№2-1-1145/2022
64RS0010-01-2022-001784-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года г. Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Любченко Е.В., с участием представителя истца – ФИО1, ответчика ФИО2, при помощнике судьи Митрофановой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» к ФИО2 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе водоснабжения
установил:
Государственное унитарное предприятие Саратовской области «Облводоресурс» (далее по тексту – ГУП СО «Облводоресурс») обратилось с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что 15 июня 2022 года при обследовании системы холодного водоснабжения по адресу: <адрес>, обнаружено, что абонент в водопроводном колодце, расположенном во дворе дома, в обход индивидуального прибора учета холодного водоснабжения, произвел самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения трубой диаметром 15 мм, незаконное подключение вывел во двор дома, к огороду. Данная врезка была сделана без каких-либо разрешительных документов. По данному факту был составлен акт о несанкционированном подключении к центральной системе холодного водоснабжения от 15 июня 2022 года и произведено доначисление платы за потребленные коммунальные ресурсы в сумме 100 535 рублей 43 копейки. Так как ответчиком эта задолженность оплачена не была, истец обратился в суд с требованием о взыскании указанной суммы.
В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, дал объяснения, аналогичные изложенным выше.
Ответчик ФИО2 иск не признала, пояснив, что какого-либо несанкционированного подключения к системе холодного водоснабжения она не производила, подключение к центральной системе водоснабжения было сделано с разрешение главы администрации <адрес>. После того, как в дом был проведен водопровод, она выведенным из колодца краном не пользуется.
Изучив материалы настоящего дела, дело № (судебный участок №2 Вольского района Саратовской области), выслушав объяснения представителя истца, ответчика, суд приходит к следующему.
В силу ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 названного кодекса.
На основании ч.9 ст.155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Размер платы за коммунальные услуги в соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ рассчитывается по общему правилу исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.
К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части, не урегулированной другими федеральными законами (ч.5 ст.1 названного Закона).
В силу ст.20 указанного Федерального закона количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (п.1 ч.1).
Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (ч.4).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 6 мая 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации № (далее по тексту - Правила №) во исполнение ст.157 ЖК РФ.
В силу подп. «е» п.35 Правил № потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с п.62 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № (далее по тексту - Правила №), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно подп. «а» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2019 года № (далее по тексту – Правила №) применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, будучи наследницей, принявшей наследство после смерти супруга ФИО3, является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> (свидетельство о праве на наследство по закону от 6 октября 2016 года).
ФИО2 является абонентом ГУП СО «Облводоресурс» на получение услуги холодного водоснабжения, в ГУП СО «Облводоресурс» на нее оформлен лицевой счет №.
Учет подачи холодной воды по указанному адресу осуществляется на основании показаний индивидуального прибора учета. Задолженности по оплате текущих платежей у ответчика нет.
Кроме того, судом установлено, подтверждается актом осмотра, с приложенными к нему фотографиями, письменными объяснениями ФИО2, и никем не оспаривается, что на территории двора ФИО4 находился водопроводная колонка, в которой установлена врезка, ведущая на полив огорода, баню. Врезка, находится в рабочем состоянии (при открытии крана из нее идет вода) и выполнена в обход приборов учета, и потому является несанкционированной.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Вольского района Саратовской области по делу № от 29 июня 2022 года ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за самовольное (несанкционированное) подключения домовладения (бани) к централизованным сетям водоснабжения и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу, 6 июля 2022 года штраф ответчиком был оплачен.
Пунктом 4 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Следовательно, факт самовольной врезки подтвержден судом и не доказывается вновь.
Доводы ответчика, что данная врезка выполнена с разрешения главы администрации <адрес> года суд во внимание не принимает, так как такое разрешение было дано на подключение к центральному водопроводу и проведение воды в дом, а не на проведение отдельной врезки в огород, баню. Кроме того, вода, поступающая по врезке, ведущей в огород, баню, не учитывается, так как выполнена до приборов учета, и, соответственно, не оплачивается, что является несанкционированным потреблением холодной воды.
Также суд не принимает во внимание и утверждение ответчика, что вода из этой врезки фактически не потреблялась. Данный довод не имеет значение для рассмотрения дела, поскольку указанными выше Правилами предусмотрен безусловный запрет на самовольное подключение к линии водоснабжения, за нарушение которого производится доначисление платы за коммунальную услугу. Из акта несанкционированного подключения из фотографий к акту осмотра следует, что при открытии крана на самовольной врезке идет вода, то есть врезка является работоспособной и водой из нее можно пользоваться в любое время. Кроме того, согласно пояснениям ответчика ею предпринимаются меры для утепления колонки с целью предотвращения промерзания воды, что также свидетельствует о возможности пользования водой.
Таким образом, суд считает установленным факт несанкционированной врезки в систему централизованного водоснабжения и истец вправе произвести доначисление платы за коммунальную услугу в соответствии с п.62 Правил №, и подп. «а» п.16 Правил №.
Согласно представленному суду расчету, размер доначисленной платы составляет 100535 рублей 43 копейки. Суд принимает данный расчет при определении подлежащей взысканию задолженности, так как он составлен верно, соответствует указанным выше правилам расчета, является арифметически правильным.
При определении лиц, с которых необходимо взыскать задолженность по доначисленной плате за водоснабжение, суд исходит из того, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации). Аналогичное правило предусмотрено в п.1 ст.30 ЖК РФ.
Кроме того, из п.62 Правил № следует, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Следовательно, поскольку потребителем коммунальной услуги холодного водоснабжения является собственник домовладения, то ФИО2 обязана произвести указанную доплату за самовольное подключение.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца законны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Так как требования истца удовлетворены полностью, то с ответчика в его пользу подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 210 рублей 71 копейка.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» к ФИО2 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе водоснабжения удовлетворить полностью.
Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» задолженность за несанкционированное подключение к системе водоснабжения в размере 100 535 рублей 43 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 210 рублей 71 копейка.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.
Судья /подпись/ Е.В. Любченко
Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2022 года.
Судья Е.В. Любченко