Дело № 2а-5490/2023

УИД № 78RS0015-01-2023-001868-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2023 года Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Яковчук О.Н.,

при секретаре Криворучко Е.О.,

с участием прокурора Широковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора Невского района Санкт-Петербурга младшего советника юстиции ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в лице территориального органа Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением и, уточнив исковые требования, просит признать информационные материалы, содержащиеся на Интернет-сайтах по сетевым адресам: https://mistore-ru.com, https://Samsung-store-ru.com, https://stroybat-market.com/, https://mir-santeh.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что в ходе проверки по поручению прокуратуры г. Санкт-Петербурга проведена проверка по поступившей из Роскомнадзора информации в отношении интернет сайтов https://mistore-ru.com и https://Samsung-store-ru.com, установлено, что на сайтах, расположенных сети Интернет, расположен информационный материал содержащий недостоверную информацию и с помощью которых совершаются мошеннические действия в отношении граждан, продолжают функционировать, доступ к ним не ограничен, имеющаяся информация о принадлежности указанных сайтов к ООО «Гиперион» порочит деловую репутацию данной организации.

Представитель административного истца Прокурора Санкт-Петербурга, Широкова К.В. в судебное заседание явилась, на удовлетворении административного иска настаивала.

Административный ответчик представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа – Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Каких-либо возражений от административного ответчика, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, относительно административного искового заявления, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положением ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что помощником прокурора Невского района Санкт-Петербурга ФИО2 составлен акт осмотра сайта от 27.01.2023, в помещении прокуратуры Невского района Санкт-Петербурга, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Народная, д.38, лит. Р., кабинет №, с использованием технических средств: персональный компьютер: Intel(R) Celeron(R) CPU J3060 1.60 GHz, o/c Windows 7 Профессиональная. Интернет-браузер: Яндекс.Браузер, в период времени с 10 час. 00 мин по 10 час. 40 мин., был произведен осмотр сайта https://mistore-ru.com. В ходе осмотра установлено, что при переходе по указанной ссылке появляется надпись «Осторожно! По данным Яндекса, сайт может быть связан с интернет-мошенничеством», на главной странице сайта имеется надпись Xiaomi Store - официальный диллер Xiaomi в России. Нам 8 лет!, расположена информация о продаже смартфонов, телевизоров, TV приставок, ноутбуков, планшетов и роботов-пылесосов марки Xiaomi, также установлено, что в разделе «Контактная информация» в информации о юридическом лице указано ООО «<данные изъяты>», <данные изъяты>, генеральный директор ФИО3, прикреплен сертификат о том, что корпорация Xiaomi подтверждает, что ООО «<данные изъяты>» является авторизированным дилером на территории России, уполномочен реализовывать и производить ремонт любой продукции бренда, указанный сайт не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, при осмотре сайта whois установлено, что сведения о владельце сайта https://mistore-ru com не указаны, произведено копирование изображений, отображенных на экране монитора, которые прилагаются к настоящему акту осмотра (л.д. 11-19).

В ходе проведения проверки, прокуратурой района было установлено местонахождение генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО4 и получено от него объяснение по обстоятельствам проводимой проверки.

В объяснении ФИО4 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет коммерческую деятельность по розничной и интернет-торговле. ООО «<данные изъяты>», генеральным директором которого он является, создано ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент ООО «<данные изъяты>» занимается розничной торговлей оборудования и запчастей для катеров и яхт, а также оборудования от комаров. Также ООО «<данные изъяты>» осуществляет торговую деятельность на следующих интернет-ресурсах: <данные изъяты>.

Местом нахождения ООО «Гиперион» является: <адрес>. По данному адресу находится офис- склад ООО «Гиперион». В указанном офисе располагаются сотрудники, а также продукция, которую организация реализовывает. Также у ООО «<данные изъяты>» имеется офис по адресу: <адрес>, <адрес>, ООО «<данные изъяты>» на протяжении долгих лет является добросовестным продавцом, соблюдает требования законодательства, мошеннических действий не совершает, в сети Интернет существует сайт https://mistore-ru.com, к данному сайту ни он, ни ООО «<данные изъяты>» не имеет никакого отношения. О существовании данного сайта он узнал в сентябре 2022 года, когда к нему с претензиями начали обращаться обманутые покупатели, он сообщал, что не имеет отношения к данному сайту. После нескольких таких обращений он самостоятельно нашел данный сайт и увидел, что на нем размещены реквизиты ООО «<данные изъяты>», которые неустановленными лицами взяты из свободного доступа. После этого с целью недопущения потери деловой репутации ООО «<данные изъяты>» и недопущения совершения преступных действий, на главном сайте <данные изъяты> ФИО4 размещено объявление, о том, что сайт https://mistore-ru.com является мошенническим, к организации не имеет никакого отношения и на него покупателем не следует переходить, данную информацию он опубликовывал на разных форумах по борьбе с мошенниками (л.д. 39-41).

В подтверждение вышеуказанных слов ФИО4 представлены скриншоты с сайта <данные изъяты> и форума (л.д. 42-43).

Из текста искового заявления следует, что сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга по поручению прокуратуры района осуществлен выход по адресу: <адрес>. На двери указанного офиса располагается табличка с наименованием организации - ООО «<данные изъяты>», реквизитами, сайтом https://mosquitomagnet.spb.ru/ и номерами телефонов интернет-магазина и директора. Телефоны активны, в ходе проверки получилось дозвониться до самого магазина и директора - ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербургу зарегистрирован материал проверки КУСП-№ по заявлению ФИО5 о возможных мошеннических действиях со стороны ООО «<данные изъяты>» при продаже планшета Samsung на интернет-сайте https://Samsung-store- ru.com/1669 (л.д. 61-67).

По результатам процессуальной проверки сотрудниками ОУР УМВД по району установлено, что на сайте https://Samsung-store-ru.com незаконно использовались реквизиты ООО «<данные изъяты>», данная организация не имеет отношения к указанному сайту.

В своих объяснениях сотруднику ОУР УМВД по Невскому району ФИО4 показал, что ООО «<данные изъяты>» не имеет отношения как к сайту https://Samsung- store-ru.com, так и к сайту https://mistore-ru.com (л.д. 58-60).

ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения в отношении ФИО5 мошеннических действий на сайте https://Samsung-store-ru.com, следователем СУ УМВД по району возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ, в отношении неустановленного лица (л.д. 57).

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Невского района Санкт-Петербурга ФИО2 составлен акт осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении прокуратуры Невского района Санкт-Петербурга, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Народная, д.38, лит. Р., кабинет №, с использованием технических средств: персональный компьютер: Intel(R) Celeron(R) CPU J3060 1.60 GHz, o/c Windows 7 Профессиональная. Интернет-браузер: Яндекс.Браузер, в период времени с 13 час. 40 мин по 14 час. 10 мин., был произведен осмотр сайта https://Samsung-store-ru.com. В ходе осмотра установлено, установлено, что при переходе по указанной ссылке появляется надпись «Осторожно! По данным Яндекса, сайт может быть связан с интернет-мошенничеством», на главной странице сайта имеется надпись; «Samsung Store - официальный дилер Samsung в России. Нам 8 лет!», расположена информация о продаже мобильных устройств, телевизоров, бытовой техники и оборудования для компьютеров марки Samsung, в разделе «Контактная информация» в информации о юридическом лице указано ООО «<данные изъяты>», <данные изъяты>, генеральный директор ФИО3, в ходе осмотра сайта Роскомнадзора установлено, что сайт не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, при осмотре сайта whois установлено, что сведения о владельце сайта https://mistore-ru com не указаны, произведено копирование изображений, отображенных на экране монитора, которые прилагаются к настоящему акту осмотра (л.д. 29-38).

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон № 149) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149 распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149 предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Пунктом 3 ст. 13 Закона РФ № 2300-01 от 07.02.1992 предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Также в силу п. 1 ст. 26.1 Закона РФ № 2300-01 от 07.02.1992 договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами.

В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии с частью 1 статьи 159 Уголовного Кодекса РФ мошенничеством признается хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Таким образом, вышеуказанные нормы запрещают любую незаконную деятельность с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет». Распространение намеренно искаженной информации, с целью получения финансовой выгоды, предусматривает административную или уголовную ответственность.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе и решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 1 ст. 9, ч.ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети "Интернет" обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети "Интернет".

Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории РФ, поданное с целью установления их правового состояния, также имеет дальнейшее юридическое значение не только для привлечения лиц к административной или уголовной ответственности, но и для предотвращения использования таких материалов иными лицами в будущем.

Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации, влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 149 Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет».

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что на них содержится недостоверная информация, с помощью которых совершаются мошеннические действия в отношении граждан. Кроме этого, имеющаяся информация о принадлежности указанных сайтов к ООО «Гиперион» порочит деловую репутацию данной организации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку заявлены законно и обоснованно, что подтверждено материалами дела.

Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать информационные материалы, содержащиеся на сайтах, расположенных в сети Интернет по электронным адресам: https://mistore-ru.com, https://Samsung-store-ru.com, https://stroybat-market.com/, https://mir-santeh.com/ информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации и запретить их распространение на территории Российской Федерации.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения данных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Н.Яковчук

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.