Дело № 2а-415/2022 УИД 70RS0023-01-2022-000683-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Мельниково 09 ноября 2022 года
Шегарский районный суд Томской области в составе:
судьи Ерёмина А.А.,
при секретаре Кургинян Д.Р.,
с участием ст. помощника прокурора Шегарского района Андросова Е.А.
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело№ 2а-415/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Шегарскому району УМВД России по Томской области об изменении административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее по тексту - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Шегарскому району УМВД России по Томской области (далее по тексту – ОМВД России по Шегарскому району, административный ответчик) об изменении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории. В обоснование иска указано, что решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 16.11.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. На период административного надзора установлены ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту регистрации 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы Шегарского района Томской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 до 06.00 ежедневно, в котором ФИО1 проживает.
В данный момент ФИО1 проживает в <адрес>.2 по <адрес> в <адрес>, в данной квартире он не зарегистрирован. ФИО5 (мать административного истца) использует данную квартиру для проживания только в весенне-осенний период. В зимний период времени квартира не пригодна для проживания. ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, д. Карнаухова, <адрес>, но квартира находится в ветхом состоянии (частично отсутствует пол, потолок, нет печи отопления) и проживать в ней нет возможности.
ФИО6 (сестра административного истца) зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>В, ком.33 совместно с ФИО4, однако ФИО6 дала согласие на проживание с ней ФИО2, с дальнейшей его регистрацией по месту жительства.
Просит изменить установленное ранее административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Шегарского района Томской области на запрет выезда за пределы муниципального образования «г. Томск».
В судебном заседании административный истце ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил, что изменение ему административного ограничения на запрет выезда за пределы муниципального образования «г. Томск» необходим для того, чтобы проживать в г. Томске и там же трудоустроиться,
Представитель административного ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 10.01.2022 сроком полномочий один год, согласилась с исковыми требованиями и просила изменить административное ограничение на запрет выезда за пределы муниципального образования «г. Томск», поскольку в с. Федораевка нет ни условий для проживания, ни мест для трудоустройства.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора района Андросова Е.А. полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о полном удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Как указано в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Судом установлено, что решением Бабаринского районного суда Новосибирской области от 16.11.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. На период административного надзора установлены ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту регистрации 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы Шегарского района Томской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 до 06.00 ежедневно, в котором ФИО1 проживает (л.д. 4-5).
Согласно справки ОГКУ ИК-13 Новосибирской области № 061729 от 30.12.2021 ФИО1 из исправительной колонии следует по месту жительства: <адрес> (л.д.9).
Из справки МКУ «Администрация Северного сельского поселения» следует, что в <адрес>.2 по <адрес> проживание в зимний период времени невозможно из-за ветхого состояния жилья (л.д.11). Также указано, что ФИО5 (мать административного истца) на территории Северного сельского поселения на регистрационном учете не состоит (л.д.12).
Частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Судом установлено, что 30.12.2021 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания с указанием места жительства: <адрес>, 17.08.2022 в ОМВД России по Шегарскому району поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 17).
В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, в ветхом жилом помещении, проживание в котором в зимний период времени невозможно.
По месту регистрации ФИО1 <адрес>, д. Карнаухова, <адрес>, проживание также невозможно.
Согласно заявления ФИО6 (сестры административного истца), она является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>В ком.33 и согласна на проживание ФИО1 с ней по вышеуказанному адресу (л.д.14).
Учитывая отсутствие надлежащих условий для проживания ФИО1 по месту пребывания и месту регистрации, отсутствия места для трудоустройства, а также согласие ФИО6 на совместное проживание с ФИО1 по адресу: <адрес>В ком.33, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Шегарскому району УМВД России по Томской области об изменении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Шегарского района Томской области удовлетворить.
Изменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Шегарского района Томской области на административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «город Томск».
Течение срока дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.А. Ерёмин