78RS0021-01-2023-000955-06
Дело № 2а-721/2023 04 октября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга под председательством судьи Прокофьевой А.В.,
при секретаре Светличной Ю.В.,
рассмотрев по месту нахождения суда в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям ОСП по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ГУФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кронштадтскому и Курортному районам г. Санкт-Петербурга ФИО1 по исполнительному производству № 57540/22/78009-ИП, выразившегося в непринятии следующих мер за период с 25.04.2022 по 26.05.2023: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту его жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния; непринятии мер по установлению имущества, на которое зарегистрировано право собственности супруги должника; не направлении в органы УФМС запроса с целью получения информации о месте жительства должника; просит обязать судебного пристава–исполнителя ОСП по Кронштадтскому и Курортному районам г. Санкт-Петербурга ФИО4 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа; направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выхода в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества); направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, указав, что в ОСП по Кронштадтскому и Курортному районам г. Санкт-Петербурга предъявлен исполнительный документ №2-248/2022-112, выданный 01.03.2022 мировым судьей судебного участка №111 Санкт-Петербурга о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО5, 25.04.2022 возбуждено исполнительное производство, в нарушение ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», содержащиеся в исполнительном документе требования судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства не исполнены, меры принудительного характера, предусмотренные законом, не предпринимаются, не проведена проверка имущественного положения должника.
Определением суда от 07.09.2023 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав- исполнитель ОСП по Кронштадтскому и Курортному районам ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кронштадтскому и Курортному районам ФИО6
Стороны, заинтересованные лица ФИО5, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, извещены надлежащим образом.
Административный истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кронштадтскому и Курортному районам ФИО1 представила отзыв, в котором против удовлетворения иска возражала.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
25.04.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кронштадтскому и Курортному районам г. Санкт-Петербурга ГУФССП России по Санкт-Петербургу в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №111 Санкт-Петербурга от 01.03.2022 №2-248/2022-112, возбуждено исполнительное производство № 57540/22/78009-ИП на предмет взыскания задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 57510,83 руб.
08.02.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кронштадтскому и Курортному районам г. Санкт-Петербурга ГУФССП России по Санкт-Петербургу в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО7 на основании исполнительного листа от 20.07.2021, выданного Сестрорецким районным судом города Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство № 20123/22/78009-ИП на предмет взыскания алиментов на содержание детей в размере ? прожиточного минимума, установленного для детей в Санкт-Петербурге ежемесячно, в размере 5803,75 руб., с последующей индексацией.
Указанные исполнительные производства в отношении ФИО5 объединены в сводное исполнительное производство №57540/22/78009-СД.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Кронштадтскому и Курортному районам г. Санкт-Петербурга ГУФССП России по Санкт-Петербургу направлены запросы в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Управление Росреестра по городу Санкт-Петербургу, ГУМВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, органы ЗАГС, налоговые органы, вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, совершены выходы в адрес должника, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащей должнику квартиры.
В результате принятых судебным приставом-исполнителем мер с должника в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» взыскано 51621,30 руб., остаток задолженности составил 5889,52 руб.
В соответствии с ч.1 ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда.
В настоящее время задолженность по алиментам ФИО5 (взыскатель ФИО7) составляет 115039,40 руб.
Таким образом, в первоочередном порядке поступившие от должника денежные средства должны быть направлены на погашение данной задолженности.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению и исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, зависит от обстоятельств конкретного исполнительного производства.
Мерами принудительного исполнения, как это определено в части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; мерами принудительного исполнения являются среди прочего обращение взыскания на имущество должника.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В ходе рассмотрения дела установлено, что судебными приставами-исполнителями принимались меры к розыску имущества должника и ее банковских счетов направлялись запросы в различные органы и кредитные организации, осуществлены выходы по месту жительства должника, временно ограничено ее право на выезд из Российской Федерации, вынесены постановления об обращении взыскания на находящиеся на данных счетах денежные средства, а также совершены иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов в сводном исполнительном производстве.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В данном случае судебными приставами-исполнителями не было допущено бездействие, нарушающее права взыскателя; принятые меры по исполнению исполнительного документа являются достаточными и соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Прокофьева
Дата принятия решения суда
в окончательной форме 13 октября 2023 года