Плысенко И.С.,

при секретаре Сергеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №12 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Налоговым органом в отношении ФИО1 в соответствии со ст.70 НК РФ выставлено и направленно требование от 11.05.2016 № <...> об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается копией журнала электронного обмена с личным кабинетом налогоплательщика.

Согласно административного искового заявления за налогоплательщиком числится задолженность по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности - несвоевременная уплата за 1 квартал 2016 года в размере 5583 рубля 00 коп.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнила вышеуказанное требование налогового органа, до настоящего времени не уплатила в бюджет сумму задолженности, в связи с чем, налоговый орган обратился с административным исковым заявлением.

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыла, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыла, предоставила возражение на административное исковое заявление, в котором указала, что прекратила свою предпринимательскую деятельность 04.07.2016, о чем свидетельствует уведомление о снятии с учета физического лица от 04.07.2016, а так же приобщила квитанции об оплате страховых взносов за 2016 года. Просит применить по делу срок исковой давности.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает следующее.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 № <...> в период с 08.10.2014 по 04.07.2016 состояла в Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. К ФИО1 был применен режим налогообложения - единый налог на вмененный доход.

В силу п.1 ст.346.28 НК РФ действующего на момент спорных правоотношений в редакции от 13.07.2015, налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

Согласно п.1 ст.346.29 НК РФ (в редакции от 13.07.2015), в целях применения единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД), объектом налогообложения признается вмененный доход от предпринимательской деятельности налогоплательщика.

Пунктом 2 статьи 346.29 НК РФ (в редакции от 13.07.2015) установлено, что налоговой базой для исчисления суммы единого налога на вмененный доход признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Базовая доходность - условная месячная доходность в стоимостном выражении на ту или иную единицу физического показателя, характеризующего определенный вид предпринимательской деятельности в различных сопоставимых условиях, которая используется для расчета величины вмененного дохода.

Согласно ст. 346.30 НК РФ (в редакции от 13.07.2015 г.)- налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Пункт 3 ст. 346.32 НК РФ (в редакции от 13.07.2015 г.) предусматривает, что налоговые декларации по итогам налогового периода предоставляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В соответствии с п.1 ст.346.32 НК РФ (в редакции от 13.07.2015) уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога.

Ввиду неисполнения обязанности налогоплательщиком по уплате Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности налоговым органом в отношении ФИО1 (ИНН № <...> в соответствии со ст. 69,70 НК РФ выставлено и направленно требование от 11.05.2016 № <...> об уплате налога в котором сообщалось о наличии у нее задолженности по налогу и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается копией журнала исходящей корреспонденции.

ФИО1 предоставила копии квитанция об оплате страховых взносов за 2016 год.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с задолженности по налоговым платежам.

Определением мирового судьи судебного участка №174 Ленинградского paйона Краснодарского края и.о. мирового судьи судебного участка №174 Ленинградского района от 25.11.2022 по делу № <...> судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям был отменен.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Поскольку, требованием № <...> установлен срок исполнения до 23.09.2021, то шесть месяцев истекает 23.03.2022.Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 N23-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №176 от 25.11.2022 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных налоговых платежей был отменен. С исковым заявлением налоговый орган обратился в суд о взыскании обязательных платежей и санкций - 19.07.2023 года, т.е. за пределами установленного шестимесячного срока.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что в силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

Причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд с соблюдением всех последовательных сроков, установленных ст.48 НК РФ, административным истцом не приведено.

Доводы административного истца, как основание уважительности пропуска срока, о том, что срок был пропущен в связи с техническим сбоем программного комплекса и общей загруженностью специалистов, суд полагает необоснованными, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений и загруженность специалистов является вопросом внутренней организации работы налогового органа, следовательно, отсутствуют основания для восстановления пропущенного срока.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что оснований удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.48, 75, 397,405 НК РФ, ст.ст.175-180, 290, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю в удовлетворении административного иска к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.С. Плысенко